Kambodža nastoji poboljšati reputaciju u industriji igara na sreću kroz suradnju s Australijom

Kambodža intenzivira svoje napore u regulaciji sektora igara na sreću i poboljšanju svog ugleda. Nedavna suradnja s Victorian Gambling and Casino Control Commission (VGCCC) u Australiji ima za cilj ojačati okvir za nadzor igara na sreću. Ova je suradnja nazvana 'ratom za obnovu ugleda' nakon optužbi vezanih uz centre za prijevare.

Regulatorna tijela razmijenila su znanja i metode. Kambodža se nada da će iskoristiti iskustvo Australije u suočavanju sa sličnim izazovima te zatvoriti nedostatke u vlastitom sustavu.

Brojke i činjenice

Kao dio svojih napora u borbi protiv online prijevara, Kambodža je nedavno zatvorila 91 kasino optužen za podržavanje mreža prijevara. To je uslijedilo nakon što je Kina zatražila strože mjere protiv prekograničnog kockanja. Novinska agencija Xinhua također je izvijestila o racijama u 250 online centara za prijevare tijekom proteklih devet mjeseci, a na meti se našlo i više od 13.000 stranih državljana povezanih s online operacijama prijevara u Phnom Penhu. Ove brojke naglašavaju razmjere problema i potrebu za snažnijim regulatornim mjerama.

Kambodža, s populacijom od 16.3 milijuna stanovnika i teritorijem od preko 181.000 četvornih kilometara, bilježi stabilan gospodarski rast posljednjih godina. Njezin bruto domaći proizvod (BDP) po glavi stanovnika porastao je na preko 1.600 dolara 2019. godine, a ukupni BDP dosegnuo je približno 27 milijardi dolara. Turizam i ugostiteljstvo drugi su najveći izvor prihoda u zemlji nakon tekstilne industrije. U 2019. godini Kambodžu je posjetilo više od 6.6 milijuna međunarodnih turista, što je deseterostruko povećanje od početka 21. stoljeća.

Igre na sreću za građane Kambodže službeno su ilegalne od Zakona o suzbijanju kockanja iz 1996. godine. Unatoč tome, ilegalno kockanje je rašireno. Za strance, kasino igre uvedene su u glavnom gradu Phnom Penhu 1994. godine. Neobična regulativa zabranila je kockanje u krugu od 200 kilometara od glavnog grada, s izuzetkom NagaWorlda, jedinog kasino resorta u gradu. Kambodža je 2014. imala oko 50 objekata za igre na sreću, broj koji se kasnije povećao na oko 120.

Od srpnja 2020. uvedene su nove porezne stope zakonom o regulaciji igara na sreću: 7 posto od ukupnog Gross Gaming Revenue (GGR) za postojeće operatere. Za integrirana odmarališta (IRs) primjenjuje se 7 posto na masovni GGR i 4 posto na VIP GGR kako bi se privukle investicije, što ove porezne stope čini vrlo konkurentnima u azijsko-pacifičkoj regiji.

Pozadina

Suradnja između Kambodže i Australije ima za cilj 'razmjenu spoznaja o regulaciji kasina, usklađenosti i provedbi, pristupima utemeljenim na riziku te inicijativama za odgovorno kockanje.' Sam VGCCC ima povijest obnove svoje reputacije. Nakon kritika, Victoria je zabranila junket putovanja i CCTV nadzor, uvela program za prijavu kriminalnih aktivnosti te ojačala suradnju s AUSTRAC-om i policijom. Ove su mjere dovele do snažnijeg i uglednijeg okvira. Kambodža nastoji slijediti sličan put kako bi se udaljila od prošlosti opterećene kontroverzama.

"Cijenimo prilike za suradnju s međunarodnim kolegama i jačanje odnosa koji podržavaju razmjenu znanja, kontinuirano poboljšanje i učinkovitu regulaciju. Zahvaljujemo izaslanstvu CGMC-a na njihovu angažmanu i veselimo se nastavku suradnje u budućnosti." - VGCCC, na društvenim mrežama

Kambodžanski premijer Hun Manet nedavno je uputio oštro upozorenje. Naglasio je da zemlja vodi 'rat za obnovu ugleda.' Optužbe da je Kambodža središte mreže prijevara u jugoistočnoj Aziji moraju se shvatiti ozbiljno. Na jednoj poslovnoj konferenciji izjavio je da online prijevare nisu samo novi oblik transnacionalnog kriminala, već stvaraju i neformalno ili sivo gospodarstvo koje ozbiljno utječe na reputaciju Kambodže i povjerenje javnosti. Kambodža će se nastaviti boriti protiv njih.

Primjer prekograničnih kasino aktivnosti je Star Vegas Resort and Club u Poipetu, u vlasništvu tvrtke Donaco International Ltd koja kotira na australskoj burzi. Devedeset posto od njegovih 5.000 dnevnih posjetitelja dolazi iz Tajlanda. Takve pogranične lokacije tipične su za kambodžanske kasina kako bi se stranim igračima olakšao ulazak.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače, događaji u Kambodži nemaju izravan utjecaj. Regulacija online igara na sreću u Njemačkoj isključivo je uređena Međudržavnim ugovorom o igrama na sreću iz 2021. (GlüStV 2021), koji zahtijeva strogo licenciranje od strane Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL). Njemački igrači trebali bi koristiti isključivo online kasina koja se nalaze na GGL bijeloj listi, jer samo oni nude legalno i sigurno okruženje za igru.

Pružatelji usluga s licencama iz drugih jurisdikcija poput Malte (MGA) ili Curaçaoa ilegalni su u Njemačkoj za nuđenje igara na sreću. Njemački propisi uključuju limit depozita od 1.000 eura mjesečno i limit uloga od 1 eura po vrtnji za slot igre. Nadalje, aktivnosti igranja korisnika registrirane su i kontrolirane putem središnjeg nadzornog sustava LUGAS. To služi zaštiti igrača i borbi protiv kriminala.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Za kasina s GGL licencom, vijesti iz Kambodže naglašavaju važnost transparentne i stroge regulacije. Međudržavni ugovor o igrama na sreću 2021 ima za cilj upravo to: zaštititi igrače od prijevara i ovisnosti o kockanju, istovremeno stvarajući kontrolirano tržište. Napori Kambodže da očisti svoj sektor pokazuju koliko je ključno imati jasna pravila i učinkovitu provedbu od samog početka. Kasina s GGL licencom imaju korist od jasnog pravnog okvira koji pruža sigurnost i njima i igračima. Protiv nelegalnih operatera koji nisu na GGL bijeloj listi bori se kako bi se očuvao integritet tržišta. To je ključna konkurentska prednost za legalne pružatelje usluga.