Brasil strammer inn reglene for sportsbetting: ANJL vurderer nye autorisasjonskriterier

Det brasilianske gamblinglandskapet gjennomgår en massiv transformasjon idet lanseringsdatoen 1. januar 2025 for det regulerte markedet nærmer seg. Fredag 31. mai samlet den nasjonale foreningen for gambling og lotterier (ANJL) seg for å diskutere kritiske oppdateringer til utkastet til forskrift som skal erstatte SPA/MF-forskriften nr. 827/2024. Møtet, som ble deltatt av et betydelig antall medlemmer, fungerte som en plattform for å evaluere tekniske bidrag og forberede en kollektiv bransjesvar på regjeringens siste forslag.

Ifølge finansdepartementet er de nye kravene bygget på tre primære pilarer. For det første har regjeringen som mål å styrke dokumentasjonen for å forhindre hvitvasking av penger. For det andre er det et press for å akselerere vurderingen av en operatørs økonomiske status og kapital-kilde. Til slutt søker forslaget å eliminere informasjonsasymmetrier mellom regulatorer og operatører gjennom mer detaljerte tekniske retningslinjer. Målet er å skape et transparent og ensartet lisensieringsmiljø for alle deltakere.

Tall og fakta

Omfanget av den brasilianske muligheten er enorm. Rapporter fra International Betting Integrity Association (IBIA) antyder at omsetningen fra sportsbetting kan nå 34 milliarder USD innen 2028, med brutto gevinster på omtrent 2,8 milliarder USD. Å gå inn i dette markedet kommer imidlertid med en høy prislapp. En føderal lisens koster 30 millioner brasilianske real (BRL), omtrent 5,5 millioner USD. Denne lisensen er gyldig i fem år og tillater drift av opptil tre forskjellige merkevarer.

Til tross for disse kostnadene, øker interessen. Innen den prioriterte fristen 20. august 2024 hadde nøyaktig 113 operatører sendt inn sine lisenssøknader til Sekretariatet for Premier og Betting (SPA). Økningen var spesielt bemerkelsesverdig mot slutten av juli, med 108 av de 113 søknadene som ankom etter at den endelige forskriften om sanksjoner ble publisert. Neil Montgomery fra Montgomery & Associados bemerket at SPA har til hensikt å gi tilbakemelding på søknadenes fullstendighet innen 35 dager etter innsending.

Bakgrunn

ANJLs juridiske team, inkludert advokatene Hygo Carvalho, Pedro Prates, Rafael Fernandes og Alice Ravazzoli, gjennomførte en omfattende studie av det tekniske innspillet fra foreningens medlemmer. De prioriterte saker basert på deres kritikalitet og potensielle innvirkning på driften. ANJL-president Plínio Lemos Jorge understreket at en enhetlig front er avgjørende for bransjens suksess.

"Vi vil diskutere alt dette sammen innenfor foreningen. Sammen blir vi sterkere. Utfordringen til ett medlem er alles utfordring. Vi vil adressere saker som betyr noe for hele sektoren, slik at alle kan delta i denne prosessen." - Plínio Lemos Jorge, president for ANJL

Utover foreningenes innsats, er strenge operasjonelle regler allerede fastsatt. Lov nr. 14.790/2023 fastslår at selskaper må være etablert i Brasil med minst 20 % lokal kapital. Videre er bruk av '.bet.br'-domener obligatorisk, og betalingsmetoder er begrenset til elektroniske overføringer. Kredittkort og kryptovaluta er strengt forbudt for å sikre bedre overvåking av pengestrømmer.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For spillere i Tyskland tjener den brasilianske reguleringen som en påminnelse om viktigheten av lokal lisensiering. Mens Brasil nettopp har begynt sin reise inn i et regulert rammeverk, etablerte Tyskland sitt moderne lovlige marked med den mellomstatlige traktaten om gambling fra 2021 (GlüStV 2021). Tyske spillere drar nytte av et av de høyeste beskyttelsesnivåene i verden, administrert av GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). Dette inkluderer en månedlig innskuddsgrense på 1 000 EUR og en innsatsgrense på 1 EUR for virtuelle spilleautomater.

Tyske innbyggere bør unngå operatører som kun er lisensiert i Brasil eller andre jurisdiksjoner utenfor EU, som Curacao. Kun nettsteder som er oppført på den offisielle GGL-hvitlisten gir juridisk sikkerhet, garanterte utbetalinger og integrasjon med det nasjonale OASIS-systemet for spillersperring. En brasiliansk lisens gir ingen juridisk beskyttelse eller rettsmidler for en innbygger i Tyskland i tilfelle en tvist.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

Tysk-lisensierte operatører, hvorav mange er globale aktører som Betano, følger Sør-Amerika nøye. Den høye inngangskostnaden i Brasil viser at regulering blir en dyr affære globalt. GGL-lisensierte kasinoer opererer allerede under høye skattebyrder og strenge reklame-regler. Profesjonaliseringen av det brasilianske markedet kan føre til en endring i globale markedsføringsbudsjetter, men det tyske markedet forblir en hjørnestein for stabilitet på grunn av sitt modne juridiske rammeverk. For operatører forblir det å opprettholde en GGL-lisens det ultimate integritetsmerket i det europeiske markedet.