ហាវ៉ៃ កំពុងពិចារណាឡើងវិញលើការហាមឃាត់ល្បែងស៊ីសង៖ ផែនការឆ្នោតក្នុងចំណោមទីផ្សារខុសច្បាប់ ៨០០ លានដុល្លារ

រដ្ឋហាវ៉ៃបានក្លាយជាកន្លែងហាមប្រាមល្បែងស៊ីសងទាំងស្រុងជាយូរមកហើយ។ រួមជាមួយរដ្ឋយូថាហ៍ វាបន្តជាពីររដ្ឋតែមួយគត់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលកាស៊ីណូ ការភ្នាល់កីឡា និងឆ្នោតត្រូវបានហាមឃាត់ទាំងស្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំហរនោះកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។ នៅថ្ងៃទី ២០ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦ ក្រុមការងារទេសចរណ៍ និងល្បែងស៊ីសងបានជួបប្រជុំគ្នាដើម្បីទទួលបានការអប់រំជាមូលដ្ឋានអំពីប្រព័ន្ធឆ្នោត។ អ្វីដែលជាប្រភពចំណូលស្តង់ដារនៅក្នុងរដ្ឋចំនួន ៤៨ ផ្សេងទៀតអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍ គឺជាទិសដៅថ្មីសម្រាប់អ្នកនីតិប្បញ្ញត្តិរដ្ឋហាវ៉ៃ។ គណៈកម្មាធិការកំពុងពិនិត្យដោយយកចិត្តទុកដាក់លើរចនាសម្ព័ន្ធរង្វាន់ ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិ និងរបៀបដែលចំណូលអាចត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់វិស័យសាធារណៈដូចជាការអប់រំ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ភាពបន្ទាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរនេះត្រូវបានជំរុញដោយស្ថិតិដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលពីទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ ការហាមឃាត់ទាំងស្រុងបច្ចុប្បន្នមិនបានបញ្ឈប់ល្បែងស៊ីសងនោះទេ ប៉ុន្តែវាបានបង្កើតទីផ្សារក្រោមដីដ៏ធំ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ។ នាយកអនុវត្តច្បាប់លោក Mike Lambert បានបង្ហាញគណៈកម្មាធិការនូវតួលេខដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ដោយគូសបញ្ជាក់ថា គោលនយោបាយមិនអត់ឱនរបស់រដ្ឋហាវ៉ៃមិនបានបង្កើតឱ្យមានល្បែងស៊ីសងសូន្យនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វាបានបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចស្រមោលដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់អង្គការឧក្រិដ្ឋកម្មជាជាងរតនាគារសាធារណៈ។

លេខ និងការពិត

ទំហំនៃការលេងល្បែងស៊ីសងខុសច្បាប់នៅរដ្ឋហាវ៉ៃគឺធំធេងណាស់។ លោក Mike Lambert បានជម្រាបដល់គណៈកម្មាធិការថា ប្រាក់ចន្លោះពី ៧០០ លានដុល្លារ ទៅ ៨០០ លានដុល្លារ ត្រូវបានចរាចរតាមបណ្តាញដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ភាគច្រើននៃនេះគឺត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំទុក។ តួលេខទាំងនេះនៅតែមានដដែល ដោយមិនគិតថា រដ្ឋអនុញ្ញាតលក់សន្លឹកឆ្នោតតែមួយសន្លឹកនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកជំនាញដូចជាលោក Andrew White មកពីសមាគមឆ្នោតរដ្ឋ និងខេត្តអាមេរិកខាងជើង (North American Association of State and Provincial Lotteries) និងលោកស្រី Helene Keeley មកពីការិយាល័យឆ្នោត Delaware (Delaware Lottery Office) បានផ្តល់ការយល់ដឹងអំពីគំរូដែលទទួលបានជោគជ័យ និងមានការគ្រប់គ្រង។ លោកស្រី Keeley បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការលេងល្បែងស៊ីសងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់ល្បែងស៊ីសងទំនើបណាមួយ។

"រាល់ច្បាប់តែមួយគត់បានធានាថា ការលេងល្បែងស៊ីសងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ គឺជាផ្នែកមួយនៃសមីការនេះ។" - Helene Keeley, Delaware Lottery Office

សំណើជាក់លាក់មួយពាក់ព័ន្ធនឹងការភ្ជាប់ចំណូលពីល្បែងស៊ីសងទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ឡើងវិញនៃកីឡដ្ឋាន New Aloha Stadium។ គម្រោងសំខាន់ៗបែបនេះជារឿយៗត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធ្វើឱ្យការស្របច្បាប់កាន់តែងាយស្រួលទទួលយកបានសម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោត និងអ្នកនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាគ៌ាច្បាប់នៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា។ ខណៈពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយចំនួនក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំបច្ចុប្បន្នបានជំរុញឱ្យមានកាស៊ីណូ Honolulu ឬការភ្នាល់កីឡា អ្នកតំណាងរាស្រ្ត Scot Matayoshi បានដាក់ចេញនូវច្បាប់ដើម្បីហាមឃាត់ទីផ្សារព្យាករណ៍។ នេះត្រូវបានបង្កឡើងដោយការភ្នាល់ចំនួន ៤៤៨.៦៦៧ ដុល្លារ លើពាក្យជាក់លាក់ដែលអភិបាលរដ្ឋ Josh Green នឹងប្រើប្រាស់នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកស្តីពីស្ថានភាពរដ្ឋ (State of the State address)។

ប្រវត្តិ

ក្រុមការងារដែលមានសមាជិក ២៤ រូបត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តយ៉ាង knapp និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវអ្នកតាក់តែងច្បាប់ មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ និងតំណាងឧស្សាហកម្មល្បែង។ អាណត្តិរបស់ពួកគេគឺដើម្បីផ្តល់អនុសាសន៍នីតិបញ្ញត្តិត្រឹមដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៦។ អ្នករិះគន់អះអាងថា គណៈកម្មាធិការដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីសិក្សាពីការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នឹងគាំទ្រវាដោយជៀសមិនរួច។ បរិយាកាសនយោបាយនៅហាវ៉ៃនៅតែបែងចែកយ៉ាងខ្លាំង ដោយថ្លឹងថ្លែងពីតម្រូវការប្រាក់ចំណូលថ្មីធៀបនឹងការព្រួយបារម្ភផ្នែកវប្បធម៌ និងសង្គម។ វិធីសាស្រ្តដែលមានលក្ខណៈប្រព័ន្ធរបស់គណៈកម្មាធិការបង្ហាញពីយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ជាជាងការប្រញាប់ប្រញាល់ទៅរកច្បាប់ដែលទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍។

ការប្រៀបធៀបជាមួយរដ្ឋ Nevada បង្ហាញឱ្យឃើញ។ នៅរដ្ឋ Nevada ការហាមឃាត់ឆ្នោតរដ្ឋច្រើនតែត្រូវបានជំរុញដោយម្ចាស់កាស៊ីណូចង់ជៀសវាងការប្រកួតប្រជែង។ នៅហាវ៉ៃ អវត្តមាននៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ណាមួយមានន័យថារដ្ឋកំពុងចាប់ផ្តើមពីដំបូង ដោយរៀនគំនិតជាមូលដ្ឋានដែលប្រទេសភាគច្រើនបានដោះស្រាយកាលពីជំនាន់មុន។ ទីផ្សារខុសច្បាប់នៅតែបន្តរីកចម្រើន ខណៈពេលដែលរដ្ឋកំពុងពិភាក្សា បង្ហាញថាការហាមឃាត់មិនស្មើនឹងការទប់ស្កាត់នោះទេ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

សម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរអាល្លឺម៉ង់ ឬជនបរទេសនៅក្នុងរដ្ឋហាវ៉ៃ សារគឺច្បាស់លាស់៖ ជៀសវាងរាល់ការផ្តល់ជូនការភ្នាល់ក្នុងស្រុកទាំងអស់ ព្រោះពួកវាជាផ្នែកមួយនៃទីផ្សារខុសច្បាប់ដែលមិនមានការការពារ។ នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ស្ថានភាពគឺខុសគ្នាខ្លាំងដោយសារ GlüStV 2021 (State Treaty on Gambling 2021)។ អ្នកលេងនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានការពារដោយបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង ហើយគួរតែប្រើតែវេទិកាដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងបញ្ជីស GGL ប៉ុណ្ណោះ។ នេះធានាការចូលប្រើប្រាស់មុខងារសុវត្ថិភាពដូចជាដែនកំណត់ការដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ ១,០០០ អឺរ៉ូ និងប្រព័ន្ធហាមឃាត់ OASIS។

ឧទាហរណ៍​របស់​រដ្ឋ Hawaii ដែល​មាន​ទីផ្សារ​មិន​មាន​ការ​គ្រប់គ្រង​ទំហំ ៨០០ លាន​ដុល្លារ​នេះ ជា​រឿង​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន​មួយ។ បើ​គ្មាន​ក្របខ័ណ្ឌ​ច្បាប់​ទេ អ្នក​លេង​ល្បែង​គ្មាន​ការ​ការពារ​ពី​ការ​ក្លែង​បន្លំ ឬ​ការ​ញៀន​នោះ​ទេ។ ស្តង់ដារ​ដែល​ណែនាំ​ដល់​គណៈកម្មការ Hawaii ដោយ​អ្នក​ជំនាញ​ដូចជា Brianne Doura-Schawohl ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​ពី​ការ​ការពារ​ដែល​មាន​ស្រាប់​នៅ​ប្រទេស​អាល្លឺម៉ង់។ ទាំង​នេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​កំណត់​ពេល​លេង និង​ការ​កំណត់​អត្តសញ្ញាណ​អ្នក​លេង​ជា​កំហិត ដែល​ត្រូវ​បាន​រចនា​ឡើង​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​ហានិភ័យ​ដែល​ទាក់ទង​នឹង​ការ​លេង​ល្បែង​ខណៈ​ពេល​ដែល​ផ្តល់​នូវ​បរិយាកាស​កម្សាន្ត​ប្រកប​ដោយ​សុវត្ថិភាព។

តើ​វា​មាន​ន័យ​យ៉ាង​ណា​ចំពោះ​កាស៊ីណូ​ដែល​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

ការ​អភិវឌ្ឍន៍​នៅ Hawaii គូស​បញ្ជាក់​ពី​តម្លៃ​នៃ​ទីផ្សារ​ដែល​មាន​ការ​គ្រប់គ្រង​សម្រាប់​ទាំង​រដ្ឋ និង​ប្រតិបត្តិករ​ដែល​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ។ កាស៊ីណូ​ដែល​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នៅ​ប្រទេស​អាល្លឺម៉ង់​ដំណើរការ​ដោយ​ភាព​ប្រាកដ​ប្រជា​ផ្នែក​ច្បាប់ ដោយ​រួម​ចំណែក​ពន្ធ និង​គោរព​តាម​ស្តង់ដារ​ខ្ពស់​នៃ​ការ​ការពារ​អ្នក​លេង។ ការ​តស៊ូ​របស់ Hawaii ជាមួយ​នឹង​ទីផ្សារ​ក្រោម​ដី​ទំហំ ៨០០ លាន​ដុល្លារ​ដែល​មិន​បាន​បង់​ពន្ធ គូស​បញ្ជាក់​ពី​សារៈសំខាន់​នៃ​បេសកកម្ម​របស់ GGL ក្នុង​ការ​បញ្ជូន​ល្បែង​ស៊ីសង​ទៅ​ក្នុង​ស្ទ្រីម​ស្រប​ច្បាប់ និង​គ្រប់គ្រង។ ដោយ​ផ្តល់​នូវ​ជម្រើស​ដែល​មាន​ការ​គ្រប់គ្រង ប្រទេស​អាល្លឺម៉ង់​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​យ៉ាង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​នូវ​ធាតុ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​រីក​ចម្រើន​ក្នុង​បរិយាកាស​ហាមឃាត់​ដូច​ជា Hawaii។