Brazilië Verplicht Sigarettenachtige Gezondheidswaarschuwingen voor Gokreclames

Het Braziliaanse Ministerie van Financiën treedt hard op: nieuwe regels voor gokreclames, die vrijdag worden gepubliceerd, vereisen verplichte waarschuwingen. Deze waarschuwingen zullen lijken op die op tabaks- of alcoholproducten. Online gokoperators, commentators en influencers zullen hun marketingstrategieën moeten aanpassen. Deze maatregelen maken deel uit van een breder initiatief om illegale reclame te bestrijden en het idee dat gokken een betrouwbare inkomstenbron is, te ontkrachten. Het lijkt erop dat Brazilië serieus werk maakt van het beteugelen van ongebreidelde gokreclame.

Cijfers en feiten

Minister van Financiën Dario Durigan kondigde aan dat de waarschuwingslabels berichten zullen bevatten zoals "gokken leidt tot geldverlies", "gokken kan verslaving veroorzaken" en "gokken is geen investering". Deze directe waarschuwingen zijn bedoeld om spelers te beschermen tegen de risico's. De nieuwe regelgeving verbiedt ook het creëren van een gevoel van urgentie in advertenties. Bovendien mogen winsten of prijzengeschiedenissen niet langer worden gebruikt om consumenten over te halen om te gokken. Dit geldt ook voor sportcommentatoren en experts die verschijnen in gokgerelateerde content. Zij mogen hun technische autoriteit of specialistische kennis niet gebruiken om consumenten naar een specifieke weddenschap te pushen.

„We leggen beperkingen op aan gokreclames in het land. Ik hoef niet te zeggen – want het spreekt voor zich – dat we nultolerantie hebben voor illegale operatoren. Daarom zijn illegale gokoperaties op geen enkele manier toegestaan, en noch adverteerders, noch mediakanalen mogen reclame maken voor een bedrijf dat niet gemachtigd is om op de markt te opereren.” - Dario Durigan, Braziliaans Minister van Financiën

Een andere verordening, opgesteld met het Ministerie van Justitie, richt zich op ongeautoriseerde operatoren. Het heeft tot doel het verbod op het adverteren van bedrijven die geen goedkeuring hebben om op de gereguleerde markt van Brazilië te opereren te versterken. Dit stuurt een duidelijk signaal naar de grijze markt. Het debat rond gokken in Brazilië is al gespannen. Recente discussies over het verhogen van gokbelastingen van 12 procent naar maximaal 24 procent van de Gross Gaming Revenue (GGR) hebben voor ophef gezorgd. Volgens iGaming-expert Elvis Lourenço van EX7 Partners zijn deze plannen "waanzinnig" en kunnen ze leiden tot de ineenstorting van de markt. De oorspronkelijke wet schreef een tarief van 18 procent voor. Een voorlopige maatregel om dit te verhogen naar 18 procent mislukte eerder deze maand in het Parlement, net als plannen voor retroactieve belastingen op gokactiviteiten van vóór de regulering.

Achtergrond

De Braziliaanse regering onder president Lula probeert de conservatieve bevolking te paaien met deze maatregelen. Gokken wordt vaak gebruikt als politiek onderhandelingsmiddel. De regering beschouwt gokken, banken en miljardairs als de "drie B's" waar belastingen op kunnen worden verhoogd. Deze inkomsten zijn belangrijk voor de staatsbegroting. De industrie stelt echter dat overmatige regulering en belastingheffing de legale markt in gevaar kunnen brengen en spelers naar de zwarte markt kunnen drijven. Het recente debat over belastingverhogingen, waarbij het Parlement een stijging van 12 naar 18 procent afwees, leidde tot een nieuwe wetsvoorstel dat een GGR-belasting van 24 procent voorstelt. Een andere bron geeft aan dat de Arbeiderspartij (PT) zelfs probeert de hele gokwet, die pas in 2023 werd geïntroduceerd, om te keren. Dit benadrukt de politieke volatiliteit rond gokken in Brazilië.

De kwestie van spelers- en consumentenbescherming wordt daarom zeer serieus genomen in Brazilië. De gelijkenis met waarschuwingen op alcohol en tabak onderstreept de wens van de regering om de risico's van gokken duidelijk te communiceren. Deze aanpak kan ook aandacht trekken van andere landen die te maken hebben met vergelijkbare problemen met agressieve gokreclames. Desalniettemin bestaat het risico dat overmatige regulering en belastingheffing onbedoelde negatieve gevolgen kunnen hebben door de zwarte markt te versterken, zoals Lourenço vreest. De balans tussen spelersbescherming en een gezonde legale markt is fragiel.

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers betekent dit dat dergelijke ontwikkelingen, zowel in Europa als internationaal, nauwlettend worden gevolgd. Duitsland heeft al een zeer strikt regelgevingskader vastgesteld met de Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Dit omvat een maandelijks stortingslimiet van 1.000 euro, een inzetlimiet van 1 euro per spin op online slots en het centrale zelfuitsluitingssysteem LUGAS. Gokreclame in Duitsland is ook zwaar gereguleerd, met name met betrekking tot minderjarigen en personen die vatbaar zijn voor gokverslaving. Er zijn al strenge eisen voor gerenommeerde, GGL-gelicentieerde online casino's. Taalgebruik dat gokken als investering of veilige inkomstenbron afschildert, is ook in Duitsland strikt verboden. Duitse regelgeving is ook gericht op het indammen van de verspreiding van niet-gelicentieerde aanbieders die zich niet aan deze regels houden. Daarom zijn aanbiedingen van MGA- of Curacao-gelicentieerde aanbieders, vaak verleidelijk met agressievere reclamepraktijken en hogere limieten, geen veilige opties.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

GGL-gelicentieerde casino's in Duitsland moeten nu al voldoen aan de hoogste normen op het gebied van spelersbescherming en reclame. Dit omvat transparante informatie over verslavingsrisico's en verantwoord gokken. De nieuwe regels in Brazilië tonen aan dat de trend naar strengere regelgeving wereldwijd aanhoudt. GGL-casino's zijn hierin al voorbeeldig en voldoen aan veel vereisten die in andere landen nog moeten worden ingevoerd. De Duitse gokautoriteit (GGL) controleert strikt de naleving van deze regelgevingen. Ze controleert de naleving van de reclameregels en sanctioneert consequent overtredingen. Dit zorgt ervoor dat Duitse spelers in een veilige en verantwoorde omgeving kunnen gokken.