İrlandiya Mərc Vergisi Artımını Nəzərdən Keçirir: Sənaye Qanunsuz Bazarda Artım Xəbərdarlığı Edir

Dublin'da idman mərc oyunlarının vergiləndirilməsi ilə bağlı əhəmiyyətli bir siyasi mübarizə gedir. İrlandiya hökuməti hazırda 2027-ci il büdcəsini hazırlayır, təxminən 7 milyard avro həcmində planlaşdırılan dövlət xərclərini və ümumilikdə 1,5 milyard avro vergi azalmalarını maliyyələşdirmək üçün yollar axtarır. Bu müzakirələrin əsas tərkib hissəsi, hazırda müştərilər tərəfindən qoyulan mərc məbləğlərinə tətbiq olunan 2% olan mərc vergisinin artırılmasıdır. Vergi hazırda operatorlar tərəfindən ödənilir, lakin sənaye sərt xəbərdarlıq edir, çünki əlavə yüklərin qanuni müəssisələri tənzimlənməyən təchizatçılarla müqayisədə beynəlxalq səviyyədə rəqabətədavamlı olmayacağından qorxur.

Bu müzakirə sənayeyə transformasiya dövründə təsir edir. 2024-cü il Mərc Tənzimləmə Aktı ilə hüquqi çərçivə yalnız bu yaxınlarda modernləşdirildi və İrlandiyanın Yeni Mərc Tənzimləmə İdarəsi (GRAI) yaradıldı. Bu tənzimləmə islahatından dərhal sonra maliyyə təzyiqinin tətbiq olunması narazılığa səbəb olur. Xüsusilə pərakəndə satış sektoru ilə bağlı narahatlıqlar ön plandadır, çünki İrlandiya keçmişdə vergi artımları ilə bağlı ağrılı təcrübələr yaşamışdır. İrlandiya mərc sənayesi özünü ölkənin pul inəyi kimi hiss edir, eyni zamanda qanunsuz onlayn platformalar heç bir vergi yükü olmadan fəaliyyət göstərir.

Rəqəmlər və faktlar

Hazırda İrlandiyadakı mərc şirkətləri dövriyyə üzrə 2% vergi ödəyir. Hərrac mərc oyunları üçün dərəcə hazırda 1%-dir, lakin 2027-ci il büdcəsi üçün planlar bu dərəcənin 2%-ə uyğunlaşdırılmasını nəzərdə tutur. İrlandiya Mərc Şirkətləri Assosiasiyası (IBA) qeyd edir ki, 2019-cu ildə verginin 1%-dən 2%-ə ikiqat artırılması dramatik nəticələrə səbəb olub. IBA-ya görə, bu tədbirlər 222 mərc dükanının bağlanmasına və təxminən 1000 pərakəndə satış iş yerinin itirilməsinə səbəb olub. Tənqidçilər onlayn mərc oyunlarına ümumi meylin rol oynamış ola biləcəyini qeyd etsələr də, sənaye nümayəndələri pərakəndə satışın azalmasının əsas səbəbi kimi vergi yükünü görürlər.

Bazar proqnozları maliyyə baxımından nəyin riskdə olduğunu göstərir. Ümumi İrlandiya mərc bazarı 2025-ci ilin sonuna qədər 1,24 milyard avroya çatacağı gözlənilir. Onlayn seqment sabit şəkildə böyüyür və 2029-cu ilə qədər təxminən 1,35 milyard avroya yüksələcəyi proqnozlaşdırılır. Dublin əsaslı mərc şirkəti AK BETS-in qurucusu Entoni Kaminskas, artımın nəticələrindən ciddi şəkildə xəbərdar edir. O, lisenziyalı operatorların yalnız üç seçiminin olacağını vurğulayır: idman mərc məhsullarını tamamilə ləğv edərək kazino oyunlarına diqqət yetirmək, "iğrənc qiymətlər" təklif etmək və ya müştərilərə birbaşa mərc vergisi tətbiq etmək, məsələn, 100 avroluq mərcin müştəriyə 105 avroya başa gəlməsi.

