Румыния вводит новый агрессивный налоговый режим на выигрыши в азартных играх

Румыния ввела новую структуру многоуровневых налогов на выигрыши клиентов, действующую с 1 августа 2026 года. Новый пакет был согласован правительством премьер-министра Илие Боложана в июле в рамках новой фискальной программы для устранения текущего дефицита бюджета Румынии. Дефицит Румынии является самым высоким в Центральной Европе, составляя 7% ВВП и превышая лимит, установленный Европейской комиссией. Компании, занимающиеся онлайн-играми, теперь облагаются более высокими налогами на выигрыши в азартных играх в соответствии с пересмотренным трехуровневым режимом удержания, увеличивая долю государства в выплатах клиентам по всем налоговым категориям.

Пересмотренная структура является частью первой волны фискальных мер Боложана, введенных вскоре после вступления в должность в июне, поскольку правительство стремится выполнить обязательства, согласованные с ЕК. Наряду с азартными играми, Бухарест повысил НДС, увеличил акцизные сборы и ужесточил налогообложение в различных секторах, чтобы укрепить фискальное положение страны. Повестку реформ поддерживает правящая коалиция из четырех партий, состоящая из PSD, PNL, USR и UDMR.

Цифры и факты

Выигрыши до 10 000 румынских леев (примерно 2 000 евро) теперь облагаются налогом в размере 4% по сравнению с 3%. Призы в размере от 10 001 румынского лея (2 000 евро) до 66 750 румынских леев (13 350 евро) облагаются налогом в размере 400 румынских леев (80 евро) плюс 20% от суммы, превышающей 10 000 румынских леев. Выигрыши свыше 66 750 румынских леев (13 350 евро) подлежат налогу в размере 11 750 румынских леев (2 350 евро) плюс 40% от суммы, превышающей верхний предел.

Значительно выросли и лицензионные сборы по всей отрасли. Сбор за лицензию на онлайн-азартные игры увеличился с 21% до 27%. Для наземных операций сборы за игровые автоматы выросли до 5 800 евро за автомат, а налог на роскошь на игровые автоматы удвоился с 500 до 1 000 евро. Ожидается, что эти меры принесут государственному казначейству дополнительно 1 миллиард евро в год в рамках Национального плана восстановления и устойчивости.

Контекст

Избрание премьер-министра Илие Боложана и президента Никушора Дана в 2025 году возобновило импульс для более широкого пересмотра законодательства Румынии об азартных играх. Среди партнеров по коалиции USR был самым активным критиком действующего регуляторного режима и управления Национальным управлением по азартным играм (ONJN). Партия призвала к радикальным реформам после громких результатов аудита в 2025 году, утверждая, что ONJN должно подлежать более строгому институциональному надзору.

„Правительство Румынии приняло законодательство для внесения изменений в существующую правовую базу азартных игр. Основные изменения включают сбор за рекламу, увеличенные годовые сборы, в том числе для производителей программного обеспечения, и шкалу для налогообложения игроков в зависимости от их выигрышей. На фоне этих существенных изменений мы сохраняем осторожность и внимательно следим за рынком и его реакцией на эту новую реальность.“ - Одета Нестор, президент AOJND

Кроме того, члены PSD продолжали выступать за более строгие меры защиты потребителей, включая предложения о повышении минимального возраста для участия в азартных играх с 18 до 21 года. Это предложение направлено на решение проблем, связанных с участием молодежи в азартных играх, хотя оно все еще ожидает парламентского одобрения.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков эти изменения в Румынии служат напоминанием о динамичном характере регулирования азартных игр в Европе. Хотя Германия имеет свои строгие правила в соответствии с Межгосударственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021), ситуация в Румынии подчеркивает, как правительства могут использовать отрасль для покрытия бюджетных дыр. В Германии игроки пользуются налоговыми выигрышами, поскольку налоговое бремя возлагается на операторов. Однако немецкие игроки должны соблюдать строгие лимиты на депозиты в размере 1000 евро в месяц и лимит ставки в 1 евро за спин на виртуальных слотах.

Крайне важно, чтобы игроки в Германии использовали только платформы, указанные в белом списке GGL. Игра на нелицензированных сайтах, таких как сайты из Кюрасао или других офшорных юрисдикций, не предоставляет никаких законных оснований и обходит важные инструменты защиты игроков, такие как LUGAS и OASIS. Поскольку Румыния ужесточает контроль, это укрепляет тенденцию к высокорегулируемым и сильно налогооблагаемым рынкам по всему ЕС.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Казино с лицензией GGL в Германии уже работают в рамках одной из самых строгих регуляторных систем в мире. Повышение налогов в Румынии может сигнализировать о более широкой тенденции, когда государства-члены ЕС стремятся извлечь больше доходов из цифровой экономики. Для операторов это означает снижение прибыли и большую потребность в операционной эффективности. Немецкий рынок остается привлекательным из-за своего размера, но только для тех, кто может ориентироваться в сложных требованиях соответствия GGL.