انحصار قمار نروژ با روش‌های سانسور شدید روبرو است

حس انزوا در چشم‌انداز قمار اروپا، که از شمال دوردست سرچشمه می‌گیرد، در حال ظهور است. نروژ با شدتی که سیاستمداران لیبرال و ناظران بازار را مبهوت می‌کند، به مدل انحصاری خود که در سال ۱۹۴۸ تأسیس شده، چنگ انداخته است. در حالی که فنلاند تا سال ۲۰۲۷ راه را برای یک مدل صدور مجوز آزاد هموار کرده است، اسلو مسیری سختگیرانه را در پیش گرفته است. اپراتورهای دولتی نورسک تیپینگ (Norsk Tipping) و نورسک ریکس‌توتو (Norsk Rikstoto) تقریباً کنترل کاملی بر بازار را حفظ می‌کنند، اما این ظاهر به طور قابل توجهی در حال ترک خوردن است. مخالفان سیاسی و مدیران سابق رسانه‌ها اکنون برای افزایش فشار بر دولت، مقایسه‌های شدیدی را مطرح می‌کنند.

سیلیه هجمدال (Silje Hjemdal)، نماینده پارلمان از حزب FrP، به ویژه فعال بوده است. او سیستم فعلی را نه تنها یک نقطه ضعف اقتصادی، بلکه یک مداخله عظیم در حقوق مدنی می‌داند. به گفته هجمدال، مبالغ هنگفتی روزانه به ارائه‌دهندگان خارجی سرازیر می‌شود، وجوهی که از سیستم رفاه اجتماعی نروژ برای کودکان و جوانان کم می‌شود، زیرا مدل مالیاتی محلی برای اپراتورهای خصوصی وجود ندارد. او به شدت از روش‌های استفاده شده توسط رگولاتور Lottstift انتقاد می‌کند. گزارش شده است که مقامات از تکنیک‌هایی برای جلوگیری از تراکنش‌های بانکی عادی و مسدود کردن وب‌سایت‌ها استفاده می‌کنند، که او مستقیماً آن را با سانسور دولتی استبدادی مقایسه می‌کند.

"مقامات نروژی از روش‌های چینی برای جلوگیری از تراکنش‌های بانکی عادی، مسدود کردن وب‌سایت‌ها و بستن دسترسی شهروندان به پیشنهادات قمار خارجی استفاده می‌کنند. این فقط در نروژ است که ما به مدل انحصاری که در سال ۱۹۴۸ معرفی شد، پایبند هستیم." - سیلیه هجمدال، نماینده پارلمان از حزب FrP

اعداد و حقایق

واقعیت پشت دیوارهای تحت کنترل دولتی، دور از بی‌نقص به نظر می‌رسد. نورسک تیپینگ اخیراً توسط شرکت‌های حسابرسی KPMG و PwC مورد بررسی قرار گرفت. نتایج ویرانگر بود. گزارش‌ها حاکی از آن است که ۲۵ توصیه برای بهبود فرآیندهای عملیاتی صادر شده که ۲۲ مورد از آنها در حال حاضر توسط این شرکت در دست اقدام است. یک خطای فنی مربوط به یورو جک‌پات منجر به ارسال اعلان برنده شدن جوایز بیش از حد بالا به ۴۷۰۰۰ بازیکن شد که در واقع برنده نشده بودند. این حادثه باعث شد تونی سگستوئن (Tonje Sagstuen)، مدیرعامل سابق، موقعیت خود را از دست بدهد.

علاوه بر این، رگولاتور Lotteritilsynet در سپتامبر به دلیل نقص فنی در یورو جک‌پات و لاتاری، جریمه‌ای ۴۶ میلیون کرونی نروژ (NOK) را به نورسک تیپینگ تحمیل کرد. علیرغم این سری اشتباهات، دولت نروژ در دسامبر ۲۰۲۲ مجوز انحصاری اپراتور شرط‌بندی اسب‌دوانی، نورسک ریکس‌توتو را برای ده سال دیگر تمدید کرد. آنت ترت‌برگستوئن (Anette Trettebergstuen)، وزیر فرهنگ و برابری، این امر را با این استدلال توجیه کرد که حقوق انحصاری برای مبارزه با اعتیاد به قمار ضروری است و در عین حال اطمینان حاصل شود که ورزش و داوطلبی از سود قمار بهره‌مند می‌شوند. با این حال، منتقدان این را نادیده گرفتن عمدی شکست انحصار در هدایت مؤثر بازار می‌دانند.

پیش‌زمینه

این درگیری جدید نیست، بلکه نزدیک به دو دهه در حال جوشیدن بوده است. در سال ۲۰۰۷، درگیری قانونی بین Lottstift و رسانه ABC Nyheter (که در آن زمان ABC Startsiden نام داشت) وجود داشت. سردبیر آن زمان، اسپان اودلند (Espen Udland)، در برابر تهدیدات پلیس و جریمه‌های سنگین برای گنجاندن لینک به اپراتورهایی مانند Ladbrokes و Centrebet در وب‌سایت خود مقاومت کرد. حتی در آن زمان نیز از عبارت "شرایط چینی" استفاده شد. واضح است که لفاظی‌ها در نروژ در ۲۰ سال تغییر چندانی نکرده است، در حالی که هر کشور اروپایی همسایه، تنظیم مقررات را به ممنوعیت ترجیح داده است.

وضعیت کنونی به ویژه precarious است زیرا فنلاند، آخرین متحد فنی در اردوگاه انحصار، در حال عقب‌نشینی است. هنگامی که سیستم صدور مجوز فنلاند در سال ۲۰۲۷ راه‌اندازی شود، نروژ کاملاً تنها خواهد ایستاد. وگار استرند (Vegar Strand)، مدیرعامل جدید نورسک تیپینگ، تلاش می‌کند تا از طریق بازسازی گسترده فرهنگ شرکتی و سیستم‌های جدید برای مدیریت تامین‌کنندگان، اعتماد را دوباره جلب کند. استرند اعتراف کرد که گزارش‌های KPMG و PwC به شدت به شرکت ضربه زد، اما اصرار دارد که آنها اکنون در مسیر درست برای دستیابی مجدد به استانداردهای بالای کیفیت و کنترل قرار دارند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای گردشگران یا مسافران تجاری آلمانی در نروژ، این به معنای محدودیت‌های قابل توجه است. کسانی که عادت دارند با یک ارائه‌دهنده دارای مجوز GGL در آلمان بازی کنند، اغلب در نروژ با دیوارهای دیجیتالی روبرو می‌شوند. مسدود کردن IP و مسدود کردن روش‌های پرداخت توسط بانک‌های نروژی، بازی در پورتال‌های آشنا را تقریباً غیرممکن می‌کند. در آلمان، معاهده دولتی قمار ۲۰۲۱ چارچوب قانونی برای ارائه‌دهندگان خصوصی با یک مرجع مرکزی در هاله (Saale) ایجاد کرده است. در حالی که نروژ بر انزوا تمرکز دارد، آلمان مسیری را برای گشایش کنترل شده انتخاب کرده است.

بازیکنان آلمانی از سطحی از حفاظت بهره‌مند می‌شوند که انحصار نروژ ادعا می‌کند اما اغلب توسط اشکالات فنی تضعیف می‌شود. در آلمان، LUGAS و فایل ممنوعیت OASIS ایمنی را تضمین می‌کنند، در حالی که محدودیت واریز ۱۰۰۰ یورو در ماه و حداکثر شرط ۱ یورو در هر چرخش اسلات‌های مجازی، حفاظت از بازیکن را فراهم می‌کند. کسانی که از آلمان سفر می‌کنند باید توجه داشته باشند که استفاده از سایت‌های MGA یا Curacao در نروژ اغلب از نظر فنی آسان‌تر از استفاده از سایت‌های دارای مجوز GGL است، اما هیچ حفاظت قانونی ارائه نمی‌دهد و ممکن است منجر به مشکلاتی در برداشت شود.

این به چه معناست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

اپراتورهایی که دارای مجوز آلمانی از سازمان مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) هستند، با نگرانی اما همچنین به عنوان یک داستان هشدار دهنده به تحولات نروژ نگاه می‌کنند. طبق گزارش PwC، یک انحصار سفت و سخت که نوآوری را به نفع کنترل نادیده می‌گیرد، منجر به کاهش کیفیت می‌شود. ارائه‌دهندگان آلمانی باید سیستم‌های خود را تحت کنترل‌های سختگیرانه قرار دهند و بدین ترتیب از اشتباهاتی مانند ۴۷۰۰۰ اعلان نادرست در نروژ اجتناب کنند. بازار نروژ تا زمانی که اسلو از مدل صدور مجوز امتناع کند، برای شرکت‌های دارای مجوز GGL بسته باقی می‌ماند.