Bingo nodokļu atvieglojumi? Lielbritānijas valdība izskata spēļu automātu atbrīvojumus no nodokļiem

Līdz ar Finanšu ministrijas pētījumu par kodolīgāku pieeju nodokļu piemērošanā, Apvienotās Karalistes azartspēļu ainā gaidāmas izmaiņas. Tiek ziņots, ka valdība meklē veidus, kā palielināt nodokli spēļu automātiem (Machine Games Duty – MGD), īpaši attiecībā uz lielāku likmju spēļu automātiem. Tajā pašā laikā ir spēcīga kustība, lai aizsargātu tradicionālās bingo zāles, vietējos krogus un piejūras arkādes no šiem paaugstinājumiem. Šīs vietas bieži tiek uzskatītas par svarīgiem kopienu centriem, kas sniedz sociālu vērtību, kas pārsniedz vienkāršu azartspēļu piedāvājumu, un vienota nodokļu palielināšana varētu apdraudēt to pastāvēšanu.

Saskaņā ar "Financial Times" ziņojumiem, mērķis ir gūt papildu ienākumus valstij, vienlaikus saudzējot mazākus, sauszemes operatorus, kuri jau saskaras ar grūtībām. Pašlaik MGD darbojas ar trim līmeņiem: 5% zemā likme, 20% standarta likme un 25% augstāka likme mašīnām ar lielākām likmēm. Mērķējot tikai uz noteiktām kategorijām, Finanšu ministrija cer atrast vidusceļu, kas apmierina gan fiskālās vajadzības, gan nozares stabilitāti.

Skaitļi un fakti

Potenciālie ieņēmumi no šīm izmaiņām ir ievērojami. Sociālās tirgus fonda pētījumi liecina, ka MGD dubultošana B kategorijas automātiem katru gadu varētu dot papildu nodokļu ieņēmumus no 275 līdz 458 miljoniem sterliņu mārciņu. Tomēr azartspēļu nozare ir izteikusi nopietnas bažas. Tiek lēsts, ka ievērojams nodokļu palielinājums varētu izraisīt aptuveni 1470 azartspēļu veikalu slēgšanu un aptuveni 15 900 darbavietu zaudēšanu visā valstī.

"Valdība savā manifestā apņēmās samazināt ar azartspēlēm saistītos kaitējumus un sadarboties ar nozari, lai nodrošinātu atbildīgas azartspēles." - Valdības konsultatīvais dokuments, HM Treasury

Viens no svarīgākajiem faktoriem bingo sektoram ir gaidāmā bingo nodokļa (Bingo Duty) atcelšana 2026. gada 1. aprīlī. Iepriekš 10% no bruto azartspēļu ienākumiem (gross gaming yield) apmērā noteiktais nodoklis tika atcelts, lai atbalstītu sauszemes sektoru. Ja MGD par automātiem šajos klubos ievērojami pieaugtu, tas, visticamāk, atsvertu jebkuru ieguvumu no bingo nodokļa atcelšanas. Augsta profila personības, piemēram, bijušais premjerministrs Gordons Brauns, pat ir ierosinājuši izmantot palielinātos mašīnu nodokļus, lai finansētu enerģijas atbalstu grūtībās nonākušajām mājsaimniecībām.

Fons

Apvienotās Karalistes azartspēļu sektors piedzīvo milzīgu pāreju uz digitālajām platformām. Attālo azartspēļu bruto ienākumi (Gross Gambling Yield – GGY) gadā sasnieguši 6,9 miljardus sterliņu mārciņu, kas ir vairāk nekā 60% pieaugums kopš 2015./2016. gada perioda. Šī straujā tiešsaistes azartspēļu paplašināšanās ir likusi valdībai pārdomāt, kā regulēt un aplikt ar nodokļiem sauszemes vietas, lai tās paliktu konkurētspējīgas. Finanšu ministrija arī konsultējas par vienotu nodokli attālo azartspēļu un derību veikšanai (Remote Betting and Gaming Duty), lai vienkāršotu sistēmu tiešsaistes operatoriem.

Priekšsēdētājs bingo operatoriem, precīza "atbrīvojuma" definīcija būs ļoti svarīga. Vai tas tiks piemērots atkarībā no mašīnas veida, vai arī paša pasākuma noteiks nodokļu likmi? Pašlaik valdība nav apstiprinājusi nodokļu izmaiņu galīgo struktūru. Paredzams, ka vairāk skaidrības būs gaidāmajā rudens budžetā, kur Starmer partijas "Labour" valdība noteiks savu fiskālo ceļu nākamajam gadam.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Lai gan šīs debates ir specifiskas Apvienotajai Karalistei, tās izceļ globālo tendenci stingrākas azartspēļu regulācijas jomā. Vācijā situācija jau ir daudz stingrāka, pateicoties Starptautiskajam azartspēļu līgumam 2021. gadam (GlüStV 2021). Vācijas spēlētāji saskaras ar 5,3 procentu nodokli par katru griezienu tiešsaistes spēļu automātos, kas ir daudz agresīvāk nekā Apvienotās Karalistes modelis, kas apliek ar nodokli bruto peļņu. Tas bieži vien noved pie zemākiem atdeves procentiem (RTP) Vācijas tirgū salīdzinājumā ar Apvienoto Karalisti.

Turklāt Vācijas regulas ietver obligātu ierobežojumu 1 eiro par griezienu un vienu eiro depozīta ierobežojumu mēnesī starp nodrošinātājiem, ko uzrauga LUGAS sistēma. Apvienotās Karalistes mēģinājums līdzsvarot nodokļu ieņēmumus ar tādu sociālo vietu kā bingo zāles izdzīvošanu parāda citu pieeju sociālajai aizsardzībai, savukārt Vācija lielā mērā paļaujas uz tehniskajiem ierobežojumiem un centralizētu uzraudzību.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Operatoriem ar licenci no Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ir jārīkojas ļoti apgrūtinošā vidē. Apvienotās Karalistes debates atgādina šiem operatoriem, ka nodokļu politika bieži tiek izmantota kā sociālās inženierijas instruments. Vācijā augstā nodokļu nasta ir pastāvīgs izaicinājums licencētajiem kazino, kas cenšas piesaistīt spēlētājus prom no melnā tirgus. Ja Apvienotajai Karalistei izdosies aizsargāt sociālās azartspēļu formas, piemēram, bingo, tas varētu kalpot par paraugu turpmākajām Vācijas reformām, lai gan pašlaik Vācijas uzmanība joprojām ir vērsta uz stingru spēlētāju aizsardzību, izmantojot ierobežojumus un stingru uzraudzību.