Canada: Alberta lanceert gereguleerde online gokmarkt

De Canadese provincie Alberta heeft vandaag, 13 juli 2026, haar aanzienlijk uitgebreide online gokmarkt officieel gelanceerd. Hiermee is Alberta na Ontario de tweede provincie die particuliere exploitanten toelaat op een gereguleerde markt. Deze stap zou andere provincies en territoria kunnen aanzetten tot soortgelijke hervormingen op het gebied van online gokken.

Het besluit van Alberta om te reguleren, vier jaar nadat Ontario de sprong waagde, zou een domino-effect in het hele land teweeg kunnen brengen. In de VS is het een bekend patroon dat staten de wetgeving van hun buren observeren. Wanneer deze markten eenmaal zijn gevestigd en belastinginkomsten genereren, motiveert dit hen vaak om ook te legaliseren.

Cijfers en feiten

Alberta trekt met haar bijna vijf miljoen inwoners nu al aanzienlijke belangstelling. Bijna 50 exploitanten hebben een licentie aangevraagd bij de Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC). Hieronder vallen grote merken zoals BetMGM, bet365, Caesars, DraftKings en FanDuel. Ook minder bekende namen zoals Betty en PureCasino zijn van de partij.

Volgens herziene prognoses van H2 Gambling Capital zal Alberta naar verwachting ongeveer C$850 miljoen aan Gross Gaming Revenue (GGR) genereren in haar eerste fiscale jaar. Ter vergelijking: de gereguleerde markt van Ontario noteerde in het eerste jaar iets meer dan C$1.48 miljard. Voor het tweede jaar van regulering in Alberta voorspelt H2 Gambling Capital een stijging naar C$1.7 miljard aan Gross Gaming Revenue (GGR), wat neerkomt op bijna C$2.8 biezen binnen minder dan twee kalenderjaren. Meer dan 20 procent hiervan vloeit naar verwachting terug als belastinginkomsten, waarvan 2 procent is bestemd voor First Nations en 1 procent voor hulp bij gokproblemen.

H2 verwacht ook dat de gereguleerde markt van Alberta de activiteiten zal verschuiven van offshore websites naar gereguleerde platforms, van de huidige 32 procent naar 87 procent. Een Ipsos-onderzoek in Ontario laat al zien dat meer dan 90 procent van de inwoners op gereguleerde sites gokt.

Achtergrond

Andere Canadese provincies worstelen nog steeds met online gokken. Terwijl de inkomsten groeien, vindt een aanzienlijk deel van de activiteiten nog steeds plaats bij offshore aanbieders. De minister van Financiën van British Columbia, Brenda Bailey, meldde dat de British Columbia Lottery Corporation (BCLC) iets meer dan de helft, 51 procent, van de online gokmarkt in de provincie in handen heeft. Op dezelfde manier gaf de president van Loto-Québec, Jean-François Bergeron, begin 2025 toe dat de loterij slechts ongeveer 50 procent van de online gokmarkt verovert. Een lobbygroep die pleit voor een open markt in Québec beweert dat de provincie jaarlijks meer dan $300 miljoen aan belastinginkomsten verliest aan offshore sites.

De Atlantic Lottery Corporation (ALC) heeft slechts ongeveer 34 procent van de online gokmarkt in handen in Nova Scotia, New Brunswick, Newfoundland en Labrador, en Prince Edward Island. Hoewel dit een stijging is van 12 procentpunten ten opzichte van 2023 en 2024, blijft het bescheiden. ALC CEO Dallas McCready toonde zich in 2025 open voor een markt naar het model van Ontario.

"Ik denk dat de regering inziet dat sommige mensen de beslissing nemen om op illegale sites te spelen," zei McCready. "Er zijn gesprekken waarin die activiteit wordt erkend, en op een gegeven moment hopen we dat ze ons toestaan om te concurreren. Maar het is een beslissing van de beleidsmakers en wat zij het beste vinden voor hun burgers. Het is echt niet aan mij om dat in twijfel te trekken of aan te vechten."

De Canadian Lottery Coalition (CLC), een alliantie van provinciale loterijorganisaties, benadrukt het belang van spelersbescherming. Molly Cormier, uitvoerend directeur van de CLC, verklaarde dat het succes van een regelgevend kader niet alleen moet worden gemeten aan de hand van marktgroei. Factoren zoals consumentenbescherming, vermindering van gokgerelateerde schade en de bestrijding van ongeoorloofde gokactiviteiten zijn van cruciaal belang.

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

Terwijl Canada zijn online gokmarkt opent en reguleert, tikt de klok anders voor Duitse spelers. Het Staatsverdrag inzake kansspelen 2021 (GlüStV 2021) heeft in Duitsland strenge regels ingevoerd om spelers te beschermen en de markt te kanaliseren. Voor Duitse spelers betekent dit dat zij alleen kunnen spelen bij aanbieders die op de GGL-whitelist staan van de Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Deze casino-exploitanten zijn grondig gecontroleerd door de Duitse toezichthouder.

Verplichte vereisten, zoals een stortingslimiet van maximaal 1.000 euro per maand en een inzetlimiet van 1 euro per draai op gokkasten, zijn bedoeld om gokverslaving te voorkomen. Het centrale uitsluitingssysteem LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem) is een andere pijler van spelersbescherming. Het registreert alle spelactiviteiten landelijk en stelt spelers in staat zichzelf uit te sluiten als ze problemen hebben. Voor Duitse spelers betekent dit een hoge mate van veiligheid en controle, maar ook beperkingen in het spelaanbod. In tegenstelling tot Canada, waar particuliere aanbieders strijden om marktaandeel, is het aanbod in Duitsland sterk gereguleerd en vaak restrictiever.

Wat het betekent voor casino's met een GGL-vergunning

De ontwikkelingen in Canada onderstrepen de noodzaak van robuuste regelgevende kaders. Voor casino's met een GGL-licentie in Duitsland betekent dit dat zij moeten blijven voldoen aan de hoge eisen van het GlüStV 2021. De focus op spelersbescherming, verantwoord gokken en het bestrijden van illegaal aanbod is van cruciaal belang voor hun bedrijfsvoering. Terwijl Canada debatteert over kanalisatiepercentages en het terugwinnen van offshore spelers, streven Duitse vergunde casino's ernaar om het vertrouwen van spelers te winnen door transparantie en het naleven van strenge regels. Ervaringen uit Canada, met name de economische voordelen en een betere kanalisatie van spelers weg van de zwarte markt, zouden op de lange termijn ook impulsen kunnen geven voor verdere optimalisatie van de Duitse gokmarkt, zonder de hoge standaard van spelersbeschering in gevaar te brengen.

"De coalitie bestaat om prioriteiten te bevorderen die belangrijk blijven, ongeacht het marktmodel," aldus Molly Cormier, uitvoerend directeur van de Canadian Lottery Coalition.

Deze uitspraak is onvoorwaardelijk ook van toepassing op de Duitse markt, waar beschermingsmaatregelen van cruciaal belang zijn.