Хусусигардонии PAGCOR наздик аст: Филиппин нақшҳои танзимгар ва операторро ҷудо мекунад

Манзараи қимор дар Филиппин дар арафаи тағйироти таърихӣ қарор дорад, ки метавонад бозори Осиёро аз нав муайян кунад. Корпоратсияи фароғатӣ ва қиморбозии Филиппин, ки бо номи PAGCOR маъруф аст, барои бозсозии куллии сохторӣ талош дорад. Ҳадаф ҷудо кардани пурраи вазифаҳои он ҳамчун танзимгари давлатӣ аз нақши он ҳамчун оператори тиҷоратии казино мебошад. То имрӯз, ин ниҳод бо иқтидори дугона фаъолият мекард, ки дар саросари ҷаҳон нодир буда, аз ҷониби нозирони байналмилалӣ зуд-зуд ҳамчун низои возеҳи манфиатҳо танқид мешуд. Ҳоло, ба гуфтаи раҳбарияти созмон, қарори ниҳоӣ наздик менамояд.

Алехандро Ҳ. Тенгко, раис ва директори генералии PAGCOR, нақшаҳоро дар суханронии асосӣ рӯзи сешанбе, 15 сентябр, дар Саммити Академияи IAG 2026, ки дар Newport World Resorts Manila баргузор шуд, муфассал баён кард. Раванди ба истилоҳ “ҷудокунӣ” аллакай дар марҳилаи пешрафта қарор дорад. Дар ҳоли ҳозир, Комиссияи идоракунӣ барои корпоратсияҳои давлатӣ ё таҳти назорати давлатӣ (GCG) пешниҳоди пешниҳодшударо баррасӣ мекунад. Соҳа ин иқдомро аз наздик пайгирӣ мекунад, зеро хусусигардонии казиноҳои давлатӣ метавонад барои ҳукумат даромади назаррас ба даст орад ва ҳамзамон истиқлолияти мақомоти танзимкунандаро ба таври назаррас афзоиш диҳад. Ба гуфтаи Тенгко, тамаркуз на танҳо ба фоидаи кӯтоҳмуддати молиявӣ, балки ба қувваи дарозмуддати институтсионалӣ нигаронида шудааст.

Рақамҳо ва далелҳо

Дар маркази ин таҷдиди сохтор тақрибан 40 филиали Casino Filipino ва маконҳои моҳвораӣ қарор доранд, ки ҳоло таҳти назорати мустақими PAGCOR мебошанд. Ин амволҳо барои хусусигардонӣ пешбинӣ шудаанд, ки ин самаранок ба иштироки фаъолиятии PAGCOR хотима мебахшад. Айни замон ин пешниҳод аз ҷониби GCG таҳлил карда мешавад. Агар комиссия нақшаро дастгирӣ кунад, он барои арзёбии ниҳоӣ ба Дафтари Президент пешниҳод карда мешавад. Дар ин сурат, интизор меравад, ки Фармони Иҷроия барои амалисозии қонунии ҷудошавии вазифаҳои танзимкунанда ва тиҷоратӣ бароварда шавад.

“Ҳоло, пешниҳод дар баррасии GCG боқӣ мемонад ва мо интизори қарори хеле зуд ҳастем. Шумо намехоҳед, ки як танзимкунанда амалиёти худро танзим кунад. Воқеият ин аст, ки саноат бо суръати бесобиқа рушд мекунад ва ин дигаргуниҳо дар бозиҳои электронӣ аз ҳама бештар намоён аст.” - Алехандро Ҳ. Тенгко, Раис ва Сармудири PAGCOR

Ин изҳорот фишори модернизатсияро, ки танзимгари Филиппин дучор аст, таъкид мекунад. Илова ба бахши заминӣ, PAGCOR аллакай дигар ислоҳотро оғоз кардааст. Ба инҳо таҳияи барномае барои таблиғи операторони литсензияшудаи бозиҳои онлайнӣ ва оғози хати доимоамалкунандаи миллӣ барои мушкилоти қимор дар моҳи июн дохил мешаванд. Ин қадамҳо нишон медиҳанд, ки ин ниҳод аллакай таваҷҷӯҳи худро ба вазифаҳои анъанавии танзимкунанда, аз қабили ҳифзи бозингарон ва назорати бозор, равона карда истодааст.

