Vila Japonesa Ōtō Considera Proposta de Resort Integrado Multibilionário

Na prefeitura japonesa de Fukuoka, um movimento para combater a estagnação económica está a crescer. A pequena cidade de Ōtō, localizada na Ilha de Kyushu, elaborou planos ambiciosos para o futuro. A partir de meados de setembro, a administração local iniciou uma série de sessões informativas para os residentes, a fim de medir o interesse num potencial Resort Integrado (IR). Tal projeto combina hotéis de grande escala, centros de convenções e instalações de entretenimento com um casino legal. Para Ōtō, este projeto é visto como um passo vital para a sobrevivência da cidade como uma comunidade independente.

A cidade tem atualmente uma população de cerca de 5.000 habitantes e tem lutado com as consequências do encerramento de minas de carvão que outrora formavam a espinha dorsal da economia local. O Presidente da Câmara, Joji Nagahara, tem sido franco sobre o facto de os esforços de revitalização anteriores terem falhado. Os planos de casino são agora vistos como uma oportunidade final para atrair empresas e travar o declínio demográfico. Como Ōtō é demasiado pequena para se candidatar diretamente ao governo nacional, tem de encontrar um parceiro a nível da prefeitura ou uma autoridade maior elegível. A janela para a próxima ronda de candidaturas está prevista para decorrer de maio de 2027 a novembro de 2027.

Números e factos

As dimensões económicas da proposta são significativas. Estimativas iniciais de Ōtō e organizações associadas sugerem que um resort integrado poderia gerar um impacto económico de aproximadamente 1 bilião de JPY, ou cerca de 6,37 mil milhões de dólares. Se concretizado, o projeto poderia criar cerca de 7.000 novos empregos após a sua conclusão. Apesar destes números impressionantes, o projeto ainda se encontra numa fase muito inicial. Nenhuma candidatura formal foi ainda apresentada, e um operador específico ou parceiro governamental para cooperação ainda não foi nomeado.

No entanto, já tem havido um interesse notável por parte do setor privado. Relatos indicam que vários operadores de IR visitaram a comunidade para inspecionar o local. A proximidade da cidade aos aeroportos de Fukuoka e Kitakyushu, bem como as suas ligações a locais turísticos nas prefeituras de Oita e Kumamoto, são vistas como grandes vantagens. Em contraste, uma proposta semelhante em Sasebo, apoiada pela prefeitura de Nagasaki, foi rejeitada pelo governo japonês em dezembro de 2023 devido a preocupações relativas aos acordos de financiamento do projeto.

Contexto

O Japão abriu caminho para os casinos em 2018 com a aprovação da Lei de Desenvolvimento de Resorts Integrados. O objetivo do governo, então liderado pelo Primeiro-Ministro Shinzo Abe, era impulsionar o turismo e o investimento estrangeiro. Até agora, apenas um projeto recebeu aprovação: um complexo de 10 mil milhões de dólares em Osaka, desenvolvido pela MGM Resorts International e pela Orix Corp, que deverá ser inaugurado em 2030. Isto deixa duas das três licenças nacionais planeadas ainda disponíveis. Para além de Ōtō, regiões como Aichi e Hokkaido estão a reconsiderar candidaturas após terem recuado durante a pandemia.

O Presidente da Câmara, Joji Nagahara, enfatizou a urgência da situação durante as sessões informativas da cidade:

"A área de Tagawa continuou a declinar após o encerramento das minas de carvão que sustentavam o Japão. Esforços anteriores para revitalizar a região não detiveram o declínio populacional. Esta oportunidade de IR é um último esforço para atrair negócios e apoiar o futuro da cidade." - Joji Nagahara, Presidente da Câmara de Ōtō

Porquê é importante para os jogadores alemães

Para os entusiastas de jogos de azar alemães, estes desenvolvimentos no Japão não têm impacto direto na sua experiência diária nos casinos online domésticos. No entanto, o exemplo japonês ilustra quão rigorosos e demorados podem ser os processos regulatórios para casinos físicos. Na Alemanha, o mercado tem sido claramente regulado desde o Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar de 2021 (GlüStV 2021), que melhora principalmente a segurança dos jogadores. Quem desejar jogar legalmente na Alemanha deve verificar a lista branca da Autoridade Conjunta de Jogos dos Estados (GGL). Esta lista inclui todos os fornecedores que cumprem os rigorosos requisitos alemães, como o limite de depósito mensal de 1.000 Euros e a monitorização através do sistema LUGAS. Ao contrário dos mega-resorts planeados no Japão, que se concentram no turismo de massas internacional, o foco na Alemanha está num ambiente de jogo controlado e livre de vícios, com limites de aposta claros de 1 Euro por rodada em slots virtuais.

O que significa para os casinos licenciados pela GGL

Os operadores alemães licenciados na lista branca da GGL beneficiam indiretamente da onda global de legalização, à medida que o jogo é cada vez mais reconhecido como um fator económico legítimo, em vez de uma atividade do mercado negro. Enquanto o Japão luta por investimentos de milhares de milhões de dólares, os operadores alemães devem provar que a canalização do mercado e a proteção do jogador podem coexistir com sucesso. A transparência fornecida por autoridades como a GGL é um selo de qualidade que as autoridades japonesas também exigem, como se viu na rejeição da candidatura de Nagasaki. Os jogadores alemães estão muito melhor protegidos pelas leis locais do que nos casinos com licenças de Curaçao ou Malta, pois os tribunais alemães têm jurisdição e o sistema de proibição de jogadores OASIS funciona em todo o país.