BHA Bổ nhiệm Tiến sĩ Jim Walker vào Hội đồng Quản trị Giữa những lo ngại về cờ bạc

Cơ quan Đua ngựa Anh (BHA) đã đưa ra một quyết định nhân sự quan trọng: Tiến sĩ Jim Walker đã được bổ nhiệm vào hội đồng quản trị của tổ chức với hiệu lực ngay lập tức. Ông thay thế Charlie Parker, người có nhiệm kỳ sáu năm trong hội đồng quản trị đã kết thúc. Walker được biết đến với hơn 30 năm kinh nghiệm với tư cách là chủ ngựa đua và giữ chức chủ tịch Hiệp hội Chủ ngựa đua (ROA).

Việc bổ nhiệm Walker diễn ra vào một thời điểm đầy biến động đối với ngành đua ngựa của Anh. Ngành công nghiệp đang chuẩn bị đối mặt với tác động được dự đoán trước của các biện pháp kiểm tra rủi ro tài chính mới trong lĩnh vực cờ bạc. BHA lo ngại rằng các quy định này có thể gây tổn hại không tương xứng đến những người chơi lớn, đặc biệt là khi ngành này vốn đã phải vật lộn với doanh thu sụt giảm.

Số liệu và sự kiện

Tiến sĩ Jim Walker là một nhà kinh tế học chuyên nghiệp và đã giữ chức chủ tịch Hiệp hội Chủ ngựa đua (ROA) từ tháng 10 năm 2025. Ông gia nhập hội đồng quản trị ROA vào năm 2023. Chuyên môn của ông với tư cách là một nhà kinh tế được kỳ vọng sẽ mang lại những hiểu biết mới cho hội đồng quản trị BHA. Hội đồng Cấp phép Đặt cược Đua ngựa (HBLB) dự báo năm thứ năm liên tiếp tăng thu nhập từ cá cược của Anh cho năm tài chính kết thúc vào ngày 31 tháng 3, với các khoản thu phí cấp phép đặt cược đua ngựa dự kiến đạt 110 triệu bảng Anh. Đây sẽ là con số cao nhất kể từ khi các cải cách được đưa ra vào năm 2017. Mặc dù vậy, BHA vẫn giữ lập luận rằng ngành đua ngựa chỉ nhận được "dưới 3 phần trăm" tổng doanh thu của ngành công nghiệp cờ bạc, một con số mà họ tin là thấp một cách không công bằng.

“Tôi rất vui khi được gia nhập Hội đồng BHA, đại diện cho lợi ích của các chủ ngựa đua cùng với các nhà lai tạo và nhân viên có giấy phép. Với tư cách là một nhà kinh tế học, tôi rất am hiểu về việc đánh giá cách chính sách có thể tác động đến một ngành và tôi hy vọng mình có thể mang lại một số hiểu biết sâu sắc theo hướng đó cho bàn đàm phán của Hội đồng BHA.” - Tiến sĩ Jim Walker, Thành viên Hội đồng BHA

David Jones, Chủ tịch Tạm quyền của BHA, cũng chào đón Walker: “Chúng tôi rất vui mừng chào đón Jim đến với Hội đồng. Ông ấy không chỉ là người ủng hộ nhiệt tình cho các chủ ngựa đua mà còn mang đến sự hiểu biết sâu sắc về ngành rộng lớn hơn, cùng với tài kinh doanh đã được chứng minh của mình.”

Bối cảnh

Cuộc thảo luận về quy định cờ bạc ở Vương quốc Anh cho thấy sự tương đồng với tình hình ở các quốc gia khác. Một ví dụ là việc nới lỏng lệnh cấm cá cược thể thao ở Hoa Kỳ. Tại đó, Tòa án Tối cao đã bãi bỏ Đạo luật Bảo vệ Thể thao Chuyên nghiệp và Nghiệp dư (PASPA) vào năm 2018. Phán quyết này mở ra khả năng cho các tiểu bang riêng lẻ hợp pháp hóa và quản lý cá cược thể thao. Phán quyết đã dỡ bỏ lệnh cấm toàn quốc có hiệu lực kể từ năm 1992. Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ (AGA) gọi đây là "một chiến thắng cho hàng triệu người Mỹ muốn đặt cược vào thể thao một cách an toàn và được quy định", theo Chủ tịch và Giám đốc điều hành AGA Geoff Freeman vào thời điểm đó. Việc bãi bỏ PASPA cho phép các tiểu bang ban hành luật riêng, dẫn đến sự bùng nổ trên thị trường cá cược thể thao của Hoa Kỳ. New Jersey là nước tiên phong trong cuộc chiến này, kéo dài nhiều năm và cuối cùng cho phép các tiểu bang tự quyết định về cá cược thể thao. BHA lập luận rằng các Biện pháp Kiểm tra Rủi ro Tài chính mới ở Vương quốc Anh đang đặt gánh nặng không tương xứng lên ngành đua ngựa. Đây là một mối quan tâm thường được nghe thấy ở Đức khi nói đến các quy định mới. Đó luôn là việc tìm kiếm sự cân bằng giữa bảo vệ người chơi và khả năng cạnh tranh của một ngành.

Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, mặc dù các diễn biến ở Anh và Hoa Kỳ rất thú vị, nhưng các quy định của Hiệp ước Liên bang Đức về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) mới là điều quan trọng nhất. Hiệp ước này đã hợp pháp hóa thị trường cờ bạc trực tuyến ở Đức đồng thời giới thiệu các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt. Chúng bao gồm giới hạn đặt cược 1 euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc trực tuyến và giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 euro, được giám sát thông qua hệ thống LUGAS. Hệ thống này được thiết kế để kiểm soát các khoản tiền gửi trên tất cả các trò chơi, qua đó đảm bảo việc bảo vệ người chơi. GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) chịu trách nhiệm cấp phép và quản lý. Tổ chức này đảm bảo rằng các sòng bạc trực tuyến tuân thủ các quy tắc này. Chỉ những nhà cung cấp trong danh sách cho phép (whitelist) của GGL mới được coi là hợp pháp và an toàn cho người chơi Đức. Người chơi nên chỉ sử dụng các trang web được cấp phép này để đặt cược một cách hợp pháp và an toàn. Các sòng bạc được cấp phép MGA hoặc Curaçao không được phép hoạt động tại Đức và không cung cấp sự bảo vệ người chơi tương đương.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép GGL ở Đức, điều này có nghĩa là họ phải tiếp tục tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt của GlüStV 2021. Các cuộc thảo luận về quy định và tác động của chúng đối với doanh thu ngành, như hiện đang thấy ở Vương quốc Anh, cũng không mới đối với Đức. Sự cân bằng giữa việc bảo vệ người chơi toàn diện và sức hấp dẫn của các dịch vụ hợp pháp vẫn là một thách thức liên tục. Mọi yêu cầu mới, cho dù đó là giới hạn kỹ thuật hay kiểm tra bổ sung, đều phải được các nhà cung cấp thực hiện. Mục tiêu luôn là giữ cho thị trường Đức đủ hấp dẫn để ngăn cản người chơi chuyển sang thị trường bất hợp pháp, không được kiểm soát. Quyết định nhân sự tại BHA cho thấy rằng các hiệp hội ngành và cơ quan quản lý luôn nỗ lực để có các chuyên gia trong ủy ban của họ, những người có thể đánh giá tác động kinh tế và chính trị của các biện pháp quản lý.