菲律宾监管机构Pagcor因未经授权的赠品活动罚款一家博彩公司

菲律宾娱乐和博彩公司（Pagcor）已对一家获得许可的在线赌博公司采取果断行动，原因是该公司绕过了促销规定。在2026年8月24日举行的众议院委员会听证会上，Pagcor主席Alejandro Tengco证实，该机构对该公司处以了100万菲律宾比索的罚款。该罚款是由一次未经授权的营销活动引发的，该活动涉及名人网红Ivana Alawi，她在未经监管机构事先批准的情况下，向她的粉丝推广了一场高端智能手机的大规模赠品活动。

这场争议的焦点是7月15日发布的一则Facebook推广活动，Alawi在活动中宣布赠送100部昂贵的手机。要参与活动，用户需要点赞该赌博平台的社交媒体页面。在她的视频中，Alawi透露这些手机的总价值超过400万菲律宾比索，并明确感谢她代言的赌博公司为购买活动提供了资金。然而，根据菲律宾法律，赌博许可方的所有促销活动必须经过Pagcor的审查和授权，以确保其符合广告标准。

数字与事实

该案件的财务影响巨大，反映了东南亚网红营销的高风险。尽管100万菲律宾比索的罚款低于400万菲律宾比索的奖品成本，但Pagcor强调，这笔罚款只是一个正式警告，预示着未来将有更严重的后果。

"我们已经实施了；他们支付了100万菲律宾比索，我们指示他们停止该促销活动。" - Alejandro Tengco，Pagcor主席

Tengco进一步解释说，该机构有权处罚该公司，因为它是合法许可方。他警告众议院委员会，如果该公司重蹈覆辙，可能会面临更严厉的处罚，包括暂停或完全取消其运营许可。此举是更广泛努力的一部分，旨在加强对Pagcor估计约占该行业一半的合法运营实体的监管。

背景

菲律宾的赌博市场目前面临双重挑战：监管合法实体，同时打击庞大的非法部门。在预算听证会上，众议员Elijah Fernando对推广赌博平台的网红数量不断增长表示担忧。Tengco承认，虽然Pagcor监管许可方，但它缺乏直接的警力来逮捕推广非法离岸网站的网红。为了解决这个问题，该机构与信息和通信技术部（DICT）、国家电信委员会（NTC）以及网络犯罪调查协调中心（CICC）进行合作。

根据Tengco的说法，在政府的压力下，许多网红已经开始将其代言从非法运营商转向合法持牌运营商。然而，Alawi的案例证明，即使是合法运营商，如果未能遵循既定的营销和玩家获取行政程序，也并非不受审查。这些法规的目的是防止掠夺性营销策略，并确保所有与赌博相关的推广都是透明和受控的。

这对德国玩家来说意味着什么

对德国玩家而言，此案提醒人们严格的广告法规至关重要。根据2021年德国州际赌博条约（GlüStV 2021），此类赠品将是严重非法的。德国法律禁止针对弱势群体或使用误导性激励措施鼓励赌博的营销。各州联合赌博管理局（GGL）维护一个集中的白名单，并监控所有持牌运营商，以确保他们遵守每月1000欧元的存款限额和老虎机每次旋转1欧元的限额。在德国，推广未经许可的赌场的网红将面临严厉的法律后果，并敦促玩家避免任何未经GGL批准的网站，以确保他们的资金和数据得到保护。

这对GGL持牌赌场意味着什么

德国GGL持牌赌场可以从这次国际事件中吸取教训，即营销透明度是不可谈判的。德国监管机构以其严格执行广告禁令而闻名，尤其是在一天中的特定时段或在未成年人经常出现的平台上。任何涉及高价值奖品的未经授权的推广，在德国很可能会导致立即的行政程序。持牌运营商必须确保所有第三方联盟和网红都遵守其许可证协议中规定的社会责任准则，以避免在高度监管的德国市场中危及自身地位。