Кінець регуляторного безплатної поїздки для ринків прогнозів у Європі

Ера безкордонних та нерегульованих ринків прогнозів стрімко добігає кінця в Європі. Цими платформами, які дозволяють користувачам торгувати результатами майбутніх подій, все частіше цікавляться як регулятори азартних ігор, так і органи фінансового нагляду. 16 липня 2024 року президент французького регулятора азартних ігор, l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), зробив значний крок, наказавши інтернет-провайдерам заблокувати доступ до Polymarket. Як найвідоміша платформа в цьому секторі, Polymarket зафіксував 578 751 відвідування та 205 057 унікальних відвідувачів лише за червень, що свідчить про масове охоплення, яке регулятор більше не міг ігнорувати.

Ця примусова дія стала наслідком тривалого періоду перевірки. ANJ відстежував Adventure One QSS Inc, оператора Polymarket, з листопада 2024 року. Спочатку орган дійшов висновку, що запропоновані послуги становлять несанкціоновану азартну діяльність. Незважаючи на спроби компанії географічно блокувати фінансові операції з території Франції, регулятор дійшов висновку, що ці заходи були легко обійдені користувачами. До лютого ANJ підтвердив, що такі сайти не мають обов'язкових захисних механізмів легального ринку та демонструють звикаючі функції, подібні до регульованих азартних ігор. Занепокоєння щодо доброчесності ринку ще більше прискорили протидію, особливо після підозрілих ставок на погодні події, які призвели до розслідування кіберзлочинності прокуратурою Парижа.

Цифри та факти

Масштаб французьких примусових заходів є значним: ANJ заблокував 1290 URL-адрес лише у 2025 році. Франція не є винятком у цьому підході. Згідно з власною оцінкою регулятора, такі країни, як Німеччина, Бельгія, Румунія, Швейцарія, Італія та Нідерланди, вже обмежили або заблокували ринки прогнозів. Основне розбіжність, виявлене Управлінням боротьби з кіберзлочинністю, полягало в повній відсутності системи «знай свого клієнта» (KYC) на платформах, доступних для європейських користувачів. Ця відсутність унеможливлює перевірку особи користувачів або запобігання участі неповнолітніх.

Європейське управління з цінних паперів та ринків (ESMA) запровадило новий рівень регуляторного тиску 3 липня 2024 року. ESMA видало заяву, в якій нагадало компаніям, що контрактні контракти, які залежать від питань «так/ні», часто класифікуються як фінансові інструменти відповідно до MiFID II. Якщо контракт стосується процентних ставок, валюти або кліматичних змінних, він класифікується як дериватив. Оскільки вони мають бінарний характер, вони підпадають під суворі заборони щодо маркетингу та продажу бінарних опціонів роздрібним клієнтам, які діють з 2018 року.

Передісторія

Історично ринки прогнозів намагалися зайняти сіру зону, представляючи себе як ринки «торгованої невизначеності». Однак регулятори зараз руйнують цей наратив. Ісмаїл Валі, президент Gaming Compliance International, стверджує, що контракт щодо того, чи досягне Bitcoin певної ціни, є явно фінансовим продуктом, а не просто інновацією в азартних іграх. У той час як американські оператори використовують федеральні фінансові щити, щоб уникнути законів штатів про азартні ігри, європейська класифікація як фінансового інструменту призводить до повної заборони для роздрібних користувачів.

"Якщо продукт функціонує як фінансовий інструмент, він не повинен уникати фінансового регулювання, називаючи себе ринком прогнозів. Якщо він функціонує як азартна гра, він не повинен уникати регулювання азартних ігор, називаючи себе фінансовим продуктом." - Ісмаїл Валі, президент Gaming Compliance International (GCI)

Навіть нове регулювання ринків криптоактивів (MiCA) не пропонує легкого виходу. Вульф Гамбах з юридичної фірми Hambach & Hambach пояснює, що токенізовані контракти, що відповідають визначенню MiFID II, виключені з MiCA. Для інших подій, таких як спорт чи вибори, оператори повинні бути авторизовані як постачальники послуг криптоактивів. Хоча Гібралтар запровадив спеціальну рамку для ринків прогнозів у липні 2025 року, яка вимагає поліцейського контролю за маніпуляціями на ринку, її корисність у ширшому ЄС залишається обмеженою через загальну заборону бінарних опціонів.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для мешканців Німеччини ці події означають, що платформи, такі як Polymarket, класифікуються як незаконні азартні ігри. Відповідно до Міждержавного договору про азартні ігри 2021 року дозволені лише спеціально ліцензовані продукти. Німецьке законодавство не дозволяє робити ставки на соціальні події, політику чи погоду. Отже, гравці, які використовують ці платформи, не мають жодного правового захисту. Немає лімітів на депозити, немає зв'язку з національною базою гравців, які підлягають забороні LUGAS, і немає нагляду щодо чесної гри чи виплат. Оскільки GGL продовжує співпрацювати з європейськими партнерами, німецькі гравці повинні очікувати частішого блокування платежів та DNS-переадресації при спробі доступу до цих сайтів.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Ліцензовані оператори в Німеччині виграють від більш справедливого поля гри, оскільки регулятори націлені на офшорний тіньовий ринок. Ринки прогнозів часто діють як букмекерські біржі під іншою назвою, переманюючи клієнтів, не сплачуючи податків на азартні ігри та не дотримуючись суворих стандартів соціальної відповідальності. Позиція, зайнята ANJ та ESMA, підсилює цінність ліцензії GGL. Вона гарантує, що інновації повинні відбуватися в рамках доброчесності та прозорості. Для легальної індустрії падіння «регуляторної безплатної поїздки» для ринків прогнозів підтверджує високі витрати на відповідність, пов'язані з ліцензованою діяльністю.