미시간, Kalshi 제재: 무허가 도박에 대한 법원 명령

Michigan Gaming Control Board (MGCB)가 무허가 도박 운영업체들과의 싸움에서 의미 있는 승리를 거두었습니다. 2026년 7월 2일, 잉햄 카운티 순회법원은 KalshiEX, LLC를 상대로 임시 금지 명령을 발령했습니다. 이 명령은 해당 예측 시장 플랫폼이 미시간 주민들에게 무허가 인터넷 스포츠 베팅을 제공하는 것을 즉각 금지합니다. 로즈마리 E. 아퀼리나(Rosemarie E. Aquilina) 판사는 게임 규제 집행 문제에서 MGCB의 법률 자문을 맡고 있는 미시간주 검찰총장실의 변론을 받아들여 이 명령에 서명했습니다.

이번 조치는 역외 및 무허가 도박 운영업체에 책임을 묻기 위한 MGCB의 광범위한 전략의 일환입니다. 특히 가족, 청소년 및 도박 문제로 어려움을 겪고 있는 개인을 보호하는 데 중점을 두고 있습니다. 규제되지 않는 베팅 상품은 이러한 취약 계층에게 심각한 위험을 초래할 수 있습니다.

숫자와 사실들

임시 금지 명령(TRO)은 즉시 효력이 발생하며 14일 동안 유지됩니다. 이 명령은 Kalshi와 그 대리인이 미시간주에 거주하는 법인 또는 개인에게 인터넷 스포츠 베팅을 제공, 광고 또는 중개하는 것을 제한합니다. Kalshi는 MGCB 기술 가이드라인 No. 2024-03에 따라 미시간 주민들의 베팅을 수락하지 않도록 보장하기 위해 주 규정을 준수하는 제3자 지리적 위치 확인(geolocation) 기술을 즉시 도입해야 합니다. 이를 준수하지 않을 경우 하루 120,000달러의 벌금이 부과됩니다.

MGCB 전무이사 헨리 윌리엄스(Henry Williams)는 강력한 성명을 발표했습니다:

"Kalshi는 투자로 가장한 스포츠 베팅을 통해 미시간의 가장 취약한 주민들을 타냥으로 삼고 있으며, 개입이 없다면 그 피해는 계속해서 악화될 것입니다." - 헨리 윌리엄스, MGCB 전무이사

그는 정식 라이선스를 받은 스포츠북은 21세 이상 이용자에 대한 연령 확인, 책임감 있는 게임 도구 제공, 고객 자금 보호 등 엄격한 규칙을 준수해야 한다고 강조했습니다. 반면 Kalshi는 이러한 규칙을 따르기를 거부해 왔습니다.

배경

Kalshi 측은 자사 제품이 스포츠 베팅이 아니라 미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 규제를 받는 금융 상품이라고 주장합니다. 하지만 이달 초, 연방법원은 Polymarket과 Robinhood가 미시간주가 스포츠 관련 예측 계약에 대해 도박법을 집행하는 것을 막아달라며 제기한 유사한 가처분 신청을 기각한 바 있습니다. 폴 말로니(Paul Maloney) 판사는 이러한 제품들이 연방 법률상 면제 대상인 "스왑"에 해당하지 않는다고 판단하며 그들의 주장을 거부했습니다. 법원은 단순히 스포츠 베팅을 "이벤트 계약"으로 재포장하는 것만으로는 주 정부의 소비자 보호 조치를 우회할 수 없다고 판결했습니다.

미시간주의 이번 결정은 미국의 다른 주들의 행보와 맥을 같이 합니다. 네바다주와 매사추세츠주도 이미 Kalshi를 상대로 조치를 취했습니다. 2026년 4월, 네바다주 카슨시티 제1사법지구 법원의 제이슨 우드버리(Jason Woodbury) 판사는 Kalshi의 이벤트 계약이 스포츠 베팅과 "구분할 수 없다"고 판결했습니다. 그는 Kalshi 측에 5월 4일까지 지오펜싱(geofencing) 기술을 도입할 것을 명령했으며, 이를 이행하지 않을 경우 장기적인 가처분 명령을 내리겠다고 경고했습니다.

MGCB의 이번 조치는 책임감 있는 게임 기구 회원 자격에도 영향을 미쳤습니다. MGCB는 국립 문제 도박 위원회(NCPG)가 Kalshi와 파트너십을 맺은 것을 이유로 NCPG 회원 탈퇴를 선언했습니다. 헨리 윌리엄스는 7월 1일 자로 NCPG 전무이사 헤더 마우러(Heather Maurer)에게 보낸 서한에서 이 파트너십이 MGCB의 사명과 상충된다고 지적했습니다. 스포츠 베팅을 재정적 이득의 수단으로 묘사하는 것은 위험하며 도박 중독 위험을 높인다는 이유에서였습니다. 아울러 이 파트너십이 Kalshi의 규제 상태를 오도하여 소비자들에게 혼란을 줄 수 있다고 경고했습니다.

독일 플레이어들에게 중요한 이유

미시간, 네바다, 매사추세츠주의 상황은 온라인 도박에 대한 엄격한 규제가 왜 중요한지 다시 한번 일깨워줍니다. 독일의 경우, State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021)을 통해 플레이어를 보호하고 있습니다. 공동 게임 규제 당국(GGL)이 온라인 도박 제공업체에 라이선스를 부여하고 감독합니다. 오직 GGL의 화이트리스트에 등록된 업체만이 합법적인 서비스를 제공할 수 있습니다. 독일 플레이어들은 반드시 이 화이트리스트에 있는 운영업체만 이용해야 합니다.

몰타(MGA)나 퀴라소 등지에서 라이선스를 취득한 무허가 업체들은 유사하게 "규제되지 않은" 제품을 제공하지만, 이는 높은 위험성을 안고 있습니다. 라이선스를 획득한 독일 온라인 카지노는 회전당 1유로의 베팅 한도, 월 1,000유로의 입금 한도 등 엄격한 기준을 따릅니다. 이러한 한도는 주간 통합 게임 감독 시스템(LUGAS)을 통해 중앙에서 모니터링됩니다. 또한 자발적 제한을 위한 OASIS 시스템과 같은 광범위한 플레이어 보호 장치가 마련되어 있습니다. 반면 무허가 업체들은 이러한 보호 조치를 준수하지 않으며, 더 높은 베팅 한도를 허용하고 실질적인 보호 메커니즘을 제공하지 않아 도박 중독 및 심각한 금전적 손실의 위험을 크게 높입니다.

GGL 라이선스를 보유한 카지노에 미치는 영향

미국에서 발생한 이번 사건들은 엄격한 라이선스 및 규제 프레임워크 준수의 필요성을 잘 보여줍니다. 독일 내 GGL 라이선스 카지노들의 비즈니스 모델이 올바른 방향으로 가고 있음을 증명합니다. 투명하고 안전한 게임 환경을 제공함으로써 불법 서비스로부터 사용자를 보호합니다. GGL의 GlüStV 2021 법 집행은 규제 시장을 강화하고 동시에 무허가 업체를 단속하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 미시간주의 사례는 전 세계 규제 당국이 유사한 과제에 직면해 있음을 보여줍니다. 플레이어 보호와 국가 세원 확보는 가장 중요한 목표이며, 규정 준수가 시장에 신뢰와 안정성을 제공할 것입니다.