Калифорниядагы картрумдар сотто жеңишке жетишти, стол оюндарына карата жөнгө салуулар бөгөттөлдү

Калифорниянын картрумдары бул жумада олуттуу укуктук жеңишке жетишти. Сан-Францисконун Жогорку соту штаттын Кумар оюндарын көзөмөлдөө бюросуна (BGC) каршы түздөн-түз чечим чыгарып, аларга штат боюнча картрумдар сунуштаган стол оюндарынын түрлөрүн катуу чектеген бир катар сунушталган эрежелерди киргизүүгө тыюу салды. Бул чечүүчү чечим Башкы прокурор Роб Бонта жана анын кеңсеси үчүн олуттуу артка кетүүчү кадам болуп саналат, анткени ал Калифорниянын кумар оюндары мекемелери тарабынан көрсөтүлгөн катуу каршылык менен дал келет.

Чыр-чатактын башаты

Бул талаш бир нече жыл мурун, Калифорниянын кумар оюндары мыйзамдарын, айрыкча үйгө каршы ойнолуучу оюндарга (house-banked games) байланыштуу чечмелөөдөгү негизги пикир келишпестиктен улам келип чыккан. Калифорния мыйзамы боюнча, картрумдарга оюнчулар бири-бирине каршы коюм койгон ар кандай карта оюндарын иштетүүгө уруксат берилет, ал эми мекеме акча же комиссия алат. Бирок, оюнчулар мекемеге каршы коюм койгон блэкджек жана баккара сыяктуу салттуу казино оюндары штаттын конституциялык алкагында уруулук казинолор үчүн гана эскерилген. BGC, Башкы прокурордун жетекчилиги астында, көптөгөн кеңири таралган картрум оюндары, жада калса оюнчу-банкир моделдери менен иштелип чыккандары, айлануучу «оюнчу-банкир» позициясынан жана башка операциялык нюанстардан улам, иш жүзүндө үйгө каршы ойнолуучу оюндар катары иштеп жатат деп ырастай баштаган. Сунушталган эрежелер BGCнин көз карашынан алганда, Калифорния мыйзамдарына ылайык мыйзамсыз үйгө каршы ойнолуучу оюн эмне экендигин тактоого багытталган. Картрумдар болсо, алардын оюндары колдонуудагы оюнчу-банкир талаптарына ылайык кылдат структуралангандыгын, көбүнчө банк ролун аткарган үчүнчү тараптын сунушчу оюнчуларын камтыгандыгын, ошону менен аларды уруулук казинолордун сунуштарынан айырмалап тургандыгын билдиришкен.

Экономикалык кесепеттер коркунучу

Бул жеңиш картрум өнөр жайына абдан керек болчу, анткени ал потенциалдуу кыйратуучу финансылык кесепеттерге даяр турган. Картрумдар сунушталган BGC эрежелери ишке ашырылса, кирешенин кескин жоголушунан кооптонушкан. California Gaming Association (CGA) тарабынан берилген анализдерге ылайык, жаңы эрежелер картрумдардын кирешесин 50 пайызга чейин кыскартып салышы мүмкүн эле. Мындай кескин төмөндөө көптөгөн ишканалардын жашоого жөндөмдүүлүгүнө коркунуч туудуруп гана тим болбостон, сектордо жумуш орундарынын кеңири жоголушуна да алып келмек. Операциялар менен жумуштуулукка түздөн-түз таасиринен тышкары, кеңири экономикалык толкундуу таасирлери олуттуу болмок. Штаттын көптөгөн шаарлары бул мекемелерден түшкөн олуттуу салык кирешелерине абдан көз каранды. Бул маанилүү каражаттар полиция жана өрт өчүрүү кызматтары, инфраструктуралык долбоорлор, парктар жана мектептер сыяктуу негизги коомдук кызматтарды каржылоого үзгүлтүксүз жумшалат. Бул салык салымдарынын 50 пайызга кыскарышы муниципалдык бюджеттерде олуттуу боштуктарды пайда кылып, маанилүү коомдук программалар менен кызматтарды кыскартууга мажбур кылмак.

