Povećanje poreza u Velikoj Britaniji tera igrače ka ofšor kazinima, tvrdi H2

Industrija kockanja u Velikoj Britaniji nalazi se pod značajnim pritiskom. Povećanje poreza na daljinsko igranje (Remote Gaming Duty - RGD) u aprilu 2026. godine izgleda da ima dalekosežne posledice. Stručnjaci iz H2 Gambling Capital upozoravaju da ovo povećanje poreza tera igrače ka nelicenciranim ofšor operaterima. Ovo ne samo da ugrožava regulisano tržište, već i zaštitu igrača. Drugi glasovi se žale na dodatno planirano povećanje naknada za licenciranje za britanske operatore za skoro 30 odsto.

Analiza H2 Gambling Capital slika jasnu sliku. Ona pokazuje kako opadaju „stope kanalizacije“ – udeo kockanja koje se obavlja preko licenciranih operatera. Ovo je direktni rezultat strože regulacije i viših troškova za licencirane korisnike.

Brojke i činjenice

H2 Gambling Capital predviđa da će bruto prihod od igara (Gross Gaming Yield - GGY) na ofšor sajtovima porasti sa približno 807 miliona evra u 2025. godini na oko 1,65 milijardi evra do 2031. godine. Ovo predstavlja značajno udvostručenje. Očekuje se da će promet ovih nelicenciranih provajdera porasti sa 19,6 milijardi evra na oko 42,4 milijarde evra tokom istog perioda, što odgovara složenoj godišnjoj stopi rasta od 12,7% od 2025. godine.

H2 procenjuje da je udeo online kockanja koje se odvija kod operatera sa licencom u Velikoj Britaniji (kanalizacija) opao sa 97% u 2019. na procenjenih 92% u 2025. godini. Dalji pad na 85% projektovan je do 2031. godine. Mereno prometom, očekuje se da će udeo licenciranog tržišta opasti sa 90% u 2025. na 78% do 2031. godine.

Industrija online kazina u Velikoj Britaniji zabeležila je rast GGY-a od 14% do 6,71 milijardi evra u 2025. godini. Nasuprot tome, GGY od online klađenja bio je niži za 6% na 2,89 milijardi evra. Istovremeno, broj aktivnih igrača smanjen je za 7%, a broj napravljenih opklada opao je za 6%.

Pozadina

Povećanje poreza na daljinsko igranje u aprilu 2026. stvara ono što H2 Gambling Capital opisuje kao „značajan vetrovetar“ za licencirane operatore. Ova mera doprinosi migraciji igrača ka ofšor sajtovima.

TransUnion, kompanija za kreditne reference, u zasebnom istraživanju je utvrdila da je jedan od osam mladih odraslih osoba, odnosno 12%, svesno postao žrtva prevare putem nelicenciranog sajta za klađenje. Posebno su pogođene osobe starosti od 25 do 34 godine.

Grejn Hrst (Grainne Hurst), generalna direktorka Betting and Gaming Council, komentarisala je situaciju: > „Jedini pobednici ovih poreskih povećanja biće kriminalni operateri sa sedištem u inostranstvu. Britanija će izgubiti radna mesta, investicije i poreske prihode, dok će potrošači biti usmereni ka operaterima koji ne nude nikakve zaštite pronađene u regulisanom tržištu.“

Planirano povećanje naknada za licencu za Komisiju za kockanje Velike Britanije za skoro 30%, predviđeno za februar 2026. godine, dodatno će opteretiti britansku industriju kockanja. Ove naknade su namenjene obezbeđivanju finansiranja regulatora i jačanju sprovođenja zakona protiv ilegalnih operatera. Međutim, mnogi operateri to vide kao dodatno opterećenje koje dodatno slabi konkurentnost.

Šon Coleman (Sean Coleman), izvršni direktor Udruženja kladioničara Južne Afrike, u drugom kontekstu je naglasio da crno tržište nije samo britanski problem: „Crno tržište nije specifično za Veliku Britaniju; to je nešto sa čime se sve regulisane teritorije bore u različitom stepenu.“ Ovaj komentar naglašava globalnu prirodu problema, pogoršanu prekomernom regulacijom i oporezivanjem.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Iskustva Velike Britanije trebalo bi da posluže kao upozorenje Nemačkoj. Nemački među-državni ugovor o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) doveo je do stroge regulacije u ovoj zemlji. Ovo uključuje ograničenje od 1 evra po okretaju za opklade i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra, kao i centralni sistem samoisključivanja igrača LUGAS. Cilj ovih mera je zaštita igrača.

Međutim, preterano stroga pravila nose rizik od usmeravanja igrača ka neregulisanih ponudama. Nemačke igrače privlače kazina bez nemačke licence koja nemaju ograničenja za opklade ili depozite. Kod ovih provajdera, zaštita igrača je često neadekvatna i postoji rizik od prevara ili nepoštenih praksi. Oni koji igraju na ofšor sajtovima su pravno ranjivi i imaju malo mogućnosti za žalbu u slučaju spora. GGL, Zajednički organ za kockanje federalnih država, navodi sve licencirane provajdere u Nemačkoj na svojoj beloj listi. Snažno preporučujemo isključivo igranje u ovim GGL-licenciranim kazinima. Ovde je zagarantovan minimalni nivo bezbednosti i zaštite potrošača.

Šta to znači za GGL-licencirana kazina

Za GGL-licencirana kazina, ovakvi događaji znače hodanje po tankoj niti. Moraju se pridržavati strogih pravila, a istovremeno ostati privlačni za igrače. Da bi konkurisali crnom tržištu, moraju jače naglašavati prednosti regulisanog tržišta: bezbednost, zaštitu igrača i garantovana plaćanja. Prekomerna regulacija i oporezivanje bi takođe mogli ugroziti profitabilnost i ometati inovacije. Ovo bi, zauzvrat, dovelo do većeg egzodusa igrača i potkopalo bi predviđenu zaštitu igrača. Kreatori politike i regulatorni organi suočeni su sa izazovom pronalaženja ravnoteže koja štiti igrače, a da ih ne tera u ilegalnost.