Reforma fiscal de los juegos de azar en EE. UU. se estanca al cerrarse la ventana legislativa

Las probabilidades de una gran victoria fiscal para los jugadores en los Estados Unidos han disminuido drásticamente a partir de agosto de 2026. El impulso político para revertir las alzas de impuestos impuestas por la llamada "One Big Beautiful Bill" se ha detenido casi por completo. En Washington, está quedando claro que el tiempo restante antes de fin de año apenas será suficiente para poner el tema en la agenda. El Congreso se enfrenta a una larga lista de mandatos de política fiscal que tienen prioridad sobre las preocupaciones del lobby del juego.

Este desarrollo marca un punto de inflexión en una fase en la que la industria realmente esperaba un alivio. Las posibilidades de que los cambios fiscales se adjunten a otros vehículos legislativos son escasas o nulas. Si bien la industria ha experimentado un auge sin precedentes en los últimos años, los legisladores ahora parecen más decididos a asegurar los ingresos generados en lugar de reducirlos a través de exenciones fiscales para los jugadores. Esto es particularmente cierto en un entorno en el que muchos estados buscan equilibrar sus presupuestos a través de gravámenes sobre el iGaming y las apuestas deportivas.

Números y hechos

Un vistazo a los números brutos ilustra por qué la cuestión fiscal es tan volátil. En el año fiscal 2021/2022, el sector físico en el estado de Pensilvania por sí solo pagó $962 millones en impuestos sobre máquinas tragamonedas y juegos de mesa. El segmento en línea, conocido como iGaming, contribuyó con otros $341 millones. En marcado contraste, las apuestas deportivas, a pesar de su masiva presencia mediática, generaron solo $104 millones en impuestos. Esta discrepancia se debe en parte a los bajos márgenes de los operadores de apuestas deportivas, que a menudo caen por debajo del 10 por ciento.

En Nueva Jersey, surge un panorama similar. La División de Cumplimiento de Juegos informó allí una contribución fiscal de $20 millones del sector iGaming para septiembre de 2022, que se grava al 15 por ciento de los Ingresos Brutos de Juego (GGR). Los casinos físicos contribuyeron con $16 millones, mientras que las apuestas deportivas fueron la categoría rezagada con solo $5.3 millones. Estos datos respaldan el argumento de los reguladores de que los casinos en línea representan una fuente fiscal mucho más estable y productiva que las apuestas a eventos deportivos.

Antecedentes

La situación política actual también está tan bloqueada porque 2024 se consideró un fracaso para la expansión del juego. Por primera vez desde la caída del fallo PASPA en 2018, no hubo expansión del juego legal en ningún estado de EE. UU. Estados como Alabama, que hicieron un gran esfuerzo por loterías y casinos en 2024, fracasaron en el Senado. Incluso en California, el estado más poblado de la nación, hay un punto muerto tras la dura derrota de una iniciativa electoral. Allí, los operadores comerciales y las tribus influyentes se bloquean mutuamente.

„Las probabilidades de una gran victoria fiscal para los jugadores este año se están reduciendo. El impulso para revertir el aumento de impuestos de la "One Big Beautiful Bill" a los jugadores se ha estancado, ya que las oportunidades para que se enganche a un vehículo legislativo serán limitadas.“ - Vault Financial Analysis, Equipo de Analistas de Punchbowl News

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, el debate estadounidense sirve como recordatorio del estricto marco fiscal en su propio país. Mientras que EE. UU. disputa las cargas fiscales federales sobre los jugadores, Alemania tiene una regulación clara desde el Tratado Estatal sobre Juego de 2021: el impuesto sobre las apuestas de carreras y loterías grava las apuestas de tragamonedas en línea y póker en línea al 5.3 por ciento. Esto tiene un impacto directo en las tasas de retorno al jugador (RTP) en los casinos alemanes. En contraste con las ganancias a menudo libres de impuestos en casinos MGA o del Caribe, los proveedores con licencia GGL alemana deben calcular esta tasa, lo que a menudo conduce a valores RTP más bajos. Además, en Alemania se aplican estrictas medidas de protección como el límite de depósito mensual de 1.000 euros a través del sistema LUGAS y el límite de apuesta de 1 euro por giro en las máquinas tragamonedas. La transparencia y la seguridad de una licencia GGL priman sobre la optimización fiscal que los jugadores podrían buscar de proveedores ilegales.

Lo que significa para los casinos con licencia GGL

Los casinos con licencia de la Autoridad Conjunta de Juego de los Estados (GGL) deben mantenerse firmes en este entorno de altos impuestos. Compiten con el mercado negro, que no paga impuestos ni respeta límites. El debate en EE. UU. demuestra que las altas tasas impositivas pueden reducir el atractivo del mercado legal. En Alemania, la combinación de un impuesto sobre las apuestas del 5.3 por ciento y estrictos requisitos de protección del jugador significa que los casinos GGL deben operar de manera particularmente eficiente. Para los jugadores, esto significa más seguridad y prevención de adicciones, pero también un entorno de juego económicamente estrictamente regulado. Un proveedor legal en Alemania no puede permitirse ignorar las estrictas reglas del GlüStV 2021, ya que de lo contrario se enfrentan a la eliminación de la lista blanca.