Укуктук аргументтер жана соттун чечими

Картрумдардын укуктук дооматы BGC өзүнүн жөнгө салуу органын ашыра пайдаланып жатат деген аргументке негизделген. Алар Бюрону жөн гана тактоо же ишке ашыруунун ордуна, эрежелер аркылуу колдонуудагы мыйзамды кайра жазууга аракет кылып жатат деп ырасташкан. Укуктук карта оюнунун негизги аныктамасын өзгөртүү, алардын айтымында, мыйзам чыгаруучу функция болуп саналат жана административдик агенттик эмес, Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органынын компетенциясына кирет. Сот акыры картрумдардын тарабын ээлеп, BGCнин сунушталган эрежелери анын мыйзамдуу мандатынан ашып кеткенин аныктады. Бул чечим Бюронун укуктук картрум оюндарынын параметрлерин бир тараптуу түрдө мынчалык чектөөчү мүнөздө кайра аныктоо күчү жок экенин натыйжалуу аныктады. Бул оюн сунуштарына карата учурдагы абалды сактап калат, картрумдарга алардын бизнес моделинин негизги бөлүгү болуп келген популярдуу оюнчу-банкир оюндарын иштетүүнү улантууга мүмкүнчүлүк берет.

Калифорния кумар оюндарынын кеңири ландшафты

Бул укуктук күрөш Калифорниянын татаал кумар оюндары ландшафтынын ичиндеги тынымсыз чыңалууну баса белгилейт, ал негизинен уруулук казинолор менен мамлекеттик лицензиясы бар картрумдарга бөлүнөт. Мамлекет менен эгемендүү укуктар жана келишимдер боюнча иштеген уруулук казинолор слоттор, блэкджек жана рулетка сыяктуу казино оюндарынын толук спектрин сунуштайт. Башка жагынан алганда, картрумдар оюнчулар бири-бирине же үчүнчү тараптын банкына каршы ойногон карта оюндарына чектелген. Бул эки сектордун ортосундагы атаандаштык көбүнчө мыйзам чыгаруу жана укуктук ареналарга жайылат. Уруулук казинолор картрумдар салттуу казино оюндарына өтө окшош оюндарды сунуштоо менен алардын эксклюзивдүү оюн укуктарына кол салып жатканынан көп тынчсызданышат. Тескерисинче, картрумдар колдонуудагы мыйзамдын чегинде иштеп, башка рынок сегментине кызмат көрсөтүүчү көңүл ачуу параметрлерин сунуштап жатышканын ырасташат. Бул акыркы сот чечими картрумдар үчүн операциялык чектерин, жок дегенде азырынча, тастыктайт.

Келечекке көз чаптыруу

Бул картрум өнөр жайы үчүн олуттуу жеңиш болгону менен, бул уланып жаткан дастандын акыркы бөлүмү болбошу мүмкүн. Башкы прокурор Бонтанын кеңсеси ар кандай жолдорду, анын ичинде жогорку сотко апелляция берүүнү же BGCге анын көздөгөн ыйгарым укуктарын ачыктан-ачык берген мыйзам чыгаруучу өзгөртүүлөрдү колдоону изилдей алат. Бирок, мындай мыйзам чыгаруучу аракеттер финансылык жактан күчтүү картрум лоббисинен жана алардын операцияларынан пайда көргөн көптөгөн муниципалитеттерден олуттуу каршылыкка туш болот. Жакынкы келечекте Калифорниянын картрумдары бир аз жеңилдей алышат. Чечим аларга учурдагы оюндар топтомун сунуштоосун улантууга, кирешелерди, жумуштуулукту жана жергиликтүү жамааттарды колдогон маанилүү салык салымдарын коргоого мүмкүндүк берет. Бул жумадагы чечим Калифорниянын ар түрдүү кумар оюндары өнөр жайын жөнгө салуучу татаал укуктук жана экономикалык тең салмактуулукту баса белгилейт, бул тең салмактуулук ар дайым кылдат изилдөөгө жана чакырыктарга дуушар болот.