Reforma daní z hazardních her v USA se zastavila, protože se zavírá legislativní okno

Šance na významné daňové vítězství pro hráče ve Spojených státech se od srpna 2026 drasticky snížily. Politická dynamika, jejímž cílem bylo zvrátit zvýšení daní uložené takzvaným „One Big Beautiful Bill“, se téměř zcela zastavila. Ve Washingtonu je zřejmé, že zbývající čas do konce roku sotva postačí k zařazení této otázky na pořad jednání. Kongres čelí dlouhému seznamu daňových mandátů, které mají přednost před zájmy lobbistů hazardních her.

Tento vývoj představuje zlomový bod ve fázi, kdy průmysl skutečně doufal v úlevu. Šance na začlenění daňových změn do jiných legislativních nástrojů jsou mizivé. Zatímco průmysl zažil v posledních letech bezprecedentní boom, tvůrci politik se nyní zdají být více zaměřeni na zajištění generovaných příjmů, než na jejich snížení prostřednictvím daňových úlev pro hráče. To platí zejména v prostředí, kde mnoho států hledá vyrovnání svých rozpočtů prostřednictvím výběrů z iGamingu a sportovního sázení.

Čísla a fakta

Pohled na syrová čísla ilustruje, proč je daňová otázka tak nestálá. Ve fiskálním roce 2021/2022 zaplatil sektor kamenných provozoven v samotném státě Pensylvánie 962 milionů dolarů na daních z hracích automatů a stolních her. Online segment, známý jako iGaming, přispěl dalšími 341 miliony dolarů. V ostrém kontrastu sportovní sázení, navzdory své masivní mediální přítomnosti, přineslo pouze 104 milionů dolarů na daních. Tento nepoměr je částečně způsoben nízkými maržemi provozovatelů sportovního sázení, které často klesají pod 10 procent.

V New Jersey se objevuje podobný obraz. Tamní Division of Gaming Enforcement vykázala v září 2022 daňový příspěvek 20 milionů dolarů z sektoru iGamingu, který je zdaněn 15 procenty z hrubých herních příjmů (GGR). Kamenné kasina přispěla 16 miliony dolarů, zatímco sportovní sázení bylo poslední kategorií s pouhými 5,3 miliony dolarů. Tato data podporují argument regulátorů, že online kasina představují mnohem stabilnější a produktivnější daňový zdroj než sázení na sportovní události.

Pozadí

Současná politická situace je také tak zablokovaná, protože rok 2024 byl považován za neúspěšný pro expanzi hazardních her. Poprvé od pádu rozhodnutí PASPA v roce 2018 nedošlo v žádném státě USA k rozšíření legálních hazardních her. Státy jako Alabama, které v roce 2024 usilovaly o zavedení loterií a kasin, v Senátu selhaly. Dokonce i v Kalifornii, nejlidnatějším státě USA, panuje po těžké porážce návrhu zákona patová situace. Tam se komerční provozovatelé a vlivné kmeny navzájem blokují.

„Šance na velký daňový úspěch pro hráče se letos snižují. Momentum za zrušení zvýšení daní z hazardních her v rámci zákona One Big Beautiful Bill se zastavilo, protože příležitosti pro jeho připojení k legislativnímu nástroji budou omezené.“ - Vault Financial Analysis, analytický tým Punchbowl News

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče je debata v USA připomínkou přísného daňového rámce v jejich vlastní zemi. Zatímco USA zpochybňují federální daňovou zátěž hráčů, Německo má od Státní smlouvy o hazardních hrách 2021 jasnou regulaci: daň z dostihových sázek a loterií zdaňuje sázky na online automaty a online poker ve výši 5,3 procenta. To má přímý dopad na míru návratnosti hráči (RTP) v německých kasinech. Na rozdíl od často bezdaroných výher v kasinech MGA nebo Karibiku musí poskytovatelé s německou licencí GGL tuto daň vypočítat, což často vede k nižším hodnotám RTP. Kromě toho platí v Německu přísná ochranná opatření, jako je měsíční limit vkladů ve výši 1 000 EUR prostřednictvím systému LUGAS a limit sázek 1 EUR na zatočení na hracích automatech. Transparentnost a bezpečnost licence GGL mají přednost před daňovou optimalizací, kterou hráči mohou hledat u nelegálních poskytovatelů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Kasina s licencí Společného úřadu pro hazardní hry států (GGL) musí v tomto vysokodaňovém prostředí obstát. Soutěží s černým trhem, který neplatí žádné daně a nedodržuje žádné limity. Debata v USA ukazuje, že vysoké daňové sazby mohou snížit atraktivitu legálního trhu. V Německu znamená kombinace 5,3% daně ze sázek a přísných požadavků na ochranu hráčů, že kasina GGL musí fungovat obzvláště efektivně. Pro hráče to znamená více bezpečnosti a prevence závislosti, ale také herní prostředí, které je ekonomicky přísně regulováno. Legální poskytovatel v Německu si nemůže dovolit ignorovat přísná pravidla GlüStV 2021, jinak mu hrozí vyřazení z whitelistu.