Kanada: Alberta lansira regulirano tržište online kockanja

Kanadska pokrajina Alberta službeno je danas, 13. srpnja 2026. godine, lansirala svoje znatno prošireno tržište online kockanja. Ovaj potez čini Albertu tek drugom pokrajinom, nakon Ontarija, koja dopušta privatnim operaterima rad na reguliranom tržištu. Ovaj korak mogao bi potaknuti druge pokrajine i teritorije na uvođenje sličnih reformi online kockanja.

Odluka Alberte o regulaciji, četiri godine nakon što je Ontario napravio taj korak, mogla bi imati domino efekt diljem zemlje. U SAD-u je poznat obrazac da savezne države promatraju zakone svojih susjeda. Kada se ta tržišta uspostave i počnu generirati porezne prihode, to ih često motivira da se i same odluče na legalizaciju.

Brojke i činjenice

Alberta, sa svojih gotovo pet milijuna stanovnika, već privlači značajan interes. Gotovo 50 operatera podnijelo je zahtjev za licence od Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC). Među njima su veliki brendovi kao što su BetMGM, bet365, Caesars, DraftKings i FanDuel. Manje poznata imena poput Betty i PureCasino također su u igri.

Prema revidiranim projekcijama H2 Gambling Capital, očekuje se da će Alberta generirati približno 850 milijuna CAD Gross Gaming Revenue (GGR) u svojoj prvoj fiskalnoj godini. Za usporedbu, regulirano tržište Ontarija zabilježilo je nešto više od 1.48 milijardi CAD u svojoj prvoj godini. Za drugu godinu regulacije u Alberti, H2 Gambling Capital predviđa povećanje na 1.7 milijardi CAD Gross Gaming Revenue (GGR), što ukupno iznosi gotovo 2.8 milijardi CAD u manje od dvije kalendarske godine. Očekuje se da će se više od 20 posto toga vratiti kao porezni prihod, pri čemu će 2 posto biti dodijeljeno za First Nations, a 1 posto za podršku u borbi protiv ovisnosti o kockanju.

H2 također predviđa da će regulirano tržište Alberte preusmjeriti aktivnost s offshore stranica na regulirane platforme, s trenutačnih 32 posto na 87 posto. Ipsosova studija u Ontariju već pokazuje da je više od 90 posto stanovnika kockalo na reguliranim stranicama.

Pozadina

Druge kanadske pokrajine i dalje se bore s online kockanjem. Iako prihodi rastu, značajan dio aktivnosti i dalje se odvija kod offshore pružatelja usluga. Ministrica financija Britanske Kolumbije, Brenda Bailey, izvijestila je da je British Columbia Lottery Corporation (BCLC) privukla tek nešto više od polovice, odnosno 51 posto, tržišta online kockanja u toj pokrajini. Slično tome, predsjednik Loto-Québeca, Jean-François Bergeron, priznao je početkom 2025. godine da ta lutrija privlači samo oko 50 posto tržišta online kockanja. Lobistička skupina koja se zalaže za otvoreno tržište u Quebecu tvrdi da pokrajina godišnje gubi više od 300 milijuna dolara poreznih prihoda u korist offshore stranica.

Atlantic Lottery Corporation (ALC) privlači tek oko 34 posto tržišta online kockanja u Novoj Škotskoj, Novom Brunswicku, Newfoundlandu i Labradoru te na Otoku Princa Edwarda. Iako to predstavlja povećanje od 12 postotnih bodova u usporedbi s 2023. i 2024. godinom, to je i dalje skroman rezultat. Izvršni direktor ALC-a Dallas McCready izrazio je 2025. godine otvorenost prema tržištu po uzoru na Ontario.

"Mislim da vlada prepoznaje da neki ljudi donose odluku o igranju na ilegalnim stranicama", rekao je McCready. "Postoje razgovori u kojima se prepoznaje ta aktivnost i u nekom se trenutku nadamo da će nam omogućiti natjecanje. No to je odluka donositelja politika i onoga što oni smatraju najboljim za svoje ljude. Zaista nije moje da to dovodim u pitanje ili osporavam."

Canadian Lottery Coalition (CLC), savez pokrajinskih lutrijskih korporacija, naglašava važnost zaštite igrača. Molly Cormier, izvršna direktorica CLC-a, izjavila je da se uspjeh regulatornog okvira ne bi trebao mjeriti isključivo rastom tržišta. Čimbenici poput zaštite potrošača, smanjenja štete povezane s kockanjem i borbe protiv neovlaštenih aktivnosti kockanja od ključne su važnosti.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Dok Kanada otvara i regulira svoje tržište online kockanja, sat kuca drugačije za njemačke igrače. Državni ugovor o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021) uveo je stroga pravila u Njemačkoj kako bi zaštitio igrače i usmjerio tržište. Za njemačke igrače to znači da mogu igrati samo kod pružatelja usluga koji se nalaze na bijeloj listi GGL-a Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL). Ove operatere kasina temeljito je provjerilo njemačko nadzorno tijelo.

Obvezni zahtjevi, poput limita depozita od maksimalno 1000 eura mjesečno i limita uloga od 1 eura po vrtnji na slot automatima, namijenjeni su sprječavanju ovisnosti o kockanju. Središnji sustav blokiranja LUGAS (međudržavni sustav nadzora kockanja) još je jedan stup zaštite igrača. On bilježi sve aktivnosti igranja diljem zemlje i omogućuje igračima samoisključenje u slučaju problema. Za njemačke igrače to znači visok stupanj sigurnosti i kontrole, ali i ograničenja u ponudi igara. Za razliku od Kanade, gdje se privatni pružatelji usluga natječu za tržišni udio, ponuda u Njemačkoj je visoko regulirana i često restriktivnija.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Razvoj događaja u Kanadi naglašava potrebu za robusnim regulatornim okvirima. Za kasina s GGL licencom u Njemačkoj to znači da moraju nastaviti ispunjavati visoke zahtjeve GlüStV 2021. Fokus na zaštitu igrača, odgovorno kockanje i borbu protiv ilegalnih ponuda ključan je za njihovo poslovanje. Dok Kanada raspravlja o stopama kanaliziranja i povratku offshore igrača, njemačka licencirana kasina nastoje pridobiti povjerenje igrača transparentnošću i pridržavanjem strogih pravila. Iskustva iz Kanade, posebice ekonomske koristi i poboljšano kanaliziranje igrača podalje od crnog tržišta, dugoročno bi također mogli pružiti impulse za daljnju optimizaciju njemačkog tržišta kockanja, bez ugrožavanja visokog standarda zaštite igrača.

"Koalicija postoji kako bi promicala prioritete koji ostaju važni bez obzira na model tržišta", rekla je Molly Cormier, izvršna direktorica Canadian Lottery Coalition.

Ova se izjava bezrezervno odnosi i na njemačko tržište, gdje su zaštitne mjere od ključne važnosti.