สวิตเซอร์แลนด์ขึ้นบัญชีดำเว็บไซต์พนันออนไลน์ผิดกฎหมายกว่า 3,500 รายในปี 2026

สวิตเซอร์แลนด์ยังคงดำเนินมาตรการที่เข้มงวดต่อตลาดการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย คณะกรรมการการพนันแห่งสหพันธ์ (ESBK) ได้ขยายบัญชีดำของเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาตออกไปอย่างมาก หลังจากมีการอัปเดตล่าสุดเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม รายชื่อนี้มีโดเมนทั้งหมด 3,567 โดเมนที่เสนอหรือส่งเสริมเกมคาสิโนออนไลน์แก่พลเมืองสวิสโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง การเคลื่อนไหวดังกล่าวเน้นย้ำถึงแรงกดดันอย่างต่อเนื่องที่ตลาดสวิสที่มีการควบคุมต้องเผชิญจากผู้ให้บริการนอกอาณาเขต

ด้วยการเผยแพร่รายชื่อใน Swiss Federal Gazette การบล็อกโดเมนเหล่านี้จะมีผลผูกพันตามกฎหมาย ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตของสวิสถูกกำหนดให้ต้องใช้การบล็อก DNS หากผู้ใช้ภายในสวิตเซอร์แลนด์พยายามเข้าถึงที่อยู่ใดที่อยู่หนึ่งเหล่านี้ ระบบจะเปลี่ยนเส้นทางไปยังหน้าข้อมูลโดยอัตโนมัติ หน้าดังกล่าวชี้แจงว่าบริการนั้นไม่ได้รับอนุญาตในสวิตเซอร์แลนด์ พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับเรื่องนี้พบได้ในมาตรา 86 เป็นต้นไปของพระราชบัญญัติการพนันแห่งสหพันธ์และข้อบังคับการพนันที่เกี่ยวข้อง

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ปริมาณที่อยู่บล็อกจำนวนมากแสดงให้เห็นถึงพลวัตของตลาดมืด ในปี 2026 เพียงปีเดียว ESBK ได้เพิ่มโดเมนใหม่กว่า 1,000 โดเมนในบัญชีดำ ความรับผิดชอบในการกำกับดูแลจะแบ่งอย่างชัดเจนระหว่างหน่วยงานสองแห่ง ESBK กำกับดูแลภาคคาสิโนบนบกและออนไลน์ เป็นหน่วยงานอิสระที่สังกัดกรมยุติธรรมและตำรวจแห่งสหพันธ์ (FDJP) ในขณะเดียวกัน Gespa ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการพนันระหว่างเขต รับผิดชอบการจับสลาก การพนันกีฬา และเกมทักษะขนาดใหญ่ องค์กรทั้งสองเก็บรายชื่อแยกกันและประสานงานมาตรการของตนเพื่อกำจัดข้อเสนอที่ผิดกฎหมายออกจากพื้นที่ดิจิทัลของสวิส

แง่มุมที่สำคัญของการกำกับดูแลของสวิสคือการนำผู้เล่นไปสู่ผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมาย แม้จะมีการไล่ล่าเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายอย่างเข้มข้น แต่การมีส่วนร่วมในการพนันต่างประเทศยังคงไม่ถือเป็นอาชญากรรมสำหรับผู้บริโภคเอง อย่างไรก็ตาม หน่วยงานเตือนถึงความเสี่ยงที่สำคัญ หากไม่มีการกำกับดูแลของรัฐ จะไม่มีการรับประกันการเล่นที่ยุติธรรม การป้องกันการฉ้อโกง หรือมาตรการป้องกันการติดยา ผู้ให้บริการในต่างประเทศมักใช้สถานที่ตั้งนอกเขตอำนาจศาลยุโรปเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีและการควบคุมการต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวด

ภูมิหลัง

ในขณะที่การต่อสู้กับผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายยังคงดำเนินต่อไป ตลาดที่ถูกกฎหมายกำลังเติบโตอย่างมีระเบียบ เมื่อเร็วๆ นี้ Casino Locarno ได้รับการอนุมัติให้เป็นผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมายรายที่สิบของสวิตเซอร์แลนด์ ภายใต้แบรนด์ CasiNeo.ch บริษัทได้รับอนุญาตให้เสนอพอร์ตโฟลิโอของตนแบบดิจิทัลแล้ว การพัฒนานี้เป็นส่วนหนึ่งของกฎระเบียบที่มีมาตั้งแต่ปี 2019 ซึ่งระบุว่าใบอนุญาตออนไลน์จะมอบให้กับผู้ถือคาสิโนบนบกที่มีอยู่เท่านั้น Casino Locarno ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ Stadtcasino Baden Group ตั้งแต่ปี 2022 ได้ตามรอย Casino Baden ซึ่งเคยเป็นผู้บุกเบิกธุรกิจออนไลน์ที่ถูกกฎหมายแห่งแรกของประเทศ

