Italijanski poslanci predlagajo 2-odstotni davek na nogometne stave

V Italiji je v obravnavi zakonodajni predlog, ki predlaga 2-odstotni davek na športne stave na nogomet. Ta poteza, ki so jo sprožili italijanski parlamentarci, naj bi ustvarila dodaten prihodek in bi lahko močno vplivala na finančno pokrajino ponudnikov stav in morda tudi nogometnih klubov.

Razprava o takšnih dajatvah v Evropi ni nova. Države večkrat poskušajo povečati svoj delež dobičkov iz industrije iger na srečo. Za ponudnike športnih stav to pogosto pomeni ponovno oceno njihovih poslovnih modelov in marž. V končni fazi bi lahko višji stroški padli na igralce ali pa bi ponudba postala manj privlačna.

Številke in dejstva

Italijanski poslanci si prizadevajo za 2-odstotni davek na nogometne stave. Ta odstotek se morda na prvi pogled zdi majhen. Vendar pa lahko takšna dajatev ustvari znatne vsote glede na ogromne količine stav na nogomet. Natančna predvidena uporaba teh potencialnih prihodkov še ni bila javno podrobno opisana, vendar se pričakuje, da bi lahko pritekali v državni proračun ali se uporabili za podporo italijanskega športa. Drug vidik je, da to prizadene le nogomet. Drugi športi bi ostali nedotaknjeni s to posebno dajatvijo.

Ozadje

Iniciativa italijanskih zakonodajalcev ni osamljen primer. Mnoge evropske države se borijo z ravnovesjem med urejanjem iger na srečo, zaščito igralcev in ustvarjanjem davčnih prihodkov. Francija na primer že vrsto let plačuje davek na stave, ki prav tako vzame delež vložkov ali dobitkov. V Nemčiji je nov Državni sporazum o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) prav tako uvedel obsežno ureditev, vključno s 5,3-odstotnim davkom na vložke za virtualne igralne avtomate in spletni poker. Takšni ukrepi so pogosto namenjeni krepitvi boja proti črnemu trgu s tem, da regulirana ponudba postane bolj privlačna – uravnoteženje, ki ