Brasil ruter om pengespillskatter: Mer midler til det føderale politiet

Den brasilianske pengespillbransjen fortsetter å være et hett tema, men med en overraskende vri. Et lovforslag som omdefinerer distribusjonen av skatteinntekter fra pengespill har passert Senatet. Nå gjenstår bare godkjennelse fra president Luiz Inácio Lula da Silva, noe som kan kanalisere betydelig mer midler til det føderale politiet. Dette lover økte ressurser til rettshåndhevelse.

Onsdag 8. juli ga Senatets plenum grønt lys til et midlertidig tiltak som endrer fordelingen av pengespillinntekter betydelig. Den viktigste mottakeren av dette grepet er fondet for utrustning og operasjonell drift av det føderale politiets kjerneaktiviteter (Funapol). Dette representerer et stort skritt for Brasils interne sikkerhet.

Tall og fakta

Funapol, som utruster og finansierer det føderale politiets operasjoner, mottar i dag 0,5 prosent av skatteinntektene fra pengespill. Denne andelen vil øke gradvis. For 2026 er det planlagt en økning til 1 prosent. I 2027 vil andelen stige ytterligere til 2... prosent. Fra og med 2028 skal Funapol etter planen motta hele 3 prosent av skatteinntektene fra pengespill. Ifølge rapporter fra Senado Notícias vil denne ekstra kapitalen øremerkes spesifikt til å finansiere og støtte nødvendige helsetjenester for de føderale polititjenestemennene. Lovforslaget ligger nå hos president Lula da Silva, som har den utøvende makten til å signere tiltaket så det blir lov.

Denne økningen for Funapol er en del av bredere finansielle justeringer i Brasil. Allerede i desember 2025 ble det supplerende lovutkastet nr. 128/2025 godkjent av Nasjonalkongressen. Dette lovforslaget la opp til en lineær 10 prosents reduksjon i føderale skatteinsentiver. Samtidig økte det beskatningen for strategiske sektorer, og spesielt relevant for vår bransje, beskatningen av pengespill med faste odds. "Forslaget øker beskatningen av operatører av pengespill med faste odds, noe som forsterker regjeringens strategi om å kombinere markedsregulering med inntektsgenerering i den nylig regulerte pengespillsektoren," uttalte BPC Partners' nyhetsbrev i januar 2026.

Skatten på bruttoinntektene til nettbaserte pengespillselskaper var opprinnelig planlagt å øke fra 12 til 18 prosent, ifølge et utkast publisert i juni 2025. Dette ble skissert i det midlertidige tiltaket (PM) nr. 1303/2025, som imidlertid utløp 8. oktober 2025 uten å bli vedtatt som lov. En senere avstemning i Senatet i desember 2025 godkjente deretter en langsommere økning, fra 12 prosent til 13 prosent i 2026, 14 prosent i 2027, og til slutt 15 prosent fra og med 2028. Denne endringen ble vedtatt med 62 mot 6 stemmer. Halvparten av denne økningen er tiltenkt folketrygden, og den andre halvparten skal gå til helsetiltak.

Bakgrunn

Den brasilianske regjeringen under president Lula da Silva forfølger en klar strategi for å øke de statlige inntektene. Dette skjer i en kontekst der landet gjennomfører en omfattende skattereform. Bare i 2026 forventer regjeringen ytterligere inntekter på 3,2 milliarder BRL fra skatter på pengespillselskaper og finansteknologiselskaper (fintechs). Pengespillbransjen i Brasil vokser raskt; iGaming-inntektene passerte nylig 6 milliarder BRL. Gitt slike summer er det forståelig at regjeringen prøver å sikre seg en større andel av disse inntektene til offentlige formål.

Omfordelingen av skattemidler til det føderale politiet indikerer også prioriteringene i brasiliansk politikk. Styrking av politimyndighetene og helsesystemet for de ansatte skal finansieres direkte av veksten i pengespillbransjen. Dette viser at pengespillmarkedet ikke bare betraktes som en inntektskilde, men også som et verktøy for å finansiere samfunnsmessige behov.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske spillere som utelukkende spiller på GGL-lisensierte casinoer, har utviklingen i Brasil ingen direkte innvirkning. Reglene i den tyske statstraktaten om pengespill 2021 (GlüStV 2021) er gjeldende i Tyskland. Tyske nettleverandører må stå på hvitelisten til de føderale statenes felles pengespilltilsyn (GGL) og overholde strenge regler. Disse inkluderer en innsatsgrense på én euro per spinn på spilleautomater på nett og en månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro, kontrollert av det sentrale overvåkingssystemet LUGAS.

GGL legger stor vekt på spillerbeskyttelse og bekjempelse av ulovlig pengespill. Dette sikrer et trygt og regulert miljø. Tyske reguleringer og utbetaling av skattepenger går inn i det tyske statsbudsjettet og er ikke øremerket spesifikke myndigheter som det føderale politiet. De brukes vanligvis i det generelle statsbudsjettet. Å besøke et casino i Malta eller Curaçao forblir imidlertid ulovlig i Tyskland og gir ingen juridisk beskyttelse for spillerne. Derfor er det viktig å stole på GGL-hvitelisten.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

For casinoer som har en GGL-lisens, betyr situasjonen i Brasil først og fremst at andre jurisdiksjoner finner sine egne måter for regulering og beskatning. Tyske operatører er allerede underlagt et strengt regime i tråd med GlüStV 2021. Dette inkluderer høye samsvarskrav, tekniske standarder og tiltak for spillerbeskyttelse. Beskatningen i Tyskland er også klart regulert og tjener til å finansiere delstatenes offentlige budsjetter.

Mens skatteøkninger og fordeling av midler forhandles politisk i Brasil, er rammevilkårene for GGL-casinoer stabile. GGL jobber kontinuerlig for å gjøre markedet tryggere og mer rettferdig. Denne utviklingen viser en global trend mot strengere regulering og høyere beskatning av pengespillmarkeder for å generere statlige inntekter. Hvordan disse inntektene brukes, varierer sterkt fra land til land.

"Forslaget øker beskatningen av operatører av pengespill med faste odds, noe som forsterker regjeringens strategi om å kombinere markedsregulering med inntektsgenerering i den nylig regulerte pengespillsektoren." – BPC Partners, Nyhetsbrev januar 2026