Angola se bori proti nezakonitemu hazardu na trgih

Angolski regulator iger na srečo, Instituto de Supervisão de Jogos (ISJ), uvaja nov pristop v svojem boju proti črnemu trgu. Namesto da bi se zanašali samo na inšpekcije in posledične kazenske ukrepe, uradniki zdaj gredo neposredno tja, kjer uspeva javno življenje. Na živahnih tržnicah Viana in Luanda Sul so bili trgovci, prodajalci in kupci posebej obveščeni o nevarnostih nepooblaščenih stavnih dejavnosti. Ta strategija proaktivnega izobraževanja je namenjena povečanju ozaveščenosti o pravnem okviru pred nastankom kršitev.

Uradniki ISJ so se med obiski osredotočili na neposreden dialog. V pogovorih so pojasnili pravila, ki urejajo igre na srečo v Angoli, in obveznosti, ki izhajajo iz nacionalnih zakonov o igrah na srečo. Glavni cilj je bil pojasniti razliko med ponudbo, ki jo ureja vlada, in nezakonitimi dejavnostmi, ki delujejo zunaj državnega nadzora. S tem si ISJ prizadeva okrepiti zaupanje v licencirani sektor in zaščititi še posebej ranljive skupine prebivalstva pred tveganji nereguliranih iger na srečo.

Številke in dejstva

Kampanjo sta vodila visoka predstavnika. Cláudio Paulo, namestnik generalnega direktorja ISJ, in Afonso da Silva, vodja oddelka za nadzor in inšpekcijo, sta vodila delegacijo. Med misijami so bili razdeljeni letaki, plakati in roll-up transparenti z informacijami o odgovornem igranju na srečo. Organ načrtuje, da teh dejavnosti ne bo pustil kot enkratne akcije, ampak jih bo razširil na druge dele države. To je nujno, saj afriški trg kaže ogromen potencial rasti, vendar izvajanje ostaja zapleteno. Medtem ko je Južna Afrika zabeležila impresiven promet v višini 1,5 bilijona ZAR (približno 89 milijard USD) v finančnih letih 2024 in 2025, se države, kot je DR Kongo, borijo z ogromno razliko med zakonom in resničnostjo. Tam ocene kažejo, da v državni zakladnici pristane le 1 milijon USD davkov, čeprav naj bi sektor iGaming letno ustvaril okoli 1,7 milijarde USD.

"Pobuda je del širših prizadevanj za krepitev mehanizmov nadzora v sektorju iger na srečo, z namenom zmanjšanja tveganj, povezanih z nezakonito prakso dejavnosti iger na srečo." - Tiskovni predstavnik, Inštitut za nadzor iger (ISJ)

Ozadje

Izzivi v Afriki so večplastni. Strokovnjaki poudarjajo, da je približno 45 od 54 afriških držav na papirju legaliziralo igre na srečo, vendar je dejanski nadzor pogosto zastarel ali razdrobljen. Angola se zdaj poskuša vzpostaviti strožji nadzor s sodelovanjem z občinskimi oblastmi. Sestanek v Luandi s predstavniki občinskih finančnih in proračunskih organov je poudaril to smer. Cilj je okrepiti institucionalno sodelovanje in uskladiti strategije izvajanja. Za ISJ je izobraževanje na ravni skupnosti ključno orodje za zajezitev neformalnega trga, ki pogosto nastane tam, kjer regulirane operaterje blokirajo birokratske ovire ali pomanjkanje licenc.

Zakaj je pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce je razmere v Angoli opomnik, kako pomembne so jasne državne strukture. V Nemčiji je Državna pogodba o igrah na srečo (GlüStV 2021) končni standard. Medtem ko se Angola še vedno trudi povečati ozaveščenost na tržnicah, ima Nemčija osrednji organ z Združenim uradom za igre na srečo zveznih držav (GGL), ki vzdržuje strog seznam dovoljenih ponudnikov. Nemški igralci naj izključno igrajo pri ponudnikih z licenco GGL, da bi izkoristili zaščitne mehanizme, kot je mesečna omejitev vplačil v višini 1.000 EUR in sistem blokad med ponudniki LUGAS. Nezakonite ponudbe, o katerih se govori na uličnih tržnicah v Angoli, žal obstajajo tudi na internetu za Nemce. Vendar samo okolje z licenco GGL zagotavlja zaščito igralcev in skladnost z omejitvijo vložka v višini 1 EUR na vrtenje na virtualnih igralnih avtomatih.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Nemške igralnice z licenco GGL se soočajo s hudo konkurenco s črnega trga, tako kot zakoniti operaterji v Angoli. Primer Angole kaže, da regulacija deluje le, če oblasti aktivno izvajajo preventivo. Za nemške imetnike licenc to pomeni, da se morajo še naprej strogo držati smernic za oglaševanje in zahtev za zaščito igralcev, da bi izstopali od nereguliranega trga. Celovitost trga je najvišja prednostna naloga. Ko oblasti, kot sta ISJ ali GGL, dosledno ukrepajo proti nezakonitim ponudnikom, to krepi tržni položaj tistih, ki spoštujejo zakon in plačujejo davke v svojih državah.