اختلاف داده‌ها حل شد: کمیسیون بازی ماساچوست با موسسه بهداشت به توافق رسید

چشم‌انداز قمار قانونی به طور فزاینده‌ای با داده تعریف می‌شود، اما دسترسی برای تحقیقات علمی همچنان یک مسئله پیچیده است. در ماساچوست، یک نبرد حقوقی چند ساله بین موسسه حمایت از بهداشت عمومی (PHAI) در دانشگاه نورث‌ایسترن و کمیسیون بازی ماساچوست (MGC) سرانجام به پایان رسیده است. این موسسه از نهاد ناظر شکایت کرده بود و ادعا می‌کرد که این نهاد وظیفه قانونی خود را برای جمع‌آوری و اشتراک‌گذاری داده‌های بازیکنان با محققان انجام نداده است. اکنون این پرونده لغو شده است زیرا MGC سیستم‌های مورد نیاز را پیاده‌سازی کرده است.

این اختلاف بسیار فراتر از آمار بود. هدف از این اشتراک‌گذاری داده‌ها، درک رفتار قماربازان و توسعه استراتژی‌های علمی برای مبارزه با اعتیاد به قمار است. در صنعتی که به سرعت در حال تحول است، چنین اطلاعاتی برای حفاظت از بازیکن ارزشمند است. MGC اکنون یک پورتال تخصصی راه‌اندازی کرده است که در آن محققان واجد شرایط می‌توانند به پروفایل‌های ناشناس دسترسی داشته باشند و شکافی را که از زمان افتتاح اولین کازینوی ایالتی در سال ۲۰۱۵ مورد انتقاد قرار گرفته بود، پر کند.

اعداد و حقایق

در قلب این درگیری، بخش ۹۷ قانون بازی‌های گسترده مصوب ۲۰۱۱ قرار داشت. این قانون اپراتورهای کازینو را ملزم به جمع‌آوری داده‌های ردیابی بازیکن می‌کند. سپس MGC باید این داده‌ها را ناشناس کرده و به یک سازمان غیرانتفاعی ارائه دهد تا تمام اطلاعات قابل شناسایی شخصی را قبل از در دسترس قرار دادن آن برای محققان حذف کند. بر اساس این شکایت، MGC علی‌رغم عملیاتی شدن سه کازینوی تجاری تا سال ۲۰۱۹، نتوانست این برنامه را به موقع شروع کند.

نقطه عطف در سال ۲۰۲۴ با طرح دعوی رخ داد. MGC با درگیر کردن موسسه Donahue دانشگاه ماساچوست در امهرست برای توسعه یک پورتال تحقیقاتی به این موضوع پاسخ داد. از ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۶، این سیستم رسماً فعال است. محققان واجد شرایط می‌توانند برای دسترسی به مجموعه داده‌های ناشناس درخواست دهند. توماس میلز، سخنگوی MGC، اظهار داشت که این کمیسیون از سال ۲۰۱۶ روی این موضوع کار می‌کرده است، اما مارک گوتلیب، مدیر PHAI، استدلال کرد که اگر اشتراک‌گذاری داده‌ها شرط صدور مجوز بود، این فرآیند می‌توانست بسیار سریع‌تر تکمیل شود.

پیش‌زمینه

چرا این پرونده اینقدر مهم است؟ این موضوع به پاسخگویی نهادهای نظارتی در قبال عموم مربوط می‌شود. در حالی که اپراتورها درآمدهای عظیمی تولید می‌کنند، اقدامات حفاظتی اغلب عقب می‌مانند. گوتلیب قصد دارد فشار را حفظ کند. او در حال حاضر مرحله بعدی را برنامه‌ریزی می‌کند: الزام اپراتورهای شرط‌بندی ورزشی به ارائه داده‌های ناشناس. از زمان قانونی شدن شرط‌بندی ورزشی در ماساچوست در سال ۲۰۲۳، این بازار منفجر شده و خطرات جدیدی برای بهداشت عمومی ایجاد کرده است.

"داده‌های مشابه بازیکنان باید از اپراتورهای شرط‌بندی ورزشی نیز جمع‌آوری شود، کسب و کار آنها در ماساچوست از زمان قانونی شدن شرط‌بندی ورزشی در سال ۲۰۲۳ به سرعت رشد کرده است." - مارک گوتلیب، مدیر PHAI

وضعیت در ایالات متحده، تعادل دشوار بین حریم خصوصی داده‌ها و تحقیقات ضروری را نشان می‌دهد. ماساچوست همچنین اخیراً فروش بلیت بخت‌آزمایی آنلاین را معرفی کرده است که بر دیجیتالی شدن غیرقابل توقف قمار تأکید می‌کند. این امر باعث می‌شود که نهادهای نظارتی نه تنها به عنوان صادرکننده مجوز، بلکه به عنوان نگهبانان داده‌هایی که می‌توانند جان انسان‌ها را نجات دهند، عمل کنند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در آلمان، وضعیت تحت معاهده بین ایالتی قمار در سال ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) حتی به شدت تنظیم شده است. بازیکنان آلمانی در کازینوهای دارای مجوز GGL تابع شبکه متراکمی از کنترل‌ها هستند، از جمله محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورو و ادغام با سیستم نظارتی LUGAS. در حالی که ماساچوست تازه در حال راه‌اندازی یک پورتال تحقیقاتی است، ذخیره داده‌های بازی برای پیشگیری از اعتیاد در حال حاضر بخشی جدایی‌ناپذیر از صدور مجوز در آلمان است. حریم خصوصی در آلمان اولویت اصلی است، اما GGL از این داده‌ها برای اطمینان از انطباق با قوانین حفاظت از بازیکن، از جمله محدودیت چرخش ۱ یورویی، استفاده می‌کند.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهایی که مجوز GGL آلمان را دارند، شفافیت اجباری است. تحولات در ایالات متحده روندی جهانی را به سوی نهادهای نظارتی که داده‌ها را برای تحقیقات اعتیاد ارائه می‌دهند، نشان می‌دهد. ارائه‌دهندگان دارای مجوز GGL در حال حاضر از منحنی جلوتر هستند زیرا از دستورالعمل‌های سختگیرانه‌ای برای تشخیص زودهنگام مشکلات قمار پیروی می‌کنند. برخلاف اپراتورهای MGA یا Curacao، کازینوهای GGL قطعیت قانونی مطلق را ارائه می‌دهند. قمار قانونی در آلمان تضمین می‌کند که داده‌ها نه تنها محافظت می‌شوند، بلکه برای ایمن‌تر کردن سیستم استفاده می‌شوند. پرونده ماساچوست به عنوان مدلی برای ایجاد استانداردهای علمی که در حال حاضر بخشی از زندگی روزمره در آلمان هستند، عمل می‌کند.