Boom du secteur iGaming au Chili : l'association professionnelle prévoit un marché d'un milliard de dollars d'ici 2030

Au Chili, le marché des jeux de hasard en ligne se trouve à un carrefour critique. Alors que des pays comme le Brésil et le Pérou ont déjà établi des bases réglementaires solides, le processus législatif à Santiago est dans une impasse significative. Pour faire pression sur les décideurs politiques et plaider en faveur d'une réglementation ordonnée, plusieurs opérateurs majeurs ont uni leurs forces pour former l'Association responsable de l'iGaming (AGR). La mission de ce nouvel organe est de représenter l'industrie devant le gouvernement et de travailler à un système de licences qui profite à la fois à la protection des joueurs et au Trésor national. L'environnement actuel est caractérisé par une incertitude juridique, même si l'intérêt du public pour les paris numériques continue de croître.

Les membres fondateurs de l'association sont des entités bien connues dans le secteur. Betano, Betsala, Estelarbet, Juegalo et Novibet forment le noyau de la nouvelle organisation. Ils entrent dans l'arène à un moment où le Chili risque de devenir un refuge pour les opérateurs non réglementés exclus d'autres marchés latino-américains. Le directeur exécutif de la nouvelle association souligne qu'un manque de réglementation ne signifie pas que le marché n'existe pas. Au lieu de cela, les services sont déjà utilisés mais sans aucune surveillance de l'État. Un cadre juridique clair résoudrait ce problème en faisant sortir les opérateurs de la zone grise.

Chiffres et faits

Les enjeux économiques du débat actuel sont immenses. Les projections du cabinet de conseil H2 Gambling Capital suggèrent que le marché chilien des jeux de hasard en ligne pourrait atteindre une valeur de 1,445 milliard de dollars d'ici 2030. Cela positionnerait le Chili comme l'un des marchés de jeux réglementés les plus attractifs d'Amérique latine. En comparaison, d'autres experts estiment que le marché actuel, y compris les activités informelles, a atteint environ 3,1 milliards de dollars en 2024. Dans le cadre d'un système entièrement réglementé, cela pourrait générer jusqu'à 800 millions de dollars de recettes fiscales annuelles pour le gouvernement.

Cependant, le chemin législatif reste ardu. Un projet de loi établissant un système de licences a été approuvé en général en août 2025, mais il est depuis bloqué au Sénat. Il doit y subir un second processus constitutionnel avant de pouvoir être soumis à un vote final en plénière. Un point de préoccupation majeur est la suppression récente du caractère d'urgence du projet de loi. Les représentants de l'industrie craignent que l'année électorale 2025 ne retarde davantage les progrès. À ce jour, seulement 25 plateformes se sont inscrites à un registre fiscal spécial pour payer la TVA numérique, y compris des membres de l'AGR comme Betano.

Contexte

La résistance à la réglementation ne vient pas seulement de la sphère politique, mais aussi des casinos terrestres établis. Cecilia Valdés, présidente de l'Association chilienne des casinos (ACCJ), s'est montrée très critique de la situation actuelle. Elle soutient que les plateformes en ligne font de la publicité intensive depuis des années, créant une fausse perception de légalité auprès du public. Selon Valdés, la simple inscription fiscale sans une loi de licences complète ne fait qu'approfondir la confusion des consommateurs. L'industrie reste divisée tandis que le marché illégal prospère et que les joueurs agissent sans protection gouvernementale.

Sandra Kemp, directrice exécutive de l'AGR, considère que le rôle principal de l'association est de collaborer avec d'autres organismes comme AgruGaming. L'objectif est de créer un cadre qui sécurise les emplois et soutient le développement sportif au Chili.

"Notre objectif est de garantir que l'industrie opère dans un cadre réglementaire clair qui contribue aux revenus publics par le biais des impôts, crée des opportunités d'emploi et promeut le développement du sport au Chili." - Sandra Kemp, Directrice exécutive de l'AGR

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

La situation au Chili fait écho aux débats de longue date en Allemagne avant le Traité interétatique sur les jeux de hasard de 2021. Pour les joueurs allemands, la situation sud-américaine offre un aperçu clé : sans une autorité centrale comme la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), un marché reste confus et dangereux. En Allemagne, la liste blanche de la GGL définit clairement qui est autorisé à opérer légalement. Les joueurs allemands bénéficient de mesures de protection strictes telles que la limite de dépôt inter-prestataires de 1 000 euros par mois et la limite de mise de 1 euro par tour sur les machines à sous. Ces garanties techniques, surveillées via des systèmes comme LUGAS et OASIS, sont actuellement inexistantes au Chili. Jouer avec un prestataire agréé en Allemagne garantit que les gains sont payés en toute sécurité et que la prévention de la dépendance est prise au sérieux. Un marché non réglementé, comme l'état actuel du Chili, comporte le risque de rencontrer de mauvais acteurs qui n'offrent aucune protection aux joueurs.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les opérateurs titulaires d'une licence allemande GGL, l'exemple chilien souligne l'immense valeur de la sécurité juridique. Alors que les opérateurs au Chili luttent contre des résolutions fiscales confuses et des blocages politiques, les casinos allemands agréés disposent d'une feuille de route claire. Le Traité de 2021 a fixé des limites strictes, mais il protège également les entreprises légales de la concurrence déloyale des sites offshore non agréés de Curaçao ou de Malte. La GGL poursuit activement la publicité illégale et les portails non agréés pour remplir son mandat de canalisation. Pour les groupes actifs à l'international comme Betano, l'expérience dans des marchés hautement réglementés comme l'Allemagne peut être un avantage concurrentiel pour répondre aux futures normes sur les marchés émergents comme le Chili. La transparence et le contrôle de l'État sont les seules garanties à long terme d'un modèle économique iGaming stable.