Mâu thuẫn bộ lạc: Tunica-Biloxi ra mắt ứng dụng Kalshi bất chấp sự phản đối gay gắt

Thế giới trò chơi bộ lạc ở Hoa Kỳ hiện đang đối mặt với một cơn địa chấn chính trị và pháp lý kéo dài vượt ra ngoài biên giới Louisiana. Vào ngày 17 tháng 9 năm 2026, Bộ lạc Tunica-Biloxi thuộc Louisiana đã công bố ra mắt một ứng dụng thị trường dự đoán mới. Dự án này được vận hành dưới thương hiệu SaltTrade Derivatives, một phân khu mới của một doanh nghiệp thuộc sở hữu bộ lạc. Nền tảng kỹ thuật được cung cấp bởi Kalshi, đơn vị chịu trách nhiệm khớp lệnh giao dịch, thanh toán bù trừ và lưu ký quỹ. Người dùng có thể giao dịch hợp đồng về kết quả của các sự kiện khác nhau, bao gồm kết quả thể thao và các hiện tượng thời tiết. Những gì những người khởi xướng ca ngợi là một bước đột phá cho quyền tự quyết kinh tế lại vấp phải sự phản kháng dữ dội từ các nhóm bộ lạc khác.

Ngay sau thông báo, những lời chỉ trích đã tràn tới từ các tổ chức có ảnh hưởng. Hiệp hội Trò chơi Ấn Độ California Nations Indian Gaming Association (CNIGA) đã mô tả động thái này là vô cùng đáng thất vọng. Thời điểm này đặc biệt nhạy cảm: việc ra mắt diễn ra chưa đầy 48 giờ sau khi Tòa phúc thẩm Khu vực thứ chín tuyên bố rằng các hợp đồng sự kiện thể thao của Kalshi được phân loại là trò chơi Hạng III theo Đạo luật Điều chỉnh Trò chơi Bộ lạc (IGRA). Điều này có nghĩa là chúng phải chịu các quy định nghiêm ngặt và thường yêu cầu các thỏa thuận bộ lạc-tiểu bang. CNIGA cáo buộc Bộ lạc Tunica-Biloxi đang giúp hợp pháp hóa một mô hình kinh doanh mà các bộ lạc và tiểu bang khác đã phải chiến đấu tại tòa trong nhiều năm. Họ lập luận, một thỏa thuận kinh doanh đơn giản không thể thay đổi luật hiện hành.

Số liệu và sự kiện

Bộ lạc Tunica-Biloxi không phải là người mới trong lĩnh vực cờ bạc. Họ đã sở hữu và điều hành Paragon Casino Resort tại Marksville, Louisiana, với 500 phòng khách sạn, máy đánh bạc, trò chơi bàn và một khu vực cá cược thể thao riêng biệt. Ứng dụng mới sử dụng một nhóm thanh khoản được chia sẻ với tất cả những người tham gia khác trên nền tảng Kalshi. Việc ra mắt dựa trên một thư chấp thuận không hành động có điều kiện từ Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), được gọi là Thư Nhân viên 26-25. Thư này, được ban hành vào ngày 17 tháng 9, cung cấp cho các nhà cung cấp phần mềm sự bảo vệ khỏi các hành động thực thi miễn là họ chỉ hướng người dùng đến các sàn giao dịch đã đăng ký và không tự quản lý quỹ.

Marshall Pierite, Chủ tịch Bộ lạc Tunica-Biloxi, đã bảo vệ quyết định một cách mạnh mẽ. Ông nhấn mạnh rằng thị trường dự đoán có thể là một nguồn doanh thu quan trọng cho các bộ lạc không có địa điểm sòng bạc sinh lợi gần các trung tâm dân cư lớn. Theo Pierite, những lời chỉ trích thường xuất phát từ một vị thế mạnh mẽ mà không phải bộ lạc nào cũng có được. Giám đốc điều hành Kalshi, Tarek Mansour, đã ủng hộ ông, tuyên bố rằng cuộc tranh luận không còn có thể bị thu hẹp thành một câu chuyện đơn giản về thiện và ác.

