Japonsko mestece Ōtō načrtuje ponudbo za večmilijardno integrirano letovišče

Na Japonskem prefekturi Fukuoka narašča gibanje za boj proti gospodarski stagnaciji. Majhno mesto Ōtō, ki se nahaja na otoku Kjušu, je pripravilo ambiciozne načrte za prihodnost. Od sredine septembra lokalna uprava izvaja serijo informativnih srečanj za prebivalce, da bi ocenila zanimanje za potencialno integrirano letovišče (IR). Takšen projekt združuje obsežne hotele, kongresne centre in zabaviščne objekte z zakonito igralnico. Za Ōtō je ta projekt ključni korak za preživetje mesta kot samostojne skupnosti.

Mesto ima trenutno okoli 5.000 prebivalcev in se bori s posledicami zaprtih rudnikov premoga, ki so nekoč predstavljali hrbtenico lokalnega gospodarstva. Župan Joji Nagahara je odprto priznal, da so prejšnja prizadevanja za oživitev propadla. Načrti za igralnice so zdaj videni kot zadnja priložnost za privabljanje podjetij in zaustavitev demografskega upada. Ker je Ōtō premajhen za neposredno vlogo pri nacionalni vladi, mora najti partnerja na ravni prefekture ali večji upravičeni organ. Okno za naslednji krog prijav naj bi bilo od maja 2027 do novembra 2027.

Številke in dejstva

Ekonomske razsežnosti predloga so pomembne. Začetne ocene podjetja Ōtō in povezanih organizacij kažejo, da bi integrirano letovišče lahko ustvarilo gospodarski vpliv približno 1 bilijona jenov ali okoli 6,37 milijarde ameriških dolarjev. Če bi bil projekt uresničen, bi lahko ob dokončanju ustvaril okoli 7.000 novih delovnih mest. Kljub tem impresivnim številkam je projekt še vedno v zelo zgodnji fazi. Uradne vloge še ni vložene, specifičnega operaterja ali vladnega partnerja za sodelovanje pa še ni imenovanega.

Vendar pa je zasebni sektor že pokazal znatno zanimanje. Poročila kažejo, da je več operaterjev IR obiskalo skupnost, da bi si ogledali lokacijo. Bližina mesta letališč Fukuoka in Kitakjušu ter povezave s turističnimi znamenitostmi v prefekturah Oita in Kumamoto veljajo za velike prednosti. V nasprotju s tem je podoben predlog v Sasebu, ki ga je podprla prefektura Nagasaki, japonska vlada decembra 2023 zavrnila zaradi pomislekov glede finančnih aranžmajev projekta.

Ozadje

Japonska je leta 2018 utrla pot igralnicam s sprejetjem zakona o razvoju integriranih letovišč. Cilj vlade pod takratnim premierjem Shinzo Abejem je bil spodbujanje turizma in tujih naložb. Do zdaj je bil odobren le en projekt: kompleks v vrednosti 10 milijard dolarjev v Osaki, ki ga razvijata MGM Resorts International in Orix Corp, predvidoma pa naj bi se odprl leta 2030. Tako sta od treh načrtovanih nacionalnih licenc še dve na voljo. Poleg mesta Ōtō regije, kot sta Aiči in Hokaido, ponovno preučujejo vloge, potem ko so med pandemijo odstopile.

Župan Joji Nagahara je med občinskimi posveti poudaril nujnost razmer:

"Po zaprtju premogovnikov, ki so podpirali Japonsko, se je območje Tagawa še naprej krčilo. Prejšnja prizadevanja za oživitev regije niso ustavila upadanja prebivalstva. Ta priložnost IR je zadnji napor, da bi pritegnili podjetja in podprli prihodnost mesta." - Joji Nagahara, župan mesta Ōtō

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralniške navdušence ta razvoj v naši državi nima neposrednega vpliva na njihovo vsakodnevno izkušnjo v domačih spletnih igralnicah. Vendar pa japonski primer ponazarja, kako strogi in dolgotrajni so lahko regulativni postopki za kopenske igralnice. V Nemčiji je trg od Meddržavne pogodbe o hazardnih igrah 2021 (GlüStV 2021) jasno reguliran, kar predvsem krepi varnost igralcev. Kdor želi zakonito igrati v Nemčiji, mora preveriti belo listo Združenega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL). Ta seznam vključuje vse ponudnike, ki izpolnjujejo stroge nemške zahteve, kot je mesečna omejitev depozita v višini 1.000 EUR in spremljanje prek sistema LUGAS. V nasprotju z mega-resorti, načrtovanimi na Japonskem, ki se osredotočajo na mednarodni množični turizem, se v Nemčiji osredotočamo na nadzorovano igralno okolje brez zasvojenosti z jasnimi omejitvami stav v višini 1 EUR na vrtljaj na virtualnih slotih.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Licencirani nemški operaterji na beli listi GGL imajo od globalnega vala legalizacije posredno korist, saj se hazardne igre vse bolj priznavajo kot legitimni gospodarski dejavnik in ne kot dejavnost sivega trga. Medtem ko se Japonska bori za naložbe v vrednosti več milijard dolarjev, morajo nemški operaterji dokazati, da lahko usmerjanje trga in zaščita igralcev uspešno sobivata. Preglednost, ki jo zagotavljajo organi, kot je GGL, je znak kakovosti, ki ga zahtevajo tudi japonski organi, kar je razvidno iz zavrnitve ponudbe Nagasakija. Nemški igralci so z lokalnimi zakoni veliko bolje zaščiteni kot v igralnicah z licenco s Curacaa ali Malte, saj imajo nemška sodišča jurisdikcijo in sistem prepovedi igralcev OASIS deluje po vsej državi.