Noorse autoriteit waarschuwt individuen voor WK-promotie van offshore operators

De Noorse Kansspelautoriteit, Lotteritilsynet, treedt hard op tegen de promotie van niet-gelicentieerde gokactiviteiten. Onlangs verstuurde zij waarschuwingsbrieven naar particulieren. Deze personen hadden WK-content gebruikt om te linken naar gokwebsites van buitenlandse aanbieders.

Noorwegen voert een restrictief gokbeleid. Alleen twee staatsbedrijven zijn er toegestaan: Norsk Tipping en Norsk Rikstoto. Voor alle andere aanbieders geldt een strikt marketingverbod. Lotteritilsynet streeft naar consumentenbescherming en het handhaven van een hoge kanaalquote. De huidige waarschuwingen zijn gericht op individuele actoren en tonen een nieuw niveau van handhaving. Wie ongeautoriseerde gokaanbiedingen promoot, moet consequenties verwachten. De autoriteit plant DNS-blokkering te introduceren in 2025.

Cijfers en feiten

Lotteritilsynet heeft haar maatregelen tegen ongeautoriseerd gokken in het land verder aangescherpt. Particulieren die WK-content gebruikten om te linken naar offshore goksites, hebben nu officiële waarschuwingsbrieven ontvangen. De autoriteit plant vanaf 2025 DNS-blokkering (Domain Name System Blocking) te introduceren voor websites van internationale gokaanbieders zonder licentie voor de Noorse markt. Het doel is om toegang tot deze sites te voorkomen door internetproviders te instrueren de toegang te blokkeren en in plaats daarvan een bericht weer te geven dat de site in Noorwegen niet beschikbaar is.

Al in de herfst van 2024 begon de Kansspelautoriteit bedrijven te informeren over de aanstaande DNS-blokkering. Bedrijven hadden de mogelijkheid om vrijwillig terug te trekken uit de Noorse markt. Als ze dat niet doen, is de autoriteit van plan formele bevelen uit te vaardigen en internetaanbieders te verplichten de betreffende websites te blokkeren. De eerste DNS-blokkades zullen in het voorjaar van 2025 worden geïmplementeerd. Er wordt verduidelijkt dat het simpelweg wijzigen van de website taal naar het Engels niet volstaat om niet gericht te zijn op Noorwegen. Pogingen om betalingsverbodregels te omzeilen, worden ook beschouwd als een indicatie dat een aanbod gericht is op de Noorse markt.

"Indien een website gokken aanbiedt gericht op de Noorse markt zonder vergunning, kan de Noorse Kansspelautoriteit internetproviders bevelen om DNS-blokkering van de website te implementeren." – Uittreksel uit de Gokwet, Noorwegen

Achtergrond

Noorwegen kent een staatsmonopolie op gokken. Het staat alleen Norsk Tipping en Norsk Rikstoto toe om gokdiensten aan te bieden. Het land steunt al lang op strikte controles en maatregelen om spelers te beschermen tegen de risico's van ongereguleerd gokken. Dit omvat ook het zogenaamde "betalingsverkeerverbod", dat Noorse banken verplicht betalingen aan buitenlandse gokaanbieders te blokkeren. De huidige stappen van Lotteritilsynet zijn een directe voortzetting van dit vastberaden beleid. Ze laten zien dat de autoriteit bereid is nieuwe wegen in te slaan om haar wetten te handhaven en ook particulieren verantwoordelijk te houden voor het promoten van niet-gelicentieerde sites. DNS-blokkering is een ander scherp zwaard in de strijd tegen illegale online gokken.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers zijn deze Noorse ontwikkelingen voornamelijk een waarschuwingssignaal en een voorproefje van de toekomst. Terwijl Noorwegen een staatsmonopolie hanteert, heeft Duitsland een gereguleerde markt ingesteld met de Staatsverdrag inzake kansspelen 2021 (GlüStV 2021). De Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) treedt echter ook krachtig op tegen niet-gelicentieerde aanbieders. Zij wil spelers doorverwijzen naar de GGL-whitelist. Daar zijn alle legale en veilige online speelhallen en sportweddenschapaanbieders met een Duitse licentie te vinden.

Duitse spelers profiteren van uitgebreide spelerbescherming. Dit omvat een maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro, een inzetlimiet van 1 euro per spin op gokautomaten, en het centrale uitsluitingssysteem LUGAS. LUGAS zorgt ervoor dat limieten over alle kanalen worden nageleefd. Zelfs als er in Duitsland geen DNS-blokkades zijn voor websites gericht op particulieren, laten de Noorse maatregelen zien hoe serieus Europese overheden de strijd tegen ongeautoriseerde gokaanbiedingen nemen. Spelen bij een niet-gelicentieerde aanbieder in Duitsland brengt niet alleen winsten in gevaar, maar omzeilt ook bewust spelerbeschermingsmaatregelen.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Voor exploitanten van GGL-gelicentieerde casino's in Duitsland bevestigt de Noorse ontwikkeling het gekozen pad. De strikte licentievereisten in Duitsland, die onder meer de naleving van de inzetlimiet van 1 euro per spin en de stortingslimiet van 1.000 euro per maand controleren, zijn essentieel. De GGL zorgt voor naleving van deze vereisten met instrumenten zoals LUGAS en beschermt spelers tegen ongecontroleerd gokgedrag. Deze maatregelen versterken het vertrouwen in de gereguleerde markt en onderscheiden deze duidelijk van illegale aanbieders, zoals die in Noorwegen worden bestreden. De GGL in Duitsland steunt ook op consequente sancties voor reclameovertredingen en treedt op tegen niet-gelicentieerde aanbiedingen om de channelingsopdracht van de GlüStV 2021 te vervullen.