Nevada rozluźnia zasady progresywnych jackpotów, by wspierać innowacje

Regulatorzy w Nevadzie są bliscy wprowadzenia znaczącej zmiany w swoich przepisach dotyczących progresywnych automatów do gier. Korekta dotyczy minimalnej stawki progresji dla systemów połączonych między kasynami. Ma to na celu uproszczenie dostarczania produktów progresywnych w całym kraju i umożliwienie kasynom z Nevady łączenia się z systemami w innych stanach.

Rekomendacja Nevada Gaming Control Board była omawiana na spotkaniu roboczym w zeszłym tygodniu. Nevada Gaming Commission rozważy jej przyjęcie. Mike Somps, zastępca prokuratora generalnego Nevady, potwierdził, że inicjatywa wyszła z wydziału technologicznego zarządu, na wniosek branży producentów automatów.

Liczby i fakty

Proponowana zmiana zmniejsza minimalną stawkę progresji dla systemów połączonych między kasynami z 0.4% do 0.1% kwot obróconych w grze. Krok ten ma na celu promowanie innowacji. Jednocześnie ma pomóc utrzymać konkurencyjność Nevady w tym konkretnym obszarze, jak zauważa Somps. Jeremy Eberwein, szef wydziału technologicznego, poinformował, że stowarzyszenie Association of Gaming Equipment Manufacturers (AGEM) złożyło petycję o obniżenie stawki do 0.1%. Typowy progresywny jackpot, przy zakładzie rzędu 1 dolara i 5-procentowym wskaźniku przyrostu, zwiększa pulę o 5 centów. Wprowadzenie tych przepisów w 1999 roku miało pierwotnie szerszy zakres i miało kontrolować operatorów połączonych systemów międzykasynowych. W tamtym okresie stawka została podniesiona z 0.1% do 0.4% na wniosek samej branży.

Dwie duże zmiany w ciągu ostatnich 26 lat uzasadniały ponowne przemyślenie tej kwestii. Po pierwsze, wzrosła złożoność gier. Dawniej na ogół na grę przypadał tylko jeden jackpot. Dziś często istnieje wiele jackpotów jednocześnie, zarówno w ujęciu lokalnym, jak i szerokiej sieci rozproszonej. Po drugie, od 2016 roku dozwolone są progresywne jackpoty ponad granicami stanowymi. Nevada pozostawała tutaj w tyle. Obecnie o ten sam jackpot mogą w tym samym momencie rywalizować setki graczy, a nie tylko kilkadziesiąt osób. Stany takie jak Arkansas, a potencjalnie także Mississippi, również posiadają minimalną stawkę progresji opartą na dotychczasowych standardach Nevady.

Tło sprawy

Decyzja o obniżeniu stopy progresji to odpowiedź na zmieniające się warunki rynkowe. Kelci Binau, prawniczka ds. hazardu w Nevadzie, obecna w imieniu stowarzyszenia AGEM, poparła zmianę przepisów. Podkreśliła, że rynek sprzętu do gier w 1999 roku wyglądał zupełnie inaczej. Konkurencja była mniejsza. Połączone jackpoty były znacznie mniej powszechne niż dzisiaj. Ówczesna stawka 0.4% odzwierciedlała standardy branżowe. Binau stwierdziła:

„Jednakże w ciągu ostatnich 25 lat rynek mocno ewoluował. Mamy znacznie więcej licencjonowanych producentów, oferta produktów się poszerzyła, a większość stanów oraz jurysdykcji plemiennych zezwala obecnie na minimalne stawki progresji na poziomie 0.1%.” - Kelci Binau, prawnik ds. gier hazardowych, AGEM

Dla producentów stare przepisy Nevady oznaczały, że produkty zgodne z normami w większości innych jurysdykcji musiały być specjalnie dostosowywane dla Nevady. Obecna zmiana to niezbędna aktualizacja wymagania technicznego, które pozostawało niezmienione przez ponad dwie dekady. Odzwierciedla ona ewolucję rynku. Jednocześnie zmniejsza potrzebę dokonywania modyfikacji specyficznych dla Nevady, przy jednoczesnym zachowaniu długoletniego zaangażowania stanu w skuteczną regulację rynku gier.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Choć Nevada leży daleko, a rynek amerykański jest regulowany w inny sposób, globalne trendy wpływają również na rynek niemiecki. W Niemczech hazard online podlega kompleksowej regulacji od czasu wejścia w życie Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Licencje przyznaje i monitoruje Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Niemieccy gracze korzystają z rygorystycznych środków ochrony. Należą do nich limit stawek w wysokości 1 euro na spin w automatach online oraz miesięczny limit depozytów wynoszący 1,000 euro u wszystkich licencjonowanych dostawców. Centralny system monitorowania LUGAS rejestruje aktywność graczy na poziomie ogólnokrajowym. Gry z jackpotem progresywnym, takie jak te w Nevadzie, nie istnieją w tej samej formie w kasynach licencjonowanych przez GGL. Niemieckie regulacje kładą ogromny nacisk na ochronę graczy, co utrudnia lub uniemożliwia funkcjonowanie innowacyjnych, globalnych systemów jackpotów. Limit depozytów jest tego dobrym przykładem. GGL konsekwentnie wyklucza z rynku zagranicznych dostawców bez niemieckiej licencji.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla operatorów kasyn online posiadających licencję GGL, zmiany w Nevadzie oznaczają, że muszą oni nadal ściśle przestrzegać niemieckich przepisów. Niemiecki rynek gier jest wysoce uregulowany. Nie można go bezpośrednio porównać z bardziej liberalnym rynkiem amerykańskim. Duże, ponadregionalne systemy jackpotów, obejmujące wielu dostawców, a nawet kraje, są obecnie w Niemczech nierealne. Wynika to z restrykcyjnych limitów oraz konieczności prowadzenia krajowego monitoringu. Biała lista GGL zawiera wszystkich legalnie działających dostawców w Niemczech. Gracze mogą tam korzystać z usług w sposób bezpieczny. Priorytetem pozostaje przejrzystość i bezpieczeństwo użytkowników. Operatorzy kasyn muszą szukać kreatywnych sposobów na przyciągnięcie graczy. Atrakcje w postaci jackpotów na wielką skalę, jak w Nevadzie, są w Niemczech mało prawdopodobne.