DraftKings padavė į teismą Filadelfiją: ginčas dėl vartotojų apsaugos ir azartinių lošimų įstatymų

Pirmaujanti azartinių lošimų operatorė DraftKings padavė į teismą Filadelfijos miestą. Šio teisinio ginčo esmė yra miesto vartotojų apsaugos potvarkis, žinomas kaip Filadelfijos vartotojų apsaugos potvarkis (PCPO). DraftKings teigia, kad miestas viršijo savo įgaliojimus, priimdamas šį potvarkį. Tuo pat metu bendrovė siekia užkirsti kelią miesto tyrimui dėl jos verslo operacijų.

Šis ieškinys atskleidžia sudėtingus santykius ir įtampą tarp valstybės ir vietos reguliavimo nuolat augančioje JAV azartinių lošimų rinkoje. DraftKings pabrėžia, kad Pensilvanijos valstijos įstatymai jau dabar numato išsamią vartotojų apsaugos ir azartinių lošimų reguliavimo sistemą.

Skaičiai ir faktai

Ieškinys buvo pateiktas 2026 m. liepos 16 d. JAV Pensilvanijos rytų apygardos teismui. Jis kilo dėl Filadelfijos tyrimo pagal PCPO ir šauktinės, išduotos DraftKings 2026 m. balandžio 24 d. Šioje šauktinėje nurodyta, kad miestas tyrė galimus potvarkio pažeidimus ir galėjo naudoti surinktą informaciją vykdymo veiksmams. DraftKings teigia, kad liepos 9 d. posėdyje miesto advokatai patvirtino civilinio vykdymo veiksmų tikimybę dėl tariamų esminių potvarkio pažeidimų.

Filadelfijos vartotojų apsaugos potvarkis buvo priimtas 2024 m. birželio mėn. Jis leidžia miestui imtis savo vykdymo veiksmų ir ieškoti teisių gynimo priemonių, įskaitant pinigų grąžinimą, restituciją, advokatų honorarus ir civilines baudas. Miesto šauktinėje buvo prašoma dokumentų ir informacijos, susijusios su Filadelfijos vartotojų pajamomis ir statymų metrikomis, vartotojų duomenų rinkimo ir tikslinimo praktikomis, reklamos ir rinkodaros kampanijomis, reklaminius pasiūlymais ir atskleidimais, ir VIP programomis vertingiems klientams.

Kontekstas

DraftKings teigia, kad PCPO prieštarauja Pensilvanijos nesąžiningos prekybos praktikos ir vartotojų apsaugos įstatymui (UTPCPL). UTPCPL jau numato visos valstijos vartotojų apsaugos sistemą. Šio įstatymo vykdymo įgaliojimai, pasak DraftKings, priklauso valstijos generaliniam prokurorui ir apygardos prokurorams, o ne savivaldybėms. Skunde teigiama, kad Filadelfijos potvarkis sukuria lygiagretų vykdymo režimą su skirtingomis baudomis ir procedūromis.

Be to, DraftKings remiasi Pirmos klasės miesto savivaldos aktu (First Class City Home Rule Act), kuris neleidžia miestui priimti įstatymų, kurie prieštarauja valstijos įstatymams. Pagrindinis punktas taip pat yra Pensilvanijos žirgų lenktynių plėtros ir azartinių lošimų įstatymas (RHDA). Šis aktas suteikia Pensilvanijos lošimų kontrolės valdybai (PGCB) išskirtinę reguliavimo teisę licencijuojamai lošimų veiklai, įskaitant DraftKings internetinio sporto lažybų ir kazino žaidimų operacijas.

„Remiantis skundu, tik PGCB gali reguliuoti tokias sritis kaip akcijos, reklama, VIP programos ir atsakingo lošimo praktikos.“

- Tai buvo pareikšta skundo ištraukoje.

DraftKings teigia, kad Filadelfijos miestas negali naudoti savo vartotojų apsaugos potvarkio šioms veikloms tirti ar bausti. Ieškiniu siekiama paskelbti, jog potvarkis yra panaikintas valstijos įstatymu, ir nutarties, draudžiančios Filadelfijai taikyti potvarkį DraftKings atžvilgiu. Miestas iš pradžių pateisino potvarkį, teigdamas, kad trūksta specializuoto vietinio vykdymo mechanizmo mero vadovavimo grandinėje.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Byla „DraftKings“ prieš Filadelfiją iliustruoja aiškaus ir vienodo reguliavimo svarbą lošimų sektoriuje. Vokietijoje, nuo „Glücksspielstaatsvertrag“ (GlüStV 2021) įsigaliojimo, tokia visos šalies reguliavimo sistema yra nustatyta. „Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder“ (GGL) yra centrinė priežiūros institucija. Ji išduoda licencijas ir stebi, kaip laikomasi griežtų žaidėjų apsaugos taisyklių.

Vokietijos žaidėjams tai reiškia, kad jie gali pasikliauti saugia teisine sistema. Kazino su GGL licencija turi laikytis fiksuotų reikalavimų, tokių kaip vieno euro už sukimo statymo limitas lošimo automatams arba 1 000 eurų per mėnesį indėlio limitas. „LUGAS“ savęs išskyrimo sistema, kuri apsaugo asmenis, kuriems gresia priklausomybė nuo azartinių lošimų, taip pat įdiegta visoje šalyje. Vietinių taisyklių kratinys, kaip Filadelfijoje, Vokietijoje sukeltų tik painiavą ir teisinį neaiškumą. Todėl žaidėjai visada turėtų užtikrinti, kad jie žaistų tik su paslaugų teikėjais, turinčiais galiojančią GGL licenciją. Tai ne tik apsaugo nuo abejotinų pasiūlymų, bet ir užtikrina esminių žaidėjų apsaugos priemonių laikymąsi.

Ką tai reiškia GGL licenciją turintiems kazino

Dėl GGL licenciją turinčių kazino, padėtis Vokietijoje yra daug aiškesnė. Centrinis reguliavimas GGL išvengia tokių bylų kaip „DraftKings“. Visi Vokietijoje patvirtinti tiekėjai tiksliai žino, kokių taisyklių laikytis. Nėra jokių vietinių potvarkių, kurie galėtų prieštarauti valstijos įstatymams. Tai sukuria planavimo tikrumą verslui ir užtikrina, kad visi tiekėjai veiktų tomis pačiomis griežtomis sąlygomis.

GGL stebi reklamą, premijų pasiūlymus ir žaidėjų apsaugos priemonių laikymąsi. Tai neleidžia atskiroms miestams ar savivaldybėms įvesti savo interpretacijų ar papildomų taisyklių. Įstatymų, kaip nustatyta 2021 m. Glücksspielstaatsvertrag, laikymasis yra privalomas visiems rinkos dalyviams. Tai sukuria skaidrią ir saugią rinkos aplinką visiems suinteresuotiems asmenims.