Denmark Buka Kembali Lisensi Kasino Darat Meskipun Pendapatan Turun 5,6%

Denmark mengambil sikap untuk melestarikan lanskap perjudian fisiknya. Regulator nasional, Spillemyndigheden, secara resmi telah membuka kembali jendela lisensi untuk kasino darat, menawarkan kesempatan langka bagi pendatang baru maupun operator yang sudah ada untuk mengamankan konsesi 10 tahun. Proses ini diatur oleh Undang-Undang Konsolidasi No 1182 tanggal 22 September 2025, yang menyediakan kerangka hukum terstruktur untuk evaluasi pelamar. Saat ini, negara tersebut memiliki tujuh tempat aktif yang berlokasi di Kopenhagen S, Kopenhagen V, Helsingør, Odense, Vejle, Aarhus, dan Aalborg.

Proses aplikasi sangat ketat, mengharuskan pihak yang berkepentingan untuk menyerahkan dokumentasi lengkap pada 3 November 2026. Otoritas Perjudian Denmark akan menilai kandidat berdasarkan kesehatan keuangan, pengalaman sektor, dan likuiditas untuk menutupi biaya operasional. Selain itu, proses konsultasi yang melibatkan pemerintah daerah, kepala polisi, dan Kementerian Keuangan serta Bisnis akan memastikan bahwa setiap lisensi melayani kepentingan publik dan memenuhi standar keselamatan yang ketat.

Angka dan fakta

Menurut laporan tahunan Spilmarkedet i tal 2025, sektor kasino ritel menghadapi tantangan signifikan. Pendapatan Kotor Perjudian (GGR) untuk kasino darat turun 5,6% menjadi 378 juta DKK (sekitar $58,26 juta). Ini hanya menyumbang 3% dari total pasar perjudian. Sebaliknya, pergeseran digital semakin cepat. Kasino online menghasilkan 4,31 miliar DKK, mewakili 38% dari pasar. Ini mencerminkan peningkatan 12,1% dari tahun ke tahun dan pertumbuhan yang mencengangkan sebesar 139% sejak 2012.

Menariknya, laporan tersebut mencatat kemunculan pertama bingo darat yang baru diliberalisasi, yang menyumbang 30 juta DKK untuk GGR. Meskipun ini kurang dari 1% dari total pasar, ini menunjukkan kesediaan regulator untuk mendiversifikasi penawaran ritel. Pada akhir tahun 2025, Spillemyndigheden telah mengeluarkan total 1.970 lisensi di semua kategori perjudian, menunjukkan lingkungan pasar yang sangat teregulasi namun aktif.

Latar Belakang

Perjudian di Denmark telah berkembang secara signifikan sejak tahun 1940-an, bergerak dari monopoli negara di bawah Danske Spil ke pasar yang diliberalisasi pada tahun 2012. Regulator sekarang menyeimbangkan manfaat ekonomi, seperti pendapatan pajak dan lapangan kerja, dengan tanggung jawab sosial. Keputusan tentang lisensi baru mempertimbangkan penempatan geografis dan basis pelanggan target untuk mencegah saturasi pasar yang berlebihan sambil memastikan lingkungan yang aman bagi para pemain.

"Otoritas Perjudian Denmark (Spillemyndigheden) mengumumkan jendela lisensinya untuk kasino darat telah dibuka kembali, mengundang aplikasi dari operator baru dan mereka yang ingin memperbarui lisensi 10 tahun mereka." - Kathryn Evans, Reporter Berita di iGaming Business

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Situasi di Denmark mencerminkan tren yang terlihat di Jerman di bawah Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Pemain Jerman dikenakan batasan ketat, seperti batas €1 per putaran pada slot dan batas deposit bulanan €1.000 yang diberlakukan oleh sistem LUGAS. Sementara Denmark mengizinkan berbagai produk online, kedua negara berbagi tujuan untuk menyalurkan pemain ke platform berlisensi dan aman serta menjauh dari pasar lepas pantai ilegal seperti yang dilisensikan di Curacao.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi operator di bawah GGL Jerman (Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian), data Denmark berfungsi sebagai tolok ukur untuk transisi digital. Ketika GGR ritel menurun, pentingnya lingkungan online yang kuat, kompetitif, dan aman semakin meningkat. Kasino berlisensi Jerman harus menekankan fitur perlindungan pemain mereka untuk mempertahankan pelanggan yang mungkin tergoda oleh batas yang lebih tinggi yang ditawarkan oleh pesaing internasional yang tidak diatur. Transparansi pelaporan pasar Denmark juga dapat berfungsi sebagai model untuk penilaian dampak GGL di masa depan.