Айова: Спортко коюмдар рыногу 2019-жылдан бери жөнгө салынган, мыйзамсыз операторлорго каршы катаал чаралар

АКШнын Айова штатында спортко тотализатор рыногу так жана структуралуу түрдө жолго коюлган. 2019-жылдын 15-августунан бери лицензияланган казинолордо жана ипподромдордо чекене коюмдарды коюуга, ошондой эле мобилдик онлайн ставкаларын жасоого уруксат берилген. Бул рынокту Айованын жарыш жана оюн комиссиясы (IRGC) көзөмөлдөйт. Оюндарга катышуу үчүн оюнчулар кеминде 21 жашта болушу жана Айова штатынын аймагында физикалык жактан жайгашышы керек.

Кызыктуу өнүгүү онлайн аккаунттарды каттоо маселесине байланыштуу. Башында жеке каттоо талап кылынган, бирок бул талап 2021-жылдын 1-январында алынып салынган. Азыр аралыктан каттоо мүмкүн. Бирок, геолокация талабы күчүндө кала берүүдө. Бул оюнчулар ар бир жолу коюмду коюшканда Айовада физикалык жактан жайгашышы керек дегенди билдирет.

Сандар жана фактылар

2019-жылдын 13-майында губернатор Ким Рейнольдс SF 617 мыйзамына кол коюп, спортко тотализаторду мыйзамдаштырууга жол ачкан. Рынок бир нече айдан кийин, 2019-жылдын 15-августунда ишке киргизилген. Айовадагы спортко коюмдардан алынган Жалпы Оюндардан Түшкөн Кирешеге (GGR) салык 6,75 пайызды түзөт. Бул салыкты оператор төлөйт, оюнчу эмес. Оюнчулар анын ордуна коэффициенттерге, төлөм эрежелерине жана өздөрүнүн жеке чыгым чектерине көңүл бурушу керек.

Жакында кабыл алынган мыйзам долбоору, Сенаттын 2289-мыйзам долбоору (SF 2289), IRGCнин аткаруучулук ыйгарым укуктарын күчөтөт. Бул мыйзам долбоору эки палатадан тең добуш берүү менен өтүп, губернатор тарабынан акыркы жолу бекитилишин күтүп жатат. Ал комиссияга лицензиясыз кумар оюндарынын провайдерлерине каршы чара көрүүгө мүмкүндүк берет. Мурун IRGC лицензиясыз операторлорго каршы коомдук эскертүүлөрдү гана чыгаруу менен чектелген.

«Башка акылга сыярлык же тиешелүү чараларды көрүү… анын ичинде… лицензиясы жок адамга, кокус оюндарды, кумар оюндарын, спортко коюмдарды же мыйзамсыз лотереяларды сунуштаган адамга каршы кылмышты токтотуу буйруктарын чыгаруу жана сот чечими менен чектөө чараларын алуу» – SF 2289 мыйзамынын текстинен

Бул лотереялык казинолорду жана лицензиясыз Daily Fantasy Sports (DFS) платформаларын атайын бутага алат. Мыйзам бузуулар D классындагы кылмыш катары айыпталышы мүмкүн, жана жеке адамдарга Айовадагы жөнгө салынуучу оюндарга катышууга тыюу салынышы мүмкүн. Невададагы окшош чаралар көптөгөн операторлордун рыноктон чыгып кетүүсүнө алып келген.

Предыстория

АКШдагы кумар оюндары рыногун жөнгө салуу үзгүлтүктүү мүнөзгө ээ. Ар бир штат өз эрежелерин белгилейт, бул олуттуу айырмачылыктарга алып келет. Айова штаты спортко коюмдарды жана башка кумар оюндарынын түрлөрүн катуу көзөмөл астында уруксат берсе, Миссисипи жана Оклахома сыяктуу башка штаттар да лотереялык казинолорго каршы мыйзамдарын күчөтүүдө. "Болжолдоо рыноктору" деп аталгандардын айланасындагы талкуулар уланып жатат, анткени алар финансылык же кумар оюндарынын юрисдикциясына кирери белгисиз. Мисалы, Невада Калшиге каршы чара көрүп жатат, ал өзүнүн спорттогу ставкаларынын бардык 50 штатта мыйзамдуу экенин туура эмес көрсөткөн деп айыпталган.

Федералдык деңгээлде да мыйзамдарды стандартташтыруу аракеттери бар. FULL HOUSE Act (S2230 жана HR6985) деп аталган мыйзам долбоору кумар оюндарынан жоготууларды толук чегерүүнү калыбына келтирүүгө багытталган эки партиялуу аракет. Буга чейин, 2026-жылы кабыл алынган One Big Beautiful Bill (PL119-21) мыйзамы чегерүүнү он пайызга кыскартууну киргизген эле.

Германиялык оюнчулар үчүн эмне үчүн маанилүү

Айовадагы өнүгүүлөр катуу жөнгө салууга жана мыйзамсыз же лицензиясыз кумар оюндарынын сунуштарын куугунтуктоого багытталган так тенденцияны көрсөтөт. Германиялык оюнчулар үчүн бул Германиянын 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча Мамлекеттик келишими (GlüStV 2021) аркылуу түзүлгөн мыйзамдуу негизге таянууну улантуу керектигин билдирет. Германияда мыйзамдуу болгон бардык онлайн кумар оюндары провайдерлери Федералдык штаттардын Биргелешкен Кумар оюндары органынан (GGL) лицензияга ээ болушу керек.

Бул лицензия оюнчуларды жогорку деңгээлде коргоону камсыз кылат. Ал, мисалы, оюн автоматтарында бир айланууга 1 евролук коюм чегин жана көйгөйлүү кумар оюндарынын алдын алуу үчүн айына 1000 евролук депозит чегин камтыйт. Кошумчалай кетсек, бардык лицензияланган оюнчулар LUGAS (Мамлекеттер аралык кумар оюндарын көзөмөлдөө системасы) системасы аркылуу катталат. Бул чектер бир нече провайдерлерде да сакталышын камсыз кылат. Ошондуктан оюнчулар провайдер расмий GGL ак тизмесинде көрсөтүлгөнүн дайыма текшерип турушу керек. Мальтада (MGA) же Кюрасаодо жайгашкан казинолордун сунуштары Германияда мыйзамсыз жана оюнчуларды окшош коргоону сунуш кылбайт.

GGL лицензияланган казинолор үчүн эмнени билдирет

Айовадагы кырдаал так жана аткарылуучу жөнгө салуунун маанилүүлүгүн баса белгилейт. GGL лицензияланган казинолор үчүн бул алар Германия рыногунун катуу талаптарын аткарышы керек дегенди билдирет. Бул техникалык талаптарды, ачыктык милдеттенмелерин жана оюнчуларды коргоо чараларын камтыйт. GGL рынокту үзгүлтүксүз көзөмөлдөп, мыйзам бузууларга каршы чечкиндүү чараларды көрөт. Жакшы жөнгө салынган рынок оюнчуларды гана коргобостон, мыйзамдуу провайдерлер үчүн адилет атаандаштыкты да түзөт.