१३ नयाँ इजाजतपत्र टेन्डरमा अस्ट्रियाली क्यासिनो एकाधिकारले चुनौतीको सामना गर्दै

अस्ट्रिया आफ्नो जुवा इतिहासको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण परिवर्तनको लागि तयारी गरिरहेको बेला दोबाटोमा उभिएको छ। करिब ६० वर्षदेखि, क्यासिनोज अस्ट्रिया (CASAG) ले बजारमा लगभग पूर्ण एकाधिकारको आनन्द लिएको छ। यद्यपि, पूर्व CASAG कार्यकारी निकलास सटलरको नेतृत्वमा एक नयाँ चुनौतीले समान प्रतिस्पर्धाको माग गरिरहेको छ। आफ्नो नयाँ उद्यम, एलीया ट्रस्ट मार्फत, सटलरले १३ वटा भूमिमा आधारित क्यासिनो लाइसेन्सका लागि आगामी टेन्डरहरूमा प्रतिस्पर्धा गर्न ४० उद्योग विशेषज्ञहरूको टोली जम्मा गरेका छन्। उनले तर्क गर्छन् कि हालको प्रणाली एक पुरानो अवशेष हो जसले प्रतिस्पर्धा र सामाजिक उत्तरदायित्वको आधुनिक मापदण्डहरू पूरा गर्न असफल भएको छ।

बहस हालै प्रकाशित एक मस्यौदा विधेयकमा केन्द्रित छ जसले यी १३ लाइसेन्सका लागि रूपरेखा प्रस्तुत गर्दछ। यद्यपि सहुलियतहरूको संख्या १२ बाट १३ मा बढ्ने निश्चित छ, वित्त मन्त्रालयले तिनीहरूलाई प्याकेजहरूमा समूहबद्ध गर्न सकिने सुझाव दिएको छ। सटलर र कानुनी विशेषज्ञहरूले चेतावनी दिन्छन् कि यो संरचनाले स्वाभाविक रूपमा वर्तमान सञ्चालकलाई फाइदा पुर्याउँछ, जसले पहिले नै देशका शहरी र पर्यटन स्थानहरूमा केन्द्रित दुई विद्यमान प्याकेजहरू व्यवस्थापन गरिरहेको छ। बजारलाई ठूला बन्डलहरूमा विभाजन गर्नाले साना सञ्चालकहरूका लागि व्यक्तिगत स्थानहरूका लागि बिड गर्न लगभग असम्भव बनाउँछ, जसले अर्को १५ वर्षसम्म यथास्थिति कायम गर्छ।

“हाम्रो परिकल्पना खेलाडीहरू र समुदायलाई केही फिर्ता दिनु हो। हामी राजस्व लिन्छौं, हो, स्पष्ट रूपमा, तर हामीले क्षेत्रीय समुदायका लागि केही गर्नुपर्छ – लगानी वा प्रायोजन – र उचित सन्तुलनमा काम गर्नुपर्छ।” - निकलास सटलर, एलीया ट्रस्टका संस्थापक

संख्या र तथ्यहरू

अस्ट्रियाली बजारको आकार पर्याप्त छ। राज्य होल्डिङ कम्पनी ÖBAG को तथ्यांक अनुसार, Casinos Austria को समेकित सकल गेमिङ राजस्व (GGR) सन् २०२४ मा लगभग $१.८७ बिलियन पुगेको छ, जसमध्ये खुद आय $२२५ मिलियन थियो। कम्पनीले विश्वभर लगभग ३,२२३ जनालाई रोजगारी दिएको छ। राज्यले हाल ÖBAG मार्फत CASAG मा ३३ प्रतिशत स्वामित्व कायम राखेको छ, जसले वित्त मन्त्रालयको नियामक र शेयरधारक दुवैको दोहोरो भूमिकाको बारेमा निरन्तर प्रश्नहरू खडा गरेको छ। नयाँ मस्यौदा कानूनमा हालका सहरी क्यासिनो इजाजतपत्रहरू कम्तिमा एक वर्षसम्म, अर्थात् ३१ डिसेम्बर २०२८ सम्म विस्तार गर्ने प्रावधानहरू पनि समावेश छन्, जसमा थप २४ महिनाको ढिलाइको सम्भावना छ, जसले गर्दा २०३० सम्म नयाँ टेन्डर बिना नै हालका सञ्चालकलाई यथावत राख्न सकिन्छ।