Маълумоти умумӣ

Баҳс дар мавриди ҷудосозии PAGCOR солҳост, ки идома дорад. Мунаққидон баҳс мекунанд, ки як танзимкунанда наметавонад ҳангоми қабули қарорҳо оид ба иҷозатномаҳо ва ҷаримаҳо бетараф бимонад, дар ҳоле ки ҳамзамон бо операторони хусусӣ барои муштариён рақобат мекунад. Аммо, дар Филиппин, ин агентии яке аз муҳимтарин манбаъҳои даромади давлат мебошад. Тенгко таъкид кард, ки муассисаҳо бояд ба мисли соҳаҳое, ки онҳо танзим мекунанд, зуд инкишоф ёбанд. Бо даст кашидан аз бахши амалиётии худ, PAGCOR метавонад захираҳои худро барои татбиқи стандартҳои қатъитар муттаҳид кунад, бе он ки аз ҷониби манфиатҳои иқтисодии худ монеъ шавад.

Табиати динамикии бахши бозиҳои электронӣ омили асосии ин рушд мебошад. Бозори Осиё хеле мураккаб буда, аксар вақт аз операторони ғайриқонунӣ сер шудааст. Як PAGCOR-и тақвиятёфта ва танҳо танзимкунанда метавонад барои дигар кишварҳои Осиё, ки дар танзими пешниҳодҳои онлайн дудилагӣ доранд, ҳамчун намуна хидмат кунад. Далеле, ки Президент шахсан сухани ниҳоӣ дорад, аҳамияти сиёсии ин ташаббуси иқтисодиро таъкид мекунад.

Чаро он барои бозигарони Олмон муҳим аст

Барои бозингарони Олмон, қарори Филиппин таъсири мустақими қонунӣ надорад, аммо он ҳамчун намунаи равшани аҳамияти сарҳадҳои танзимкунандаи дақиқ хизмат мекунад. Дар Олмон, ин ҷудошавӣ аз ҷониби Шартномаи давлатӣ оид ба қимор 2021 (GlüStV 2021) ва Идораи муштараки қиморбозии иёлотҳои федералӣ (GGL) ба таври қатъӣ нигоҳ дошта мешавад. Ҳангоме ки PAGCOR танҳо ҳоло кӯшиш мекунад, ки нақшҳои бозингар ва доварро ҷудо кунад, ин асоси бунёдии танзим дар Ҷумҳурии Федералӣ мебошад. Бозингарони олмонӣ, ки дар провайдерҳои рӯйхати сафеди GGL сабти ном шудаанд, аз ин истиқлолият баҳра мебаранд.

Онҳое, ки дар Олмон ба таври қонунӣ бозӣ мекунанд, ба маҳдудиятҳои қатъӣ, аз қабили маҳдудияти моҳонаи 1,000 евро ва маҳдудияти 1 евро барои як давр дар слотҳои виртуалӣ тобеъ мебошанд. Ин қоидаҳо аз ҷониби GGL назорат карда мешаванд, ки ба фарқ аз PAGCOR-и ҳозира, дар амалиёти казино манфиатҳои фоидаоварро пайгирӣ намекунад. Аммо, рушди ҳодисаҳо дар Осиё нишон медиҳад, ки модели олмонии назорати мутамаркази мустақил дар саросари ҷаҳон ба таври афзоянда ҳамчун стандарти тиллоӣ барои рақобати одилона эътироф мешавад.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Казиноҳое, ки иҷозатномаи GGL доранд, метавонанд аз чунин тамоюлҳои ҷаҳонӣ қаноатманд бошанд. Бозори ба таври равшан танзимшаванда, ки дар он давлат танҳо ҳамчун нозир амал мекунад, сармоягузорони мӯътабарро ҷалб мекунад ва беайбии бозиҳоро ҳифз мекунад. Дар ҳоле ки операторони Филиппин бо мавҷи азими хусусигардонӣ рӯ ба рӯ ҳастанд, провайдерҳои олмонӣ аллакай монеаҳои пайвасти LUGAS ва файли мамнӯъияти бозигарони OASIS-ро бартараф кардаанд. GGL кафолат медиҳад, ки шахсони бадкор, ки аксар вақт дар Курасао ё дигар минтақаҳои суст танзимшаванда пайдо мешаванд, ба бозори Олмон дастрасӣ пайдо намекунанд. Касбигардонии PAGCOR метавонад боиси он гардад, ки провайдерҳои осиёӣ ба кӯшиши қонеъ кардани стандартҳои баланди қоидаҳои Ғарб барои рақобатпазирӣ дар сатҳи ҷаҳонӣ афзоиш ёбанд.