Bingo mokesčių lengvata? JK vyriausybė svarsto žaidimų automatų išimtis

Jungtinėje Karalystėje keičiasi lošimų aplinka, nes Finansų ministerija (Treasury) tiria tikslesnį apmokestinimo būdą. Pranešama, kad vyriausybė ieško būdų padidinti Automatų žaidimų mokestį (Machine Games Duty, MGD) konkrečiai didesnių statymų lošimo automatams. Tuo pačiu metu stipriai siekiama apsaugoti tradicinius bingo sales, vietinius barus ir pakrantės kazino nuo šių padidėjimų. Šios vietos dažnai laikomos gyvybiškai svarbiais bendruomenės centrais, teikiančiais socialinę vertę, neapsiribojančią vien tik lošimu, o vienodas mokesčių padidinimas galėtų grasinti jų išlikimui.

Remiantis „Financial Times“ pranešimais, siekiama gauti papildomų pajamų valstybei, kartu tausojant mažesnius, sausumos operatorius, kurie jau dabar susiduria su sunkumais. Šiuo metu MGD veikia trimis lygiais: 5 procentų mažesnis tarifas, 20 procentų standartinis tarifas ir 25 procentų didesnis tarifas didesnių statymų automatams. Taikydamasi tik į konkrečias kategorijas, Finansų ministerija tikisi rasti kompromisą, kuris patenkintų tiek fiskalinius poreikius, tiek pramonės stabilumą.

Skaičiai ir faktai

Potencialios pajamos iš šių pokyčių yra reikšmingos. Socialinio rinkos fondo tyrimas rodo, kad padvigubinus MGD B kategorijos automatams, kasmet būtų galima surinkti nuo 275 mln. iki 458 mln. svarų sterlingų papildomų mokesčių pajamų. Tačiau lošimų pramonė išreiškė rimtą susirūpinimą. Apskaičiuota, kad didelis mokesčių padidinimas galėtų lemti maždaug 1470 lažybų salonų uždarymą ir apie 15 900 darbo vietų praradimą visoje šalyje.

"Vyriausybė savo programoje įsipareigojo mažinti su lošimais susijusią žalą ir bendradarbiauti su pramone, kaip užtikrinti atsakingus lošimus." - Vyriausybės konsultacijų dokumentas, HM Treasury

Vienas svarbiausių veiksnių bingo sektoriui yra artėjantis Bingo mokesčio panaikinimas 2026 m. balandžio 1 d. Anksčiau nustatytas 10 procentų nuo bendrųjų lošimo pajamų dydžio mokestis buvo panaikintas siekiant paremti sausumos sektorių. Jei MGD automatams šiuose klubuose smarkiai padidėtų, tai greičiausiai atsvertų bet kokią naudą, gautą panaikinus Bingo mokestį. Aukšto rango asmenys, pavyzdžiui, buvęs ministras pirmininkas Gordonas Brownas, netgi siūlė padidintus automatų mokesčius panaudoti energijos paramai sunkumų patiriantiems namų ūkiams finansuoti.

Kontekstas

Jungtinės Karalystės lošimų sektorius išgyvena didžiulį poslinkį link skaitmeninių platformų. Nuotolinių lošimų bendrosios lošimo pajamos (Gross Gambling Yield, GGY) pasiekė 6,9 mlrd. svarų sterlingų per metus, o tai sudaro daugiau nei 60 procentų augimą nuo 2015–2016 m. laikotarpio. Šis spartus internetinių lošimų plėtimasis privertė vyriausybę permąstyti, kaip reguliuoti ir apmokestinti sausumos vietas, kad jos išliktų konkurencingos. Finansų ministerija taip pat konsultuojasi dėl vieno Nuotolinių lažybų ir lošimų mokesčio (Remote Betting and Gaming Duty), siekdama supaprastinti sistemą internetiniams operatoriams.

Dėl bingo operatorių, tikslus „išimties“ apibrėžimas bus labai svarbus. Ar ji bus taikoma pagal mašinos tipą, ar pačios vietos nustatys mokesčio tarifą? Šiuo metu vyriausybė nepateikė galutinės mokesčių pakeitimų struktūros. Daugiau aiškumo tikimasi per artėjantį rudens biudžetą, kai Starmerio Leiboristų vyriausybė nustatys savo fiskalinį kelią kitais metais.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Nors šie debatai yra specifiniai JK, jie pabrėžia pasaulinę azartinių lošimų taisyklių sugriežtinimo tendenciją. Vokietijoje situacija jau yra daug griežtesnė dėl 2021 m. Tarpvalstybinio azartinių lošimų susitarimo (GlüStV 2021). Vokiečių žaidėjams taikomas 5,3 procentų mokestis už kiekvieną lošimo automatų sukimąsi, o tai yra daug agresyviau nei JK pelno mokestis. Tai dažnai lemia mažesnius žaidėjų grąžos (RTP) procentus Vokietijos rinkoje, palyginti su JK.

Be to, Vokietijos taisyklės apima privalomą 1 euro už sukimą ribą ir 1000 eurų mėnesio indėlio ribą tarp paslaugų teikėjų, stebimą LUGAS sistemos. JK bandymas subalansuoti mokesčių pajamas su gyvybingų socialinių vietų, tokių kaip bingo salės, išlikimu rodo kitokį socialinės apsaugos požiūrį, o Vokietija daugiausia remiasi techniniais apribojimais ir centralizuota stebėsena.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Operatoriai, turintys licenciją iš Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), turi veikti itin apmokestintoje aplinkoje. JK debatai primena šiems operatoriams, kad mokesčių politika dažnai naudojama kaip socialinės inžinerijos įrankis. Vokietijoje didelė mokesčių našta yra nuolatinis iššūkis licencijuotiems kazino, bandantiems pritraukti žaidėjus nuo juodosios rinkos. Jei JK pavyks apsaugoti socialines lošimų formas, tokias kaip bingo, tai gali būti pavyzdys būsimoms Vokietijos reformoms, nors šiuo metu Vokietijos dėmesys išlieka griežtai orientuotas į žaidėjų apsaugą per apribojimus ir griežtą priežiūrą.