Ufaransa Yaongeza Udhibiti wa AML: ANJ Yazidisha Shinikizo kwa Waendeshaji Michezo ya Kubahatisha

Mamlaka ya udhibiti ya Ufaransa, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), imetoa onyo la wazi kwa makampuni yote ya kamari yenye leseni nchini humo. Kimsingi, ujumbe huo unahusu kufuata kwa makini miongozo ya kupambana na utakatishaji fedha na ufadhili wa ugaidi (AML/CFT). Mamlaka hiyo inajibu mapungufu yaliyobainika katika utekelezaji wa orodha za vikwazo na kufungia mali. Shinikizo kwa sekta hiyo linaongezeka, kwani ANJ imetangaza kuwa itaongeza sana ukaguzi wake katika eneo hili. Waendeshaji sasa lazima wathibitishe kuwa wana rasilimali za kutosha za binadamu na mifumo ya kiufundi ili kutambua na kuzuia mara moja wahusika wanaotiliwa shaka.

Uangalifu maalum ulitolewa kwa kesi ya mwaka 2025, ambayo sasa inatumika kama mfano. Kwa mara ya kwanza, mwendeshaji mwenye leseni alifikishwa mbele ya Tume ya Kitaifa ya Vikwazo (NSC). Katika kesi hii, kulikuwa na mapungufu makubwa katika mnyororo wa ndani wa kuripoti miamala inayotiliwa shaka. Matokeo yake yalikuwa adhabu kubwa, si tu kwa kampuni yenyewe, bali pia kwa watendaji waliohusika binafsi. Hii inasisitiza mwelekeo mpya wa usimamizi wa Ufaransa, ambao unaweka mkazo zaidi katika uwajibikaji binafsi wa maafisa wa utiifu.

Takwimu na ukweli

Katikati ya vikwazo hivyo alikuwa mwendeshaji anayedaiwa kuwa Betsson France, kulingana na ripoti za watu wa ndani. Tume ya Kitaifa ya Vikwazo ilitoa faini ya Euro 20,000 kwa kampuni hiyo. Zaidi ya hayo, ilitolewa marufuku ya uendeshaji kwa miezi miwili, ingawa bado imesitishwa. Uongozi uliathiriwa zaidi: msimamizi wa zamani alipokea faini ya Euro 20,000 na marufuku ya uongozi iliyosimamishwa kwa miezi miwili. Afisa mkuu wa utiifu aliamriwa kulipa Euro 5,000. Ingawa takwimu hizi zinaweza kuonekana kuwa ndogo ikilinganishwa na faini za Uingereza, athari ya mfano ya uwajibikaji binafsi haijawahi kutokea kwa soko la Ufaransa.

ANJ pia imeimarisha uwezo wake wa kiteknolojia. Algorithm mpya inachambua tabia ya kamari kulingana na viashiria 23 vya kifedha na tabia. Hivi ni pamoja na mzunguko wa kuweka dau, matumizi ya mipaka, na mwitikio kwa hatua zilizochukuliwa hapo awali. Kulingana na ripoti za ANJ, takriban asilimia 38 ya Mapato ya Jumla ya Kamari (GGR) yanatoka kwa wachezaji wenye tabia mbaya. Ili kukabiliana na mwenendo huu, tasnia inapanga matumizi ya uuzaji karibu Euro milioni 695 kwa 2025, takwimu ambayo mamlaka inafuatilia kwa umakini.

Mandharinyuma

Tangu Juni 2026, Pascal Chèvremont amehudumu kama Rais mpya katika uongozi wa ANJ. Anachukua nafasi ya Isabelle Falque-Pierrotin na ameweka lengo la kufanya ufuatiliaji unaoendeshwa na data kuwa kawaida. Chèvremont anarithi mamlaka ambapo vita dhidi ya uhalifu wa kifedha na ulinzi wa wachezaji ni vipaumbele vya juu. Wakati kamari ya michezo mtandaoni inachanua nchini Ufaransa na idadi ya akaunti zinazotumika iliongezeka kwa asilimia 11 mnamo 2024, michezo ya kasino mtandaoni inabaki haramu. Hata hivyo, kuna majadiliano yanayoendelea ya kisiasa kuhusu uwezekano wa kuhalalisha sekta hii katika mfumo uliodhibitiwa sana kufikia mapema 2026 ili kukabiliana na soko haramu.

