Рынки прогнозов под огнем: Нью-Йорк обсуждает налоги и регулирование

Дебаты о регулировании и налогообложении прогнозных рынков достигли нового пика в августе 2026 года. В центре внимания — юридическая борьба между платформами, регулируемыми на федеральном уровне и предлагающими контракты на спортивные события, и штатами США, которые классифицируют эти биржи как нелегальные букмекерские конторы. Ситуация особенно напряженная в Нью-Йорке, где штат требует 36 миллиардов долларов в рамках иска против оператора Kalshi. Эксперты обсудили последствия этого развития событий на Конференции по скачкам и азартным играм в Саратога-Спрингс, отметив, что грань между финансовыми рыночными продуктами и азартными играми становится все более размытой.

Бывший помощник губернатора Кэти Нир, которая работала при экс-губернаторе Эндрю Куомо, открыто выступает за налогообложение этих рынков. Она подозревает, что Нью-Йорк до сих пор колебался, чтобы избежать легитимизации деятельности, пока идут масштабные судебные процессы. Однако Нир подчеркнула, что штату следует начать собирать налоговые поступления, а не оставлять эту сферу нелегальным или нерегулируемым акторам. Эта позиция отражает более широкую тенденцию, когда правительства стремятся использовать цифровую трансформацию игорного сектора на благо общества, например, для образования и профилактики зависимостей.

Цифры и факты

До подачи иска Kalshi предложил штату Нью-Йорк налог в размере 6 процентов на свои сделки. Компания прогнозировала, что это принесет около 10 миллиардов долларов дохода за пять лет. Однако Челси Дэвис, заместитель секретаря по вопросам азартных игр при губернаторе Кэти Хохул, отнеслась к этому предложению скептически. Она указала, что лицензированные букмекерские конторы в Нью-Йорке должны платить 51 процент налога на свой валовой игровой доход. Дэвис также подчеркнула моральную дилемму принятия денег от деятельности, которая в настоящее время считается незаконной, сравнивая это с контролируемой легализацией марихуаны.

Еще одним критическим моментом является защита потребителей. По словам Кэти Нир, значительная часть торгового объема на таких платформах, как Kalshi или Polymarket, приходится на профессиональных "супер-прогнозистов", которые могут активно влиять на рынки. Она утверждала, что это не чисто развлекательное предложение с небольшими ставками. Для оставшихся 20-30 процентов пользователей, инвестирующих свои деньги в эти сделки, она потребовала минимального уровня государственной защиты. Тем временем CFTC под председательством Майкла Селига пытается обеспечить целостность рынка новыми правилами, в то время как юридические эксперты, такие как Дэн Апллман, ожидают, что в конечном итоге Верховный суд США примет решение о классификации.

Предыстория

Интерес вызывает и скачки. В то время как предсказательные рынки активны в большинстве видов спорта, они избегали скачек из-за специфических федеральных законов. Polymarket кратко предлагал контракты на Kentucky Derby, но отозвал их после требования Churchill Downs. Эксперты, такие как юрист Уильям Готимер, по-прежнему видят возможности для этого вида спорта на предсказательных рынках. Поскольку скачки часто сложнее, чем простые ставки на победу или поражение в F1 или NASCAR, предсказательные рынки могут занять ниши, такие как ставки на награды, например Eclipse Award, или на самого успешного жокея сезона.

Параллельно с этим в Европе предпринимаются шаги по решению проблемы фрагментации налогов на азартные игры. Виктор Негреску, вице-президент Европейского парламента, предложил скоординированный налог ЕС в размере 1% от валового игрового дохода (GGR). Это может принести от 2 до 4 миллиардов евро ежегодно на образование и молодежную политику. Однако критики, такие как Клаус Хамбах, предупреждают, что чрезмерное налоговое бремя, как уже наблюдается в Германии, ставит под угрозу коэффициент каналов и может вернуть игроков на черный рынок. В Германии ставки на онлайн-слоты и покер уже облагаются налогом на основе ставок, а не дохода, что сильно влияет на прибыльность.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков юридическая ситуация остается строго определенной Межгосударственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021). Предсказательные рынки, обсуждаемые в США, часто попадают в категорию спортивных ставок или требуют отдельного одобрения от Объединенного игорного управления земель (GGL). Пользователи из Германии должны отметить, что только поставщики из официального белого списка GGL имеют право работать легально. Именно здесь закреплены строгие правила защиты игроков, такие как единый ежемесячный лимит депозитов в размере 1000 евро для всех поставщиков, контролируемый через систему LUGAS.

Лимит ставок в 1 евро за спин для виртуальных игровых автоматов и обязательная проверка личности являются стандартом в Германии. Поставщики, которые не соблюдают эти правила или не имеют немецкой лицензии, считаются нелегальными. Защита от игровой зависимости является главным приоритетом, поэтому маркетинг и бонусные предложения строго регулируются. Любой, кто играет на нерегулируемых платформах, отказывается от всей правовой защиты в отношении выигрышей и подвергает себя риску злоупотребления данными.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для операторов с лицензией GGL международные дебаты о предсказательных рынках и новых налоговых моделях представляют собой постоянную проблему. Им уже приходится справляться с высокими ставками налогов, конкурируя с нелегальным черным рынком, который не соблюдает лимиты ставок или отчетность LUGAS. Обсуждение унифицированного налога ЕС может обеспечить большую справедливость в долгосрочной перспективе, но несет риск того, что уже сильно обремененным немецким поставщикам придется платить еще больше. Доверие и аутентичность здесь являются валютами высшей ценности. Как подчеркивает Итай Пазнер, бывший генеральный директор 888 Holdings:

"Я бы сказал, прежде всего, это аутентичность продукта и то, что оператор действует честно и ответственно." - Итай Пазнер, консультант и бывший генеральный директор 888 Holdings