"Sự hợp tác này đại diện cho chính xác loại cơ hội mà Lãnh thổ Ấn Độ nên theo đuổi, nơi các bộ lạc là chủ sở hữu, nhà đổi mới và lãnh đạo, chứ không chỉ là người tham gia." - Marshall Pierite, Chủ tịch Bộ lạc Tunica-Biloxi

Bối cảnh

Về cốt lõi, xung đột xoay quanh định nghĩa cờ bạc so với các công cụ tài chính phái sinh. Trong khi Kalshi lập luận rằng Đạo luật Sàn giao dịch Hàng hóa trao cho CFTC quyền tài phán độc quyền đối với các hợp đồng của mình, các cơ quan quản lý cờ bạc lại coi chúng là các vụ cá cược cổ điển. Hiệp hội Cờ bạc Da đỏ (IGA) cũng bày tỏ sự chỉ trích gay gắt. Chủ tịch IGA David Bean kêu gọi CFTC rút lại thư không hành động, tuyên bố rằng nó vi phạm luật hiện hành và chỉ mang lại lợi ích cho các ví tiền điện tử và các công ty như Kalshi. Ông cũng chỉ trích việc thiếu tham vấn chính phủ-chính phủ với các quốc gia bộ lạc. Các chuyên gia đã bắt đầu so sánh với các nỗ lực trước đó của PokerStars hoặc DraftKings nhằm gia nhập thị trường chống lại sự phản kháng của các lợi ích bộ lạc đã thành lập, vốn thường thất bại trong quá khứ.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, kịch bản này là một ví dụ quan trọng về sự phức tạp của quy định cờ bạc. Ở Đức, Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021) cung cấp một cấu trúc rõ ràng, phần lớn loại trừ các lĩnh vực xám như vậy. Các thị trường dự đoán, giống như những thị trường được cung cấp bởi SaltTrade, rất có thể sẽ được phân loại là cá cược thể thao hoặc cá cược tổng hợp ở Đức. Do đó, chúng sẽ thuộc sự giám sát của Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Một người chơi Đức sẽ phải tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt: giới hạn tiền gửi 1.000 euro mỗi tháng trên tất cả các nhà cung cấp, được giám sát bởi hệ thống LUGAS và giới hạn đặt cược 1 euro mỗi vòng quay cho các máy đánh bạc ảo.

Các nền tảng của Mỹ như Kalshi hoặc SaltTrade không có giấy phép của Đức và không được phép cung cấp dịch vụ hợp pháp tại đây. GGL tích cực hành động chống lại các nhà cung cấp chợ đen như vậy, ngay cả khi họ ngụy trang thành các sản phẩm tài chính. Bất kỳ ai muốn đặt cược hợp pháp ở Đức nên chọn các nhà cung cấp được liệt kê trên danh sách trắng chính thức của GGL. Chỉ ở đó, người chơi mới có thể hưởng lợi từ sự bảo vệ người tiêu dùng đầy đủ, bao gồm cả hệ thống loại trừ OASIS.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc và nhà cung cấp cá cược được cấp phép tại Đức có thể học hỏi từ cuộc xung đột ở Mỹ này rằng sự rõ ràng về pháp lý là một tài sản quý giá. Trong khi các cơ quan liên bang như CFTC và các lợi ích bộ lạc xung đột ở Mỹ, quy định của Đức cung cấp một khuôn khổ đáng tin cậy cho các nhà điều hành và khách hàng. Tuy nhiên, các nhà cung cấp được cấp phép GGL phải luôn cảnh giác đối với các sản phẩm sáng tạo cố gắng lách luật cờ bạc thông qua các lối đi thị trường tài chính. Trường hợp Tunica-Biloxi cho thấy rằng ngay cả trong các hiệp hội ngành được quy định, những rạn nứt lớn có thể nảy sinh khi các công nghệ mới thách thức các mô hình pháp lý đã có.