Lakin planlara müqavimət yekdillik deyildir. Maraqlıdır ki, sənaye daxilində daha sərt tədbirlər üçün səslər də var. Paddy Power-in (indiki Flutter Entertainment-in bir hissəsi) həmtəsisçisi Stüart Kenni, The Irish Times qəzetində onlayn mərc və kazinolar üçün Brüt Qumar Gəlirinə (GGR) 40% vergi çağırıb. Bu, bazarın çökəcəyi barədə xəbərdarlıq edən İBA və kiçik operatorların tələblərindən tamamilə fərqlənir. Hökumət bu mülahizələri, gəlirin, digər şeylərlə yanaşı, minimum əmək haqlarının artmasının təsirindən qorumaq üçün qonaqpərvərlik sektorunda ƏDV-ni azaltmaq məqsədi daşıdığını bəyan edərək əsaslandırır.

"Lisenziyalı operator üçün hər əlavə xərcin bir avrosu haradasa bərpa edilməlidir, adətən azaldılmış əmsallar və müştərilər üçün azaldılmış dəyər vasitəsilə. Lisenziyasız operatorlar heç nə bərpa etmirlər, çünki onlar heç bir vergi, heç bir yığım və heç bir uyğunluq xərci ödəmirlər və lisenziyalı operatorların təmin etməli olduğu heç bir istehlakçı qorunmasını təklif etmirlər." - İrlandiya Mərc Oyunları Assosiasiyasının (IBA) nümayəndəsi, Maliyyə Naziri Saymon Harrisə təqdim etdiyi sənəddə.

İrlandiyadakı mübahisə təcrid olunmuş bir hal deyildir. Hollandiya, Braziliya və Böyük Britaniyada oxşar müzakirələr aparılır. Hər yerdə, tənzimlənən bazarın, oyunçuları depozit limitləri və ya şəxsiyyət yoxlamaları kimi heç bir qoruyucu tədbir tətbiq etməyən qanunsuz təchizatçıların əllərinə düşmədən əvvəl nə qədər vergi yükünə dözə biləcəyi sualı yaranır. Yeni İrlandiya qurumu GRAI, həmçinin qumar zərərinə qarşı proqramları maliyyələşdirmək üçün Sosial Təsir Yığımı tətbiq etməyi planlaşdırır ki, bu da qanuni şirkətlər üzərində maliyyə yükünü daha da artıracaq.

Alman oyunçuları üçün nə əhəmiyyəti var

Alman oyunçuları üçün İrlandiyadakı vəziyyət tənzimlənən bazar dinamikasının xəbərdarlıq hekayəsi kimi xidmət edir. Almaniyada, 2021-ci il Qumar Dövlət Müqaviləsi (GlüStV 2021) idarəedici çərçivədir. İrlandiyaya bənzər şəkildə, Almaniyada mərclərə vergilər tətbiq olunur ki, bu da artıq bir çox təchizatçını əmsallarını tənzimləməyə və ya müəyyən mərc bazarlarını təklif etməkdən ümumiyyətlə imtina etməyə vadar edib. GGL ağ siyahısındakı operatorlarla oynayan alman müştəriləri LUGAS sistemi və ayda 1000 avro-luq operatorlararası depozit limiti vasitəsilə yüksək təhlükəsizlikdən yararlanırlar, lakin tez-tez qara bazardakından daha aşağı ödəniş nisbətləri ilə razılaşmalı olurlar. İrlandiyada vergi artımı digər Aİ dövlətləri üçün bir plan ola bilər və potensial olaraq Avropada əmsallara uzunmüddətli təzyiq göstərə bilər.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün nə deməkdir

GGL lisenziyasına malik alman kazinoları belə hadisələri yaxından izləyirlər, çünki onlar onsuz da slot maşınlarında spin başına 1 avro limit kimi ciddi tələblərə uyğun olaraq fəaliyyət göstərirlər. Qonşu Avropa bazarlarında hər hansı bir əlavə vergi yükü, büdcə kəsirlərini doldurmaq üçün Almaniyada da yeni vergilərin nəzərdən keçirilməsi riskini artırır. Qanuni provayderlər üçün bu, davamlı bir kanal mübarizəsi deməkdir: onlar oyunçuların Almaniya vergi qanunlarına əməl etməyən MGA və ya Kürasao provayderlərinə köçməməsi üçün kifayət qədər cəlbedici qalmalıdırlar. İrlandiya təcrübəsi göstərir ki, vergi artımları kiçik operatorları bazardan çıxmağa məcbur edərək qanuni bazarın müxtəlifliyini dərhal məhdudlaşdıra bilər.