"การเข้าถึงเว็บไซต์การพนันที่แสดงไว้ด้านล่างตามลำดับตัวอักษรได้รับการบล็อกตามมาตรา 86 เป็นต้นไปของพระราชบัญญัติสหพันธรัฐว่าด้วยการพนัน และมาตรา 88 เป็นต้นไปของข้อบังคับการพนัน" - คณะกรรมการการพนันแห่งสหพันธรัฐ แถลงการณ์อย่างเป็นทางการ

หน่วยงานสวิสในปัจจุบันยังไม่มีความตั้งใจที่จะผ่อนคลายระบบที่มีอยู่ การเชื่อมโยงใบอนุญาตออนไลน์กับคาสิโนจริงยังคงเป็นองค์ประกอบสำคัญของการควบคุมตลาด ไม่ว่าการบล็อกทางเทคนิคของโดเมนกว่า 3,500 โดเมนจะเพียงพอที่จะยับยั้งตลาดมืดได้อย่างถาวรหรือไม่นั้น ยังคงเป็นประเด็นที่ผู้เชี่ยวชาญถกเถียงกันอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความเคลื่อนไหวในประเทศเพื่อนบ้านเช่นเยอรมนีและออสเตรียอาจใช้เป็นเกณฑ์มาตรฐาน เนื่องจากมีการพูดคุยที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับการบังคับใช้บล็อกเครือข่ายที่นั่น

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ในสวิตเซอร์แลนด์สะท้อนให้เห็นถึงกรอบกฎหมายของตนเอง ในเยอรมนี สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ควบคุมตลาด ในขณะที่สวิตเซอร์แลนด์อาศัยการบล็อก DNS คณะกรรมการการพนันร่วมของรัฐ (GGL) ในเมือง Halle (Saale) มุ่งเน้นไปที่บัญชีรายชื่อผู้ได้รับอนุญาตและระบบการตรวจสอบ LUGAS ส่วนกลางเป็นหลัก ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับอนุญาตให้เล่นกับผู้ให้บริการที่อยู่ในรายชื่ออย่างเป็นทางการนี้เท่านั้น กฎที่เข้มงวดมีผลบังคับใช้: จำกัดการฝากเงินรายเดือนที่ 1,000 ยูโรสำหรับผู้ให้บริการทั้งหมด และจำกัดการเดิมพันที่ 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อต ใครก็ตามที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาต GGL จะเข้าสู่พื้นที่สีเทาทางกฎหมายและสูญเสียการคุ้มครองของกฎหมายเยอรมัน เช่นเดียวกับในสวิตเซอร์แลนด์ บัญชีดำและมาตรการกำกับดูแลมีไว้เพื่อนำผู้เล่นไปสู่พอร์ทัลที่ได้รับใบอนุญาตและปลอดภัยกว่า

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

มาตรการบล็อกจำนวนมากในสวิตเซอร์แลนด์ช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของคาสิโน GGL ที่ถูกกฎหมายในเยอรมนี เมื่อประเทศเพื่อนบ้านเพิ่มความเข้มข้นในการต่อสู้กับตลาดมืด แรงกดดันต่อผู้ให้บริการนอกอาณาเขตระหว่างประเทศโดยรวมก็เพิ่มขึ้น สำหรับผู้ประกอบการเยอรมันที่ได้รับใบอนุญาต นี่หมายถึงภูมิทัศน์การแข่งขันที่เป็นธรรมมากขึ้น เนื่องจากคู่แข่งที่ผิดกฎหมายต้องดิ้นรนอย่างหนักขึ้นในการรักษาช่องทางการชำระเงินและโฆษณาที่มั่นคงในภูมิภาค DACH อย่างไรก็ตาม ตัวเลขของสวิสที่มียอดโดเมนที่ถูกบล็อกกว่า 3,500 โดเมนยังเน้นย้ำให้ผู้ประกอบการชาวเยอรมันเห็นว่าการแข่งขันจากผู้ให้บริการที่ไม่มีกฎหมายยังคงมีความสำคัญเพียงใด การปกป้องผู้เล่นที่แข็งแกร่งและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ GGL ยังคงเป็นปัจจัยสร้างความแตกต่างที่สำคัญที่สุดในการสร้างความไว้วางใจของลูกค้าและประสบความสำเร็จในระยะยาวในการต่อสู้กับการหลั่งไหลของเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายจากคูราเซาหรือเขตปลอดภาษีอื่นๆ