ავსტრალია უკანონო აზარტული თამაშების საიტებს ბლოკავს: ACMA აგრძელებს შავი სიის სტრატეგიას

ავსტრალიის კომუნიკაციებისა და მედიის სააგენტო (ACMA) აძლიერებს არარეგულირებული ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზრის წინააღმდეგ ბრძოლას. დირექტივების ახალი ტალღის ფარგლებში, მარეგულირებელმა ინტერნეტ პროვაიდერებს (ISPs) დაავალა, დაბლოკონ წვდომა რამდენიმე მაღალი პროფილის ბრენდთან. მათ შორის არიან Casea, Crown96, Lucky Block და Rooli. სააგენტოს ცნობით, ეს კომპანიები ფუნქციონირებენ საჭირო ნებართვების გარეშე, რითაც მნიშვნელოვნად არღვევენ Interactive Gambling Act 2001-ს. ACMA ინარჩუნებს ხელით შექმნილ შავ სიას, რათა ავსტრალიის მოქალაქეებმა არ შეძლონ ამ სერვისებზე წვდომა, თუმცა ამ ზომების ეფექტურობა ექსპერტებს შორის კამათის საგანია.

2017 წელს აღსრულების დაწყების შემდეგ, დაახლოებით 230 სერვისმა ნებაყოფლობით დატოვა ავსტრალიის ბაზარი. მიუხედავად ამისა, გამოწვევა უზარმაზარი რჩება. სააგენტო ფოკუსირებულია არა მხოლოდ თავად ოპერატორებზე, არამედ აფილირებულ ვებსაიტებსა და ინფლუენსერებზე, რომლებიც თავიანთ გავლენას უკანონო შეთავაზებების პოპულარიზაციისთვის იყენებენ. განსაკუთრებით კრიტიკული მომენტია ის, რომ ლეგალური ონლაინ კაზინოები ავსტრალიაში ფაქტობრივად არ არსებობს, რადგან კანონმდებლობა მკაცრი პირობებით მხოლოდ სპორტულ ფსონებს, დოღს და ლატარიებს უშვებს. ონლაინ სლოტები და ტრადიციული მაგიდის თამაშები, როგორც წესი, აკრძალულია, რაც თითქმის გარდაუვლად უბიძგებს მოთამაშეებს ოფშორული ოპერატორების მკლავებში.

რიცხვები და ფაქტები

ავსტრალიური შავი ბაზრის მასშტაბები შთამბეჭდავიც არის და შემაშფოთებელიც. მიმდინარე ანგარიშების თანახმად, დაბლოკილი ვებსაიტების სია ახლა 1,788 ჩანაწერს მოიცავს. მხოლოდ 2019 წლის ნოემბრიდან მოყოლებული, 1,751 არალეგალური აზარტული თამაშებისა და შვილობილი მარკეტინგის საიტი დაბლოკილია. განსაკუთრებით თამამი შემთხვევა იყო საიტი Pointsbetz.com, რომელიც კონკრეტულად ლიცენზირებული ოპერატორის PointsBet-ის ბრენდს ბაძავდა მომხმარებლების მოსატყუებლად და მათი ნდობის მოსაპოვებლად. კრიპტო კაზინოებიც სულ უფრო მეტად ხვდებიან ყურადღების ცენტრში, რადგან ისინი ხშირად ააქტიურებენ ანონიმურ გადახდებს, რითაც გვერდს უვლიან მოთამაშის დაცვის ნებისმიერ მექანიზმს.

რეგულირებულ ბაზარზე და სახელმწიფო ხაზინაზე ფინანსური გავლენა მნიშვნელოვანია. H2 Gambling Capital-ის 2025 წლის ანგარიშის თანახმად, ავსტრალიელები ყოველწლიურად დაახლოებით 3.9 მილიარდ AU$-ს (დაახლოებით 2.7 მილიარდ US$-ს) კარგავენ არალეგალურ საიტებზე. განსაკუთრებით შემაშფოთებელია არხიზაციის კოეფიციენტის შემცირება: მაშინ როცა 2021 წელს ის 74 პროცენტი იყო, მას შემდეგ 64 პროცენტამდე დაეცა. ეს ნიშნავს, რომ სულ უფრო მეტი მოთამაშე ტოვებს დაცულ გარემოს, რათა ითამაშოს პროვაიდერებთან, რომლებსაც არ გააჩნიათ არანაირი ზედამხედველობა, რაც მნიშვნელოვნად ზრდის ფინანსური დანაკარგისა და აზარტული თამაშებზე დამოკიდებულების რისკს.

