Estonia Pertimbangkan untuk Menggugurkan Pengecualian Cukai Kasino Dalam Talian Akibat Defisit Bajet

Kerajaan Estonia sedang menilai semula strategi fiskalnya berkaitan sektor perjudian dalam talian. Perdana Menteri Kristen Michal menyatakan secara terbuka bahawa langkah-langkah pelepasan cukai baru-baru ini untuk kasino dalam talian sedang diteliti semasa rundingan bajet dan strategi negeri yang sedang berlangsung. Langkah ini diambil sebagai respons kepada defisit bajet yang signifikan yang disebabkan oleh kegagalan pemotongan cukai untuk menjana pertumbuhan hasil negeri yang dijangka. Percubaan legislatif untuk meletakkan Estonia sebagai hab yang lebih menarik bagi pengendali perjudian antarabangsa nampaknya telah menemui jalan buntu yang besar.

Pada Disember lalu, Riigikogu meluluskan pindaan untuk mengurangkan kadar cukai bagi perjudian jarak jauh dari enam peratus kepada empat peratus dalam tempoh dua tahun. Tujuannya adalah untuk memberi insentif kepada pengendali asing untuk mendaftar secara tempatan. Walau bagaimanapun, hasil awal mengecewakan. Daripada industri yang berkembang menyumbang lebih banyak kepada perbendaharaan negara, negeri ini menghadapi kekurangan beberapa juta euro. Ini telah mencetuskan perdebatan sengit di kalangan rakan kongsi gabungan dan penggubal undang-undang pembangkang tentang kebijaksanaan pemberian pelepasan cukai tersebut dalam persekitaran fiskal yang ketat.

Angka dan fakta

Implikasi kewangan adalah jelas menurut Kementerian Kewangan. Proyeksi menunjukkan bahawa pengurangan hasil cukai akan mengakibatkan kerugian enam juta euro untuk bajet negeri pada tahun 2026. Angka ini dijangka meningkat kepada 13 juta euro menjelang 2029 jika dasar semasa dikekalkan. Semasa kemunculannya di program televisyen “Perdana Menteri Berada di Studio,” Michal menekankan bahawa sumbangan kebudayaan mesti dilindungi daripada defisit ini. Beliau menyatakan bahawa kerajaan telah terpaksa campur tangan untuk menampung kekurangan yang disebabkan oleh pengabaian perundangan sebelum ini, menjadikan kerugian selanjutnya tidak boleh diterima.

Pembangkang bukan sahaja datang dari luar kerajaan. Pengkritik dalaman, termasuk bekas Menteri Kewangan Mart Võrklaev dan Pengerusi Jawatankuasa Kewangan Annely Akkermann, sebelum ini telah memberi amaran bahawa penurunan kadar cukai kemungkinan akan gagal menarik perniagaan baru yang mencukupi untuk mengimbangi kehilangan hasil segera. Parti Demokrat Sosial amat lantang, menyeru pemansuhan segera pelepasan cukai sebelum rundingan bajet semasa dimuktamadkan. Mereka berpendapat bahawa jutaan euro sudah pun dikeringkan daripada dana yang diperuntukkan untuk budaya Estonia.

Latar Belakang

Situasi Estonia berfungsi sebagai kajian kes bagi risiko yang berkaitan dengan percukaian perjudian yang kompetitif. Walaupun pengurangan cukai hanya berkuatkuasa untuk tempoh yang singkat, kekurangan impak positif segera telah mewujudkan keperluan politik. Perdana Menteri Michal telah menjelaskan bahawa penyesuaian cukai masa depan sangat bergantung pada prestasi sebenar:

"Jika ia tidak membawa hasil tambahan pada masa hadapan dan tiada ramalan atau pandangan mengenainya, maka dalam kes itu pasti tidak akan ada pengurangan selanjutnya. Tetapi kita pasti boleh berunding mengenainya." - Kristen Michal, Perdana Menteri Estonia

kenyataan ini mencerminkan pendekatan yang pragmatik namun tegas. Kerajaan sedang menunggu gambaran menyeluruh mengenai angka-angka terkini dalam beberapa minggu mendatang sebelum membuat keputusan akhir. Tekanan untuk melindungi perbelanjaan sosial dan budaya kekal sebagai pemacu utama di sebalik potensi pembalikan dasar.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, situasi Estonia adalah contoh relevan tentang bagaimana peraturan dan percukaian perjudian saling terkait di seluruh Eropah. Jerman beroperasi di bawah Perjanjian Antara Negeri Mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021), yang sangat menumpukan pada perlindungan pemain dan had yang ketat. Berbeza dengan percubaan Estonia untuk menurunkan cukai, Jerman mengekalkan persekitaran yang dikenakan cukai tinggi dan dikawal ketat. Ini termasuk had deposit bulanan 1,000 euro melalui LUGAS dan had pertaruhan 1 euro setiap pusingan pada slot maya. Pengalaman Estonia menunjukkan bahawa sekadar menurunkan cukai tidak menjamin pasaran yang lebih sihat atau hasil pengguna yang lebih baik. Pemain Jerman diingatkan tentang kepentingan menggunakan platform yang dilesenkan GGL sahaja, kerana ini menyediakan rangka kerja undang-undang yang stabil yang kurang terdedah kepada anjakan fiskal mendadak yang kini dilihat di Estonia.

Apa ertinya bagi kasino berlesen GGL

Operator yang memegang lesen daripada Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) boleh melihat situasi Estonia sebagai pengesahan pendekatan peraturan Jerman. Walaupun cukai Jerman lebih tinggi, pasaran menawarkan tahap kestabilan yang kini tiada di Estonia. Perubahan pantas dalam undang-undang cukai, seperti potensi pusingan U yang disebut oleh Perdana Menteri Michal, mewujudkan ketidakpastian bagi perniagaan. Persekitaran peraturan yang stabil membolehkan kasino merancang pelaburan jangka panjang dalam perlindungan pemain dan infrastruktur IT. Isu defisit Estonia mungkin juga menghalang negara EU lain daripada mencuba pemotongan cukai yang serupa, yang berpotensi memantapkan model peraturan tinggi-kestabilan tinggi yang digemari oleh GGL. Bagi industri, pengajarannya jelas: kepastian undang-undang seringkali lebih berharga daripada rebat cukai sementara yang mungkin dibatalkan pada tanda pertama krisis bajet.