艾伯塔省启动在线博彩，北美监管掀起新浪潮

北美在线博彩界正面临进一步的动荡。7月13日，加拿大艾伯塔省正式开放了其多许可的在线博彩市场，其中包括体育博彩和在线赌场。这使得艾伯塔省成为继安大略省之后，第二个拥有开放式在线博彩市场的加拿大省份。与此同时，美国也出现了重要进展：美国国税局（IRS）关于博彩亏损抵扣的听证会即将举行，而缅因州对扫荡式虚拟赌场（sweepstakes casinos）的禁令也开始生效。预测市场（prediction markets）的局势依然令人兴奋，因为它们屡屡引发新的法律纠纷。我正在密切关注这一形势，并为您整理了所有细节。

数据与事实

艾伯塔省允许50多家潜在的运营商加入。该行业的一些巨头品牌，包括FanDuel、DraftKings、BetMGM、Caesars和bet365，预计将在开业当天上线。预计这将是一个分阶段推出的过程，因为并非所有注册的运营商都会立即上线。与此同时，国际足联世界杯导致预测市场领域的交易量大幅飙升，在6月份达到了500亿美元。美国国税局（IRS）将于7月17日就新的90%博彩亏损抵扣上限举行公开听证会。另一方面，在缅因州，针对扫荡式虚拟赌场的禁令将于7月15日生效。许多平台（如Stake.us和McLuck）已经退出了该州。

背景

艾伯塔省iGaming市场的启动是加拿大博彩业的一个里程碑。这是自2022年安大略省之后，加拿大省份首次引入受监管的开放市场。这可能会引发多米诺骨牌效应，促使其他省份也进行监管。来自Gaming News Canada的专家预测，艾伯塔省的成功将迫使不列颠哥伦比亚省、马尼托巴省和萨斯喀彻温省等其他加拿大省份采取行动，随后是魁北克省。目前的估计表明，不列颠哥伦比亚省近一半的公民在不受监管的平台上进行博彩。在魁北克省，由于在约2,000个不受监管的网站上进行博彩，每年流失超过3亿美元的税收收入。

另一个重要方面是所谓的预测市场，它们在美国正面临越来越大的压力。目前存在许多正在进行的法律纠纷。例如，此类市场的运营商Kalshi被拒绝了针对纽约州官员的初步禁令申请。在北卡罗来纳州，预测市场运营商面临对其收入征收6%新税的局面。这一发展可能会引发商品期货交易委员会或运营商本身的进一步诉讼。内华达州、马萨诸塞州、密歇根州和华盛顿州的法院已经批准了各州将预测市场案件发回州法院审理 institutional 的请求。Gambling Insider的全球电讯编辑Chavdar Vasilev正在密切关注这些发展。他强调了监管决定和法院判决对这些市场在美国未来前景的重要性。IRS关于博彩亏损抵扣的听证会也可能对美国的玩家和运营商产生深远影响。该听证会旨在进一步明确IRS计划如何实施备受争议的90%博彩亏损抵扣新上限。

“我特别感兴趣的是参与IRS听证会的税务专业人士和其他利益相关者的意见，以及是否有任何迹象表明IRS打算如何解释和实施90%的博彩亏损上限。”——Chavdar Vasilev，Gambling Insider全球电讯编辑

为什么它对德国玩家很重要

对于德国玩家来说，北美的这些进展对国内监管没有直接影响。德国《2021年州际博彩条约》（GlüStV 2021）为德国的在线博彩创造了明确 incubation 的框架。在德国，仅允许持有联合博彩管理局（GGL）颁发的德国执照的提供商运营。玩家可以在所谓的GGL白名单上找到这些获得许可的网站。与北美讨论的在德国未明确监管的预测市场，以及在缅因州被禁且在这里毫无影响的扫荡式虚拟赌场不同，在线老虎机和在线扑克的供应受到严格监控。这包括每月1,000欧元的存款限制，以及在线老虎机每旋转一次1欧元的下注限制。此外，中央自愿禁入系统LUGAS确保了对玩家的保护。因此，任何想在德国合法且安全地进行博彩的人都必须注意德国的执照。所有其他产品，包括由MGA或在库拉索岛（Curacao）获得海外许可的产品，在德国都是不被允许的，并且无法提供同等的玩家保护。

对GGL许可赌场意味着什么

对于在德国获得许可的在线赌场来说，这些国际动态既不意味着现有监管的放宽，也不意味着收紧。GGL始终持续监督对GlüStV 2021的遵守情况。加拿大和美国的讨论表明，全球监管机构都在努力引导在线博彩并改善玩家保护。然而，来自其他市场的经验可能会长期影响德国博彩法的进一步发展。GGL赌场的重点依然是负责任博彩、预防博彩瘾以及透明地遵守所有要求。大型国际企业获准在艾伯塔省同时上线这一事实表明，还存在其他监管方法，但这些方法目前对德国市场没有影响。