ფონი

რეგულაციური ზეწოლა იზრდება არა მხოლოდ ტექნიკური ბლოკირებით. პრემიერ-მინისტრ ენტონი ალბანეზეს მთავრობა ამჟამად განიხილავს სათამაშო სექტორის ფართო რეფორმებს, რომელიც ეფუძნება 2023 წლის ივნისის ე.წ. „მერფის მოხსენებას“. ამ მოხსენებამ რეკომენდაცია გაუწია სულ 31 ღონისძიებას, მათ შორის სატელევიზიო და რადიო რეკლამებში აზარტული თამაშების სრულ აკრძალვას. მიუხედავად იმისა, რომ „მწვანეებმა“ სენატს უკვე წარუდგინეს შესაბამისი კანონპროექტი, მთავრობა ჯერ კიდევ ყოყმანობს სრული აკრძალვის დაწესებასთან დაკავშირებით. ალბანეზემ ცოტა ხნის წინ წარმომადგენელთა პალატაში ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ სპორტსა და აზარტულ თამაშებს შორის კავშირი უნდა გაწყდეს, სრული აკრძალვა სულაც არ არის ერთადერთი გამოსავალი.

კიდევ ერთი პრობლემა ტექნიკური „კატა-თაგვობანა“ რჩება. დომენის დაბლოკვის შემდეგ, ხშირად რამდენიმე საათში ჩნდება სარკისებური დომენები ოდნავ შეცვლილი მისამართით. გარდა ამისა, არალეგალური პროვაიდერები სულ უფრო ხშირად იყენებენ ისეთ პლატფორმებს, როგორებიცაა TikTok ან სტრიმინგ საიტი Kick, რათა ინფლუენსერების საშუალებით ახალგაზრდა აუდიტორიას მიაღწიონ. ACMA-მ ამაზე უკვე რეაგირება მოახდინა პირველადი ჯარიმების დაწესებით, მაგალითად, AU$1.9 მილიონიანი ჯარიმა Tabcorp-ის წინააღმდეგ სარეკლამო შეტყობინებების გაგზავნისთვის იმ მოთამაშეებისთვის, რომლებმაც რეალურად თვითგარიყვა მოითხოვეს.

„ვებგვერდების დაბლოკვა ერთ-ერთი აღსრულების ვარიანტია, რომელიც ავსტრალიელებს უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშებისგან იცავს.“ - ოფიციალური განცხადება, ACMA

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის ავსტრალიის სიტუაცია გამაფრთხილებელი მაგალითია. ავსტრალიისგან განსხვავებით, გერმანიას აქვს მკაფიოდ რეგულირებული ონლაინ კაზინოების ბაზარი აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულება 2021-ის (GlüStV 2021) მეშვეობით. სახელმწიფოების გაერთიანებული აზარტული თამაშების ორგანო (GGL) ინახავს ოფიციალურ თეთრ სიას, სადაც ჩამოთვლილია ყველა ლეგალური პროვაიდერი. მაშინ როცა ავსტრალიაში ლეგალური კაზინოს ოფციების ნაკლებობა შავ ბაზარს კვებავს, გერმანია უზრუნველყოფს უსაფრთხო ჩარჩოს. აქ მოქმედებს ისეთი მექანიზმები, როგორიცაა ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო LUGAS სისტემის მეშვეობით და პროვაიდერებს შორის გამრიცხველიანების სისტემა OASIS.

ნებისმიერი, ვინც გერმანიაში თამაშობს პროვაიდერთან GGL ლიცენზიის გარეშე, ექმნება მსგავსი რისკები, როგორც ავსტრალიელი მომხმარებლები. GGL-ის ზედამხედველობის გარეშე, არ არსებობს მოგების გადახდის ან ფსონების ლიმიტების დაცვის გარანტია (როგორიცაა 1 ევროს ლიმიტი სლოტებზე თითო დატრიალებაზე). ამიტომ, გერმანელმა მოთამაშეებმა მკაცრად უნდა უზრუნველყონ, რომ ისინი მხოლოდ თეთრ სიაში მყოფ პროვაიდერებთან თამაშობენ, რათა ისარგებლონ იურიდიული უსაფრთხოებითა და მოთამაშის მაქსიმალური დაცვით. ავსტრალიური შემთხვევა ნათლად აჩვენებს, რომ ქსელური ბლოკირება მარტო ვერ დააკმაყოფილებს მოთამაშეთა მოთხოვნას კაზინოს პროდუქტებზე, თუ არ არსებობს ლეგალური ალტერნატივები.

რას ნიშნავს ეს GGL ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

ავსტრალიაში განვითარებული მოვლენები ხაზს უსვამს მაღალი არხიზაციის მაჩვენებლის მნიშვნელობას რეგულირების წარმატებისთვის. GGL-ლიცენზირებული კაზინოები გერმანიაში უნდა დაიცვან წესების მკაცრი ნაკრები, რომელიც მკაცრად ზღუდავს რეკლამასა და თამაშს. თუმცა, ეს არის ერთადერთი გზა მოთამაშეებისა და მარეგულირებელი ორგანოების გრძელვადიანი ნდობის უზრუნველსაყოფად. ავსტრალიის გამოცდილება ამტკიცებს, რომ ფუნქციონირებადი ლეგალური ბაზარი საუკეთესო იარაღია უკანონო ოფშორული პროვაიდერების წინააღმდეგ ისეთი იურისდიქციებიდან, როგორიცაა Curacao ან Malta, რომლებიც ხშირად აგრესიული ბონუსებითა და ლიმიტების არარსებობით იზიდავენ მოთამაშეებს, მაგრამ არ გვთავაზობენ იურიდიულ დაცვას.