पृष्ठभूमि

अस्ट्रिया, पोल्याण्डसँगै, एकाधिकार प्रणाली कायम राख्ने केही युरोपेली संघ राष्ट्रहरू मध्ये एक हो, विशेष गरी अनलाइन क्षेत्रमा जहाँ Win2day एक मात्र कानूनी अपरेटर हो। अस्ट्रियामा ऐतिहासिक टेन्डरहरूले प्रायः कानूनी चुनौतीहरूको सामना गरेका छन्। २०१० पछिका वर्षहरूमा, धेरै पुरस्कारहरू संघीय प्रशासनिक अदालतले खारेज गर्यो किनभने मापदण्डहरू पारदर्शी थिएनन् वा भेदभावपूर्ण मानिएका थिए। DLA Piper कानून फर्मका साझेदार निकोल ड्यानियलले नोट गरे कि नयाँ मस्यौदाले इजाजतपत्रहरूको प्याकेजिङका लागि बलियो कानूनी आधार प्रदान गरे पनि, यसले हालका सञ्चालकप्रति पूर्वाग्रहको जोखिमलाई हटाउँदैन। व्यापक भौगोलिक पोर्टफोलियो व्यवस्थापन गर्ने आवश्यकता कुनै पनि नयाँ बजार प्रवेशकर्ताका लागि निषेधात्मक बोझ बन्न सक्छ।

जर्मन खेलाडीहरूको लागि किन महत्त्वपूर्ण छ

जर्मन पर्यटक र व्यावसायिक खेलाडीहरूका लागि अस्ट्रियाको नियामक वातावरण अत्यन्त सान्दर्भिक छ। जर्मनीले भर्खरै सन् २०२१ को जुवामा अन्तरराज्यीय सन्धि मार्फत आफ्नै बजारलाई उदार बनाएको छ, जसले प्रति महिना €१,००० को जम्मा सीमा र LUGAS अनुगमन प्रणाली जस्ता कडा खेलाडी संरक्षण उपायहरू प्रस्तुत गरेको छ। यदि अस्ट्रियाले स्वतन्त्र जुवा प्राधिकरण र समान घाटा सीमाहरू समावेश गर्ने सुधारहरू मार्फत अगाडि बढ्छ भने, यसले सीमा पार खेल्ने जर्मन बासिन्दाहरूका लागि थप स्थिर वातावरण सिर्जना गर्नेछ। एकाधिकारबाट टाढा सर्दा अस्ट्रियाका स्थल-आधारित स्थानहरूमा थप नवीन गेमिङ विकल्पहरू र राम्रो सेवा गुणस्तर पनि हुन सक्छ, जसमा लामो समयदेखि प्रतिस्पर्धाको कमी थियो।

GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूको लागि यसको अर्थ के हो

जर्मन GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) बाट इजाजतपत्र अन्तर्गत सञ्चालन गर्ने क्यासिनोहरूले विश्वका केही कडा खेलाडी संरक्षण कानूनहरूको पालना गर्नुपर्छ। एक अधिक खुला अस्ट्रियाली बजारले यी अपरेटरहरूलाई समान नियामक अवस्थाहरूमा मध्य युरोपमा आफ्नो पदचिह्न विस्तार गर्न अनुमति दिनेछ। यसले ग्रे मार्केटसँग लड्न पनि मद्दत गर्नेछ, किनकि DACH क्षेत्रभरि मानकीकृत कानूनी प्रस्तावहरूले कुराकाओ वा माल्टाका लाइसेन्सविहीन अपतटीय साइटहरूलाई खेलाडीहरू आकर्षित गर्न गाह्रो बनाउँछ। GGL-लाइसेन्स प्राप्त ब्रान्डहरूका लागि, अस्ट्रियामा निष्पक्ष टेन्डर प्रक्रियाले दशकौंसम्म बन्द रहेको बजारमा उनीहरूको उच्च स्तरको अनुपालन र निष्पक्ष खेल ल्याउने अवसर प्रतिनिधित्व गर्दछ।