"Waendeshaji lazima wahakikishe kuwa hatua za kufungia mali zinaweza kutekelezwa bila kuchelewa. Tutaongeza ukaguzi wetu wa AML na tunatarajia maboresho makubwa katika ripoti zinazowasilishwa kwa TRACFIN." - Pascal Chèvremont, Rais wa ANJ

Uimarishaji wa udhibiti nchini Ufaransa hauko peke yake. Tume ya Kamari ya Uingereza imechukua hatua zinazofanana katika miezi ya hivi karibuni, kusimamisha leseni za waendeshaji kama Bet St George au BresBet kwa sababu ya kushindwa kwa AML. Hata QuinnBet ilipigwa faini ya zaidi ya Pauni 600,000 za Uingereza. Mwenendo huu wa Ulaya kuelekea sera ya kutovumilia kabisa utapeli wa fedha sasa unawaweka watoa huduma wa Ufaransa chini ya shinikizo la kuboresha mifumo yao ya udhibiti kwa watu waliofichuliwa kisiasa (PEPs) na wateja walio katika hatari kubwa.

Kwa nini inahusu wachezaji wa Kijerumani

Kwa wachezaji wa Kijerumani waliosajiliwa na watoa huduma wenye leseni nchini Ujerumani, hatua za Ufaransa hazibadilishi chochote moja kwa moja. Hata hivyo, maendeleo yanaonyesha kuwa mamlaka za udhibiti barani Ulaya zinakazana zaidi. Mtu yeyote anayeshiriki kamari nchini Ujerumani na mtoaji halali aliyeorodheshwa kwenye orodha rasmi ya mamlaka ya Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) tayari anafurahia kiwango cha ulinzi ambacho ni sawa au kinazidi mfumo wa Ufaransa kwa njia nyingi. Mkataba wa Jimbo la Ujerumani kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021) tayari unatoa hundi kali za AML.

Nchini Ujerumani, amana hupunguzwa hadi Euro 1,000 kwa mwezi kupitia mfumo wa LUGAS, na kikomo cha dau cha Euro 1 kwa kila mzunguko kwenye mashine za yanayopangwa pepe pia hutumika kuzuia. Mtu yeyote anayejaribu kucheza kwenye kasino haramu za MGA au Curacao sio tu anahatarisha ukosefu wa ulinzi wa mchezaji lakini pia anaingia katika lengo la ufuatiliaji wa AML, kwani watoa huduma hawa mara nyingi hawafanyi hundi za kutosha. Msimamo thabiti wa ANJ nchini Ufaransa unahimiza GGL ya Ujerumani katika kozi yake ya kuruhusu tu watoa huduma wanaohakikisha uwazi katika mtiririko wa fedha.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Kasino za Kijerumani zilizo na leseni ya GGL lazima zifuatilie kwa karibu maendeleo katika nchi jirani. Kuanzishwa kwa algoriti za kutambua uraibu wa kamari, kama ambavyo ANJ inatumia sasa, kunaweza pia kuwa mfano kwa soko la Ujerumani. Waendeshaji wa Kijerumani tayari wanalazimika kuripoti mienendo ya kushangaza kwa Financial Intelligence Unit (FIU). Kesi ya Betsson nchini Ufaransa inaonyesha kuwa mamlaka hazisiti tena kuwawajibisha maafisa binafsi wa utiifu. Hii itasababisha watoa leseni wa Kijerumani kuimarisha zaidi ukaguzi wao wa ndani na mafunzo ili kuepusha hatari yoyote ya kunyang'anywa leseni.