آئرلینڈ بیٹنگ ٹیکس میں اضافے پر غور کر رہا ہے: صنعت کی جانب سے بلیک مارکیٹ میں اضافے کا انتباہ

آئرلینڈ میں کھیلوں پر شرط لگانے کے ٹیکسوں کے معاملے پر ایک بڑی سیاسی جنگ چھڑنے والی ہے۔

آئرش حکومت فی الحال 2027 کے بجٹ کی تیاری کر رہی ہے، اور تقریباً 7 ارب یورو کے منصوبہ بند عوامی اخراجات اور 1.5 ارب یورو کی کل ٹیکس میں کمی کے لیے فنڈز حاصل کرنے کے طریقے تلاش کر رہی ہے۔ ان خیالات کے مرکزی ستونوں میں سے ایک بیٹا ڈیوٹی میں اضافہ ہے، جو فی الحال صارفین کی جانب سے لگائی جانے والی شرطوں پر 2% ہے۔ اگرچہ یہ ڈیوٹی فی الحال آپریٹرز ادا کرتے ہیں، لیکن انڈسٹری زوردار الارم بجا رہی ہے، انہیں خدشہ ہے کہ مزید بوجھ قانونی کاروباروں کو غیر قانونی فراہم کنندگان کے مقابلے میں بین الاقوامی سطح پر غیر مسابقتی بنا دے گا۔

یہ بحث انڈسٹری کو تبدیلی کے دور میں پہنچ رہی ہے۔ جوئے کے ضابطے کے ایکٹ 2024 کے ساتھ، قانونی ڈھانچہ حال ہی میں جدید بنایا گیا تھا، اور آئرلینڈ کے نئے جوئے کے ضابطے کے اتھارٹی (GRAI) کا قیام عمل میں لایا گیا تھا۔ اس ریگولیٹری اوور ہال کے فوراً بعد مالی دباؤ کا پڑنا ناراضی کا باعث بن رہا ہے۔ خوردہ شعبے کے بارے میں خدشات خاص طور پر نمایاں ہیں، کیونکہ آئرلینڈ کو ماضی میں ٹیکس میں اضافے کے ساتھ تکلیف دہ تجربات ہو چکے ہیں۔ آئرش بیٹا انڈسٹری قوم کی 'کیش کاؤ' محسوس کرتی ہے، جبکہ غیر قانونی آن لائن پلیٹ فارم بغیر کسی ٹیکس بوجھ کے چل رہے ہیں۔

اعداد و شمار اور حقائق

فی الحال، آئرلینڈ میں بک میکرز ٹرن اوور پر 2% ڈیوٹی ادا کرتے ہیں۔ پول بیٹنگ کے لیے، شرح فی الحال 1% ہے، لیکن 2027 کے بجٹ کے منصوبوں میں اسے 2% تک لانے کی تجویز ہے۔ آئرش بک میکرز ایسوسی ایشن (IBA) اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ 2019 میں ٹیکس کو 1% سے 2% تک بڑھانے کے آخری اضافے کے ڈرامائی نتائج برآمد ہوئے۔ IBA کے مطابق، ان اقدامات کے نتیجے میں 222 بیٹا شاپس بند ہوئیں اور تقریباً 1,000 خوردہ ملازمتیں ختم ہوئیں۔ اگرچہ ناقدین کا کہنا ہے کہ آن لائن جوئے کی طرف عمومی رجحان نے کردار ادا کیا ہوگا، لیکن انڈسٹری کے نمائندے خوردہ شعبے میں کمی کی بنیادی وجہ ٹیکس کے بوجھ کو قرار دیتے ہیں۔

مارکیٹ کی پیشین گوئیاں مالی لحاظ سے داؤ پر لگی ہوئی چیز کو ظاہر کرتی ہیں۔ 2025 کے آخر تک آئرش جوئے کی کل مارکیٹ کے 1.24 ارب یورو تک پہنچنے کی توقع ہے۔ آن لائن سیکٹر مسلسل بڑھ رہا ہے اور 2029 تک اس کے 1.35 ارب یورو تک بڑھنے کا تخمینہ ہے۔ ڈبلن میں قائم بک میکر AK BETS کے بانی، انتھونی کامنسکاس، اضافے کے نتائج کے بارے میں پرزور وارننگ دیتے ہیں۔ وہ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ لائسنس یافتہ آپریٹرز کے پاس صرف تین اختیارات ہوں گے: کیسینو گیمز پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے کھیلوں پر شرط لگانے کی مصنوعات کو مکمل طور پر ہٹانا، 'خوفناک قیمتیں' پیش کرنا، یا صارفین سے اپنی شرطوں پر براہ راست ٹیکس وصول کرنا، جیسے کہ 100 یورو کی شرط پر 105 یورو کا گاہک کو چارج کرنا۔

پس منظر

تاہم، ان منصوبوں کی مخالفت میں اتفاق رائے نہیں ہے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ صنعت کے اندر سے ہی ایسے آوازیں اٹھ رہی ہیں جو مزید سخت اقدامات کا مطالبہ کر رہی ہیں۔ پیڈی پاور (اب Flutter Entertainment کا حصہ) کے شریک بانی، Stewart Kenny نے The Irish Times میں آن لائن بیٹنگ اور کیسینو کے لیے Gross Gaming Revenue (GGR) پر 40% ٹیکس کا مطالبہ کیا۔ یہ IBA اور چھوٹے آپریٹرز کے مطالبات کے بالکل برعکس ہے، جو مارکیٹ کے خاتمے سے خبردار کر رہے ہیں۔ حکومت ان غور و خوض کو اس بنیاد پر جائز قرار دیتی ہے کہ حاصل ہونے والی آمدنی، دیگر چیزوں کے علاوہ، مہمان نوازی کے شعبے میں VAT کو کم کرنے کے لیے ہے تاکہ بڑھتی ہوئی کم از کم اجرتوں کے اثرات سے اسے بچایا جا سکے۔

"لائسنس یافتہ آپریٹر پر لاگو ہونے والے ہر اضافی یورو کی لاگت کو کہیں نہ کہیں سے وصول کرنا پڑتا ہے، عام طور پر کم شدہ مشکلات اور صارفین کے لیے کم ویلیو کے ذریعے۔ غیر لائسنس یافتہ آپریٹرز کچھ بھی وصول نہیں کرتے، کیونکہ وہ کوئی ڈیوٹی، کوئی لیوی اور کوئی تعمیل لاگت ادا نہیں کرتے، اور وہ ان صارف تحفظات میں سے کوئی بھی فراہم نہیں کرتے جو لائسنس یافتہ آپریٹرز سے فراہم کرنے کی توقع کی جاتی ہے۔" - برطانوی بک میکرز ایسوسی ایشن (IBA) کے نمائندے، وزیر خزانہ Simon Harris کو جمع کروائی گئی ایک دستاویز میں۔

آئرلینڈ میں یہ بحث کوئی تنہا معاملہ نہیں ہے۔ اسی طرح کی بات چیت نیدرلینڈز، برازیل اور برطانیہ میں ہو رہی ہے۔ ہر جگہ یہ سوال اٹھتا ہے کہ ایک منظم مارکیٹ ٹیکس کا کتنا بوجھ برداشت کر سکتی ہے اس سے پہلے کہ کھلاڑی غیر قانونی فراہم کنندگان کے ہاتھوں میں چلے جائیں جو ڈپازٹ لمٹ یا شناختی جانچ جیسے کوئی حفاظتی اقدامات نافذ نہیں کرتے۔ آئرلینڈ کی نئی اتھارٹی GRAI بھی جوئے کے نقصانات سے بچاؤ کے پروگراموں کی فنڈنگ ​​کے لیے ایک سوشل امپیکٹ لیوی متعارف کرانے کے لیے تیار ہے، جس سے قانونی کمپنیوں پر مالی بوجھ مزید بڑھ جائے گا۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، آئرلینڈ کی صورتحال منظم مارکیٹ کی حرکیات کے بارے میں ایک انتباہی کہانی کے طور پر کام کرتی ہے۔ جرمنی میں، 2021 کا State Treaty on Gambling (GlüStV 2021) حکمران فریم ورک ہے۔ آئرلینڈ کی طرح، جرمنی میں بھی दाؤ پر ٹیکس لگایا جاتا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے فراہم کنندگان نے پہلے ہی اپنی مشکلات کو ایڈجسٹ کیا ہے یا مخصوص بیٹنگ مارکیٹس کی پیشکش بند کر دی ہے۔ GGL وائٹ لسٹ پر آپریٹرز کے ساتھ کھیلنے والے جرمن صارفین LUGAS سسٹم اور €1,000 فی مہینہ کی کراس آپریٹر ڈپازٹ لمٹ کے ذریعے اعلیٰ تحفظ سے لطف اندوز ہوتے ہیں لیکن اکثر بلیک مارکیٹ کے مقابلے میں کم پے آؤٹ کے تناسب کو قبول کرنا پڑتا ہے۔ آئرلینڈ میں ٹیکس میں اضافہ دیگر یورپی یونین ریاستوں کے لیے ایک بلیو پرنٹ کے طور پر کام کر سکتا ہے، جو ممکنہ طور پر پورے یورپ میں مشکلات پر طویل مدتی دباؤ ڈال سکتا ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

جرمن کیسینو جو GGL لائسنس کے تحت کام کر رہے ہیں، وہ ایسی پیشرفتوں پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں، کیونکہ وہ پہلے ہی سلاٹ پر فی اسپن €1 کی حد جیسی سخت ضروریات کے تحت کام کر رہے ہیں۔

دیگر یورپی منڈیوں میں کسی بھی قسم کا مالی بوجھ اس خطرے کو بڑھاتا ہے کہ بجٹ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے جرمنی میں نئے ٹیکسوں پر بھی غور کیا جا سکتا ہے۔

قانونی فراہم کنندگان کے لیے، اس کا مطلب ہے چینلنگ کے لیے مسلسل جنگ: انہیں اتنا پرکشش رہنا ہوگا کہ کھلاڑی MGA یا Curacao کے فراہم کنندگان کی طرف منتقل نہ ہوں جو جرمن ٹیکس قوانین کی پابندی نہیں کرتے ہیں۔

آئرش تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ ٹیکس میں اضافے سے چھوٹے آپریٹرز کو باہر کرنے پر مجبور کر کے قانونی مارکیٹ کی تنوع کو فوری طور پر محدود کیا جا سکتا ہے۔