Soud potvrdil zvýšení daně z herních automatů ve Wiesbaden

Lázeňské město Wiesbaden vyhrálo významnou právní bitvu týkající se svých obecních financí a zdanění hazardních her. Hesenský správní soud v Kasselu nedávno potvrdil rozhodnutí města zachovat vyšší sazbu daně z hracích automatů. Od 1. ledna 2024 byla tato daň zvýšena z 5 % na 7,5 %. Tento krok, zaměřený na posílení obecních financí, by měl přinést do městské pokladny dodatečné roční příjmy až 1 milion eur.

Zvýšení daně narazilo na tvrdý odpor místních provozovatelů. Andreas Braun, který provozuje čtyři herny ve Wiesbadenu, vedl právní spor podáním námitky a ústavní stížnosti. Braun tvrdil, že 50% zvýšení daňové sazby má na jeho podnik „dusivý“ dopad a omezuje ziskové marže do té míry, že je neústavní. Odkazoval se na předchozí rozhodnutí vyšších soudů, která uvádějí, že zdanění by nemělo dosahovat úrovně, která „požírá živobytí“. Soudci v Kasselu však těmito tvrzeními o ekonomickém uškrcení nebyli přesvědčeni.

Čísla a fakta

Právní spor se točil kolem toho, zda sazba daně 7,5 % byla skutečně přemrštěná. Podle zjištění soudu neexistovaly žádné hmatatelné důkazy o tom, že by daň přinutila podniky k uzavření. Soudci poukázali na to, že počet heren ve Wiesbadenu zůstal od prvního návrhu a zavedení vyšší sazby před dvěma lety převážně stabilní. Braun však namítl obavami z černého trhu. Citoval studii, podle níž téměř polovina respondentů zvažovala využití nelegálních hazardních služeb kvůli rostoucím omezením a nákladům v regulovaném sektoru. Rozsah nelegálního trhu nedávno zdůraznil masivní policejní zátah proti operaci, která je podezřelá z manipulace sázek v hodnotě 5,86 miliard eur během 30měsíčního období.

Souvislosti

V Německu je zdanění hazardních her rozděleno mezi různé orgány. Zatímco tradiční kasina a státní herny spadají pod právo spolkových zemí (Länder), obce mají právo vybírat vlastní daně z hracích automatů v pubech a hernách. Braunův právní tým také tvrdil, že veřejnost byla nespravedlivě vyloučena z jednání finančního výboru, kde se projednávalo zvýšení daně. Soud tento procesní nesouhlas zamítl s tím, že nezpůsobuje neplatnost místního nařízení. Ačkoli toto rozhodnutí ještě není právně závazné, představuje silný precedens pro ostatní hesenská města, která chtějí posílit své rozpočty prostřednictvím daní z hazardních her.

„Pokud samotná daňová zátěž znemožňuje etablovat profesi provozovatele výherních automatů jako ekonomický základ živobytí v obci.“ - Citace z rozhodnutí vyššího soudu použitého během řízení.

Dalším sporným bodem byla vnímaná nerovná ochrana ve srovnání se státními kasiny. Soud objasnil, že protože obce a stát mají odlišné daňové pravomoci, neexistuje žádná právní povinnost pro shodné daňové struktury. Mathias Dahms, prezident profesního sdružení DSWV, nedávno poznamenal, že růst nelegálního trhu představuje vážnou hrozbu, čímž podtrhl rizika, která provozovatelé jako Braun zmínili ohledně důsledků vysokých daňových zátěží pro legální podniky.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče ve Wiesbaden vyšší daně z provozoven často znamenají menší investice do zařízení nebo snížení kvality služeb, protože provozovatelé bojují s režijními náklady. Rovněž posiluje důležitost hraní pouze v licencovaných zařízeních. Hráči by měli vyhledávat provozovny s oficiálními povoleními nebo používat online platformy uvedené na bílém seznamu GGL. Tyto regulované možnosti zajišťují dodržování Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) a poskytují zásadní ochranu, jako je měsíční limit vkladů ve výši 1 000 EUR a centrální blokovací systém LUGAS. Nelegální alternativy zmíněné v soudním případě nenabízejí žádnou takovou ochranu a jsou často spojeny s trestnou činností.

Co to znamená pro kasina licencovaná GGL

Rozhodnutí zdůrazňuje pokračující finanční tlak na pozemní hazardní hry v Německu. Pro online kasina licencovaná GGL by to mohlo vést k přesunu hráčské základny z fyzických heren na digitální platformy. Online provozovatelé se však potýkají s vlastním souborem přísných předpisů, včetně limitu 1 EUR na otočení u virtuálních automatů. Podpora soudních doplňků obecních daňových zvýšení ukazuje, že německé soudnictví si cení fiskální stability a regulačního dohledu. Licencovaní provozovatelé musí i nadále prokazovat svou hodnotu jako bezpečnou, zdaněnou a kontrolovanou alternativu jak k namáhanému pozemnímu trhu, tak k rostoucímu nelegálnímu sektoru.