Sporta likmju celšana Misūri štatā rada 8,6 miljonus dolāru skolu finansējuma strīdu laikā

Tuvojoties koledžu futbola sezonai Misūri štatā, jauniegūtā sporta likmju tirgus finansiālie rezultāti tiek intensīvi izvērtēti. Kopš 2024. gadā vēlētāji apstiprināja šo pasākumu, ir pagājuši aptuveni deviņi mēneši kopš oficiālās darbības sākšanas. Jaunākie dati no Misūri azartspēļu komisijas liecina, ka kopš legalizācijas decembrī ir radušies aptuveni 8,6 miljoni ASV dolāru nodokļu ieņēmumu. Lai gan šis skaitlis šķiet pozitīvs, budžeta mehānismi liecina, ka kampaņas solījumi par skolu finansēšanu, iespējams, netiks pilnībā īstenoti.

Sporta līdzjutēji, piemēram, Rendijs Dohertijs no Sentluisas, atbalsta ieņēmumu ģenerēšanu pilsētām un skolām, taču faktiskā ietekme uz izglītības budžetiem joprojām ir strīdīgs jautājums. Legalizācijas kampaņas laikā atbalstītāji solīja, ka pirmajos piecos gados izglītībai tiks novirzīti 105 miljoni ASV dolāru. Daudzi vēlētāji novembrī 2024. gadā atbalstīja grozījumu ar pārliecību, ka katrs izliktais dolārs tieši uzlabos viņu vietējās skolas. Tomēr 2027. finanšu gada budžets norāda, ka kopējais skolu finansējums, neskatoties uz jauno ieņēmumu plūsmu, var palikt nemainīgs.

Skaitļi un fakti

No līdz šim savāktajiem 8,6 miljoniem ASV dolāru Misūri azartspēļu komisija ziņo, ka 5 miljoni ASV dolāru ir piešķirti Kompulsīvās azartspēļu novēršanas fondam. Vairāk nekā 3 miljoni ASV dolāru ir nosūtīti skolām. Tomēr štata pārstāvis Niks Kimbels, Budžeta komitejas loceklis, brīdina, ka šie līdzekļi ne noteikti nepārstāv neto pieaugumu izglītības izdevumos.

„Tātad tas ne noteikti nebūs neto pieaugums izglītībā. Viņi ņem naudu no sporta likmēm, azartspēlēm, loterijām un to izmanto, un viņi nepalielina budžetu, viņi pārvieto vispārējos ieņēmumus uz citiem mērķiem." - Niks Kimbels, Misūri štata pārstāvis

Dati no 2025. gada decembra izceļ agrīnās finanšu problēmas. Šajā mēnesī Misūri iedzīvotāji izlikās likmes vairāk nekā 543 miljonu ASV dolāru apmērā, bet štats saņēma tikai 521 200 ASV dolāru nodokļu ieņēmumos. Šo atšķirību izraisīja 16 licencēti operatori, tostarp DraftKings, atskaitot vairāk nekā 125 miljonus ASV dolāru par akcijas piedāvājumiem un bezmaksas likmēm no saviem apliekamajiem ieņēmumiem. Rezultātā pirmajā tirgus mēnesī štats saņēma nodokļos mazāk nekā 0,01% no kopējā apjoma.

Fons

Misūri štata likumdošanas sistēma ļauj totalizatoru kompānijām atskaitīt reklāmas kredītu izmaksas no saviem bruto azartspēļu ieņēmumiem (GGR). Šī struktūra bieži vien rada ievērojamu likmju apjomu, kas nodrošina minimālus tūlītējus nodokļu ieņēmumus valstij. Azartspēļu komisijas izpilddirektors Maiks Līra atzīmēja, ka šādi starta izdevumi ir tipiski un paredzams, ka tie samazināsies, tirgum nobriestot. Attiecībā uz 2027. fiskālo gadu Elementārās un vidējās izglītības departaments (DESE) budžetā paredzēja 8 miljonus dolāru no sporta azartspēlēm, bet skaidri norādīja, ka tas nebūs neto pieaugums pamata aprēķinā skolām, jo kopējais piešķīrums paliek nemainīgs salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu.

Kritizētāji, piemēram, Kimbels, tagad aicina uz politisko atbildību. Viņš apgalvo, ka sabiedrības neuzticība ievēlētajiem amatpersonām bieži rodas no plaisas starp kampaņas solījumiem un likumdošanas darbībām. Kimbels plāno panākt, lai šie azartspēļu līdzekļi tiktu uzskatīti par "jauniem neto ieņēmumiem", kas papildina esošos budžetus. Tikmēr inflācija un augošās izmaksas ir padarījušas sākotnējo ieņēmumu prognožu sasniegšanu vēl grūtāku, atstājot skolas nestabilā finansiālā stāvoklī, neskatoties uz jauno azartspēļu nodokli.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Misūri štata situācija ilustrē, kāpēc stingra regulēšana, piemēram, Vācijas starpvalstu azartspēļu līgums 2021. gadā (GlüStV 2021), ir būtiska caurspīdīgumam. Vācijā operatoriem oficiālajā GGL balto sarakstā ir jāievēro skaidri nodokļu noteikumi, kurus nevar viegli apiet ar mārketinga atskaitījumiem. Vācijas spēlētāji gūst labumu no augstākas juridiskās noteiktības, zinot, ka nodokļu ieņēmumi no viņu likmēm veicina sabiedrības labumu bez tāda paša līmeņa budžeta "apspēlēšanas", kāds redzams dažos ASV štatos.

Turklāt Vācija īsteno spēcīgus spēlētāju aizsardzības pasākumus. Mēneša depozīta limits 1000 eiro visiem operatoriem un likmes limits 1 eiro uz vienu griezienu virtuālajiem slotiem ir izstrādāti, lai novērstu atkarību izraisošu azartspēļu radītu problēmu. LUGAS sistēma stingri uzrauga šos limitus. Kamēr Misūri tērē miljonus par bezmaksas likmēm klientu piesaistei, agresīvs mārketings Vācijā ir stingri ierobežots, lai aizsargātu neaizsargātās iedzīvotāju grupas. Vietējiem spēlētājiem tas nozīmē mazāk "bonusu", bet daudz drošāku un paredzamāku azartspēļu vidi.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Kazino ar GGL licenciem ir jādemonstrē finansiāls caurspīdīgums un pareiza nodokļu deklarēšana. Atšķirībā no Misūri ziņojumiem, kur reklāmas atskaitījumi gandrīz nulle izslēdza nodokļu ieņēmumus, Vācijas nodokļu modelis sporta totalizatoriem un tiešsaistes azartspēlēm ir tiešāks. Operatoriem, kas nepilda prasības vai mēģina izvairīties no nodokļiem, izmantojot ārzonas struktūras, draud zaudēt savu vietu baltajā sarakstā. Spēlētāja skatījumā GGL licence joprojām ir vienīgā uzticamā zīme nopietnam operatoram. Ārzonas vietnes vai tās ar Kirasaso licencēm var piedāvāt lielākus bonusus, taču tās izvairās no Vācijas nodokļiem un nepiedāvā nekādu aizsardzību maksājumu strīdu gadījumā.