Siprus Merombak Undang-Undang Perjudian Saat Pasar Mencapai Tonggak Sejarah €1,3 Miliar

Siprus diam-diam muncul sebagai pilar sentral ekosistem iGaming Eropa. Data terbaru dari National Betting Authority (NBA) mengungkapkan skala perkembangan ini. Pada tahun 2025, pasar taruhan yang teregulasi melampaui omzet €1,3 miliar, menandai peningkatan 8 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Namun, di luar angka pertumbuhan yang mengesankan ini, regulator mengisyaratkan pergeseran ke arah pengawasan yang jauh lebih ketat. Alih-alih hanya mengelola pertumbuhan, pemerintah sedang mempersiapkan reformasi legislatif yang secara khusus ditujukan pada penyedia teknologi yang menggerakkan industri ini.

Panagiotis Trisokkas, Presiden National Betting Authority, menegaskan bahwa meskipun kerangka kerja saat ini telah memberikan stabilitas, kerangka kerja tersebut tidak lagi memadai untuk tantangan di masa depan. Munculnya Kecerdasan Buatan dan risiko lintas batas memerlukan alat peraturan yang lebih canggih. Fokus utama adalah pada penyedia platform sektor B2B dan pengembang perangkat lunak yang sebelumnya beroperasi tanpa pengawasan langsung. Aturan baru ini bertujuan untuk membawa perusahaan-perusahaan ini di bawah rezim lisensi untuk memastikan transparansi di seluruh rantai nilai perjudian.

Angka dan fakta

Dampak ekonomi perjudian di pulau ini signifikan. Dari omzet €1,3 miliar pada tahun 2025, sekitar €1,17 miliar dibayarkan kepada pemain sebagai kemenangan. Pendapatan negara dari pajak taruhan mencapai €6 juta, hampir dua kali lipat dari €3,2 juta yang dikumpulkan pada tahun sebelumnya. Saat ini, operator berlisensi membayar pajak 10 persen atas pendapatan taruhan bersih (GGR) ditambah kontribusi wajib 5 persen. Kontribusi ini melayani tujuan sosial: 4 persen mendukung pengembangan olahraga, sementara 1 persen didedikasikan untuk perlindungan pemuda dan penanganan kerugian terkait perjudian.

Regulator juga telah meningkatkan personel penegaknya. Untuk memantau toko taruhan fisik, 150 inspektur rahasia dikerahkan. Agen-agen ini menyamar sebagai pelanggan biasa untuk mendeteksi pelanggaran seperti perjudian di bawah umur atau aktivitas tanpa izin. Tahun lalu, inspeksi ini menghasilkan denda total €46.000, dengan €26.000 berasal dari operator yang tidak memiliki lisensi yang sah. NBA menggunakan kombinasi layanan inspeksi swasta dan pengawasan peraturan resmi untuk menjaga integritas pasar.

Latar Belakang

Reformasi yang direncanakan terhadap Undang-Undang Taruhan 2019 bertujuan untuk menciptakan sistem perizinan khusus untuk pemasok B2B. Siprus adalah rumah bagi semakin banyak perusahaan teknologi yang menyediakan perangkat lunak untuk pasar global. Dengan menerapkan pengawasan langsung, NBA ingin memverifikasi struktur kepemilikan dan memastikan aktivitas bisnis tetap sah. Trisokkas menekankan bahwa peraturan harus tetap selaras dengan realitas ekosistem digital yang kompleks, berfokus tidak hanya pada pendapatan tetapi pada integritas pasar.

"Kerangka kerja saat ini telah menciptakan pasar yang stabil, tetapi reformasi lebih lanjut diperlukan untuk menyamai perkembangan industri." - Panagiotis Trisokkas, Presiden National Betting Authority

Secara bersamaan, Siprus menolak upaya untuk memperkenalkan pajak perjudian di seluruh Eropa. Proposal dari Wakil Presiden Parlemen Eropa Victor Negrescu disambut skeptisisme di Nikosia. Regulator khawatir bahwa beban keuangan tambahan pada operator legal akan mendorong pemain ke pasar ilegal, di mana tidak ada pajak yang dibayar dan tidak ada perlindungan konsumen yang ada. Alih-alih pajak baru, Siprus mengadvokasi kerja sama yang lebih erat antara otoritas nasional untuk memerangi kejahatan keuangan dan ancaman keamanan siber.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, situasinya tetap tidak berubah: meskipun Siprus adalah pusat teknologi utama, lisensi Siprus (Kelas A atau Kelas B) tidak memberikan akses legal ke pasar Jerman. Jerman beroperasi di bawah Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Untuk bermain secara legal dan aman, penduduk Jerman harus menggunakan operator yang terdaftar di daftar putih resmi Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Daftar putih ini adalah satu-satunya sumber yang dapat diandalkan untuk mengidentifikasi kasino online dan situs taruhan legal di Jerman.

Lisensi Jerman dilengkapi dengan aturan perlindungan konsumen yang ketat yang tidak ada dalam kerangka kerja Siprus. Ini termasuk batas deposit bulanan lintas operator sebesar €1.000 dan taruhan maksimum €1 per putaran pada slot virtual. Selain itu, pemain Jerman terdaftar dalam sistem LUGAS untuk memantau batas-batas ini dan memberlakukan daftar pengecualian diri. Setiap operator yang berbasis di Siprus tanpa lisensi GGL dianggap ilegal di Jerman. Pemain harus selalu memeriksa segel GGL di footer situs web untuk memastikan mereka dilindungi oleh hukum Jerman.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Pergeseran peraturan di Siprus masih relevan untuk kasino berlisensi GGL Jerman. Banyak penyedia layanan B2B yang berlokasi di sana memasok solusi perangkat lunak dan platform ke pemegang lisensi Jerman. Saat Siprus memperketat pengawasan terhadap perusahaan teknologi ini, hal itu secara tidak langsung meningkatkan keamanan dan transparansi perangkat lunak yang digunakan di Jerman. Verifikasi struktur kepemilikan yang lebih kuat di Siprus membantu menghilangkan aktor yang tidak dapat dipercaya dari rantai pasokan operator legal Jerman. Ini menandakan bahwa era penyedia teknologi yang tidak diatur di Eropa akan segera berakhir.