Tucumán: Zabrana kockanja, zakonodavac predlaže radikalno zatvaranje online kockarnica

Politički krajolik u Argentini suočava se sa značajnom promjenom koja bi mogla poremetiti cijelu industriju igara na sreću u pokrajini Tucumán. Alfredo Toscano, drugi potpredsjednik zakonodavnog tijela Tucumána, predstavio je zakon koji poziva ni manje ni više nego na potpuna zabrana online kockanja i sportskog klađenja. Ovaj potez izravan je odgovor na trend koji mnogi stručnjaci i aktivisti za građanska prava promatraju s rastućom zabrinutošću: sveprisutna dostupnost klađenja izravno u džepu putem pametnih telefona.

Toscano tvrdi da je digitalizacija gotovo u potpunosti uklonila prepreke pristupu kockanju. Dok su fizičke udaljenosti i vrata kasina nekoć predstavljali prirodnu prepreku, danas su svaki dom i svaka dječja soba potencijalno digitalni pod kasina. Zastupnik ovo vidi kao prijetnju javnom zdravlju koja zahtijeva masivnu državnu intervenciju. Trenutnu situaciju čak je opisao kao pandemiju, posebno usmjerenu na mlade ljude.

Brojke i činjenice

Zakonski prijedlog predviđa strogo prijelazno razdoblje. Ako prijedlog prođe parlamentarne prepreke, već ovlaštene platforme bit će dužne potpuno prestati s radom u Tucumánu u roku od 90 dana. Tijekom ove tromjesečne faze operaterima će biti zabranjeno prihvaćanje novih registracija ili depozita. Središnja točka nacrta je obveza povrata postojećih stanja igrača. To je namijenjeno osiguravanju da povlačenje bude uredno i da nikakva privatna sredstva ne ostanu kod pružatelja usluga koji postaju ilegalni.

Zabrana bi obuhvatila ne samo upravljanje samim igrama, već i bilo kakav oblik oglašavanja. Oglasi na društvenim mrežama i povezanim medijima bili bi strogo zabranjeni, osim ako se ne odvijaju izravno na samoj platformi za igre na sreću. Toscano naglašava da je ovaj radikalan put neophodan jer čak ni regulirani operateri ne mogu dovoljno suzbiti problem ovisnosti o kockanju.

“Najzdravije je vratiti se na to da kockanje bude iza vrata. Ono što smo imali prije s kasinom koji je imao fizičko ograničenje i zahtijevao je da ljudi putuju kako bi igrali. To je bilo ograničenje koje je mnogim ljudima spriječilo pristup tome.” - Alfredo Toscano, drugi potpredsjednik zakonodavnog tijela Tucumána

Pozadina

Debata je potaknuta istaknutim pojedinačnim pričama koje naglašavaju tamnu stranu industrije. Jonathan Gómez, bivši profesionalni nogometaš Racinga i Rosario Centrala, nedavno je javno iznio svoju priču. Prijavio je ogromnu emocionalnu i financijsku štetu uzrokovanu ilegalnim klađenjem. Prema vlastitim izjavama, Gómez je izgubio sve što je izgradio tijekom svoje karijere. Opisao je kako je klađenje promijenilo ne samo njegov rad, već i cijelo njegovo biće i raspoloženje. Njegova obitelj suočava se s propašću. Posebno gorko: tužbu koju je podnio Gómez u vezi s navodnom iznudom u vezi s dugovima od kockanja odbacio je tužiteljstvo jer nije bilo ozbiljnih elemenata za nastavak istrage.

“Ono te ometa ne samo s posla nego i iz svakodnevnog života, mijenja ti raspoloženje, mijenja ti osobnost. Ja sam sve izgubio. Danas, sve sam izgubio.” - Jonathan Gómez, bivši nogometaš

Zašto je to važno njemačkim igračima

U Njemačkoj trenutno nije na vidiku tako radikalan zabran kakav se traži u Tucumánu. Državni ugovor o kockanju 2021. (GlüStV 2021.) fokusira se na strogo reguliranje umjesto na potpunu zabranu. Međutim, događaji u Argentini pokazuju koliko brzo se politički vjetar može okrenuti ako se zaštita igrača smatra ugroženom. Njemački igrači uživaju visoku razinu zaštite kroz Zajedničko povjerenstvo za kockanje država (GGL). To uključuje limit depozita od 1.000 eura mjesečno kod svih pružatelja usluga i limit uloga od jednog eura po okretaju za virtualne slot igre. Ovi mehanizmi nadziru se sustavom LUGAS kako bi se spriječili ekscesi.

Puna zabrana, kakvu predlaže Toscano, teško bi bila pravno održiva u Njemačkoj, sve dok država dosljedno provodi svoj monopol na prevenciju ovisnosti. Ipak, Tucumán služi kao primjer upozorenja da je društveno prihvaćanje online kockanja krhko.

Što to znači za kockarnice s GGL-licencom

Za operatore s njemačkom GGL licencom, razvoj u Argentini potvrda je njihove strategije usklađenosti. U Tucumánu se tvrdi da čak ni regulirana tržišta ne mogu obuzdati problem ovisnosti. Njemački pružatelji usluga stoga moraju još pedantnije održavati LUGAS podatke i rano prijavljivati uočeno ponašanje pri kockanju. Ako slika legalnog tržišta pati, i ovdje bi se mogli čuti pozivi na stroža ograničenja. GGL bijela lista jedino je jamstvo njemačkim kupcima da posluju u pravno sigurnom okruženju koje nije ugroženo iznenadnim 90-dnevnim periodima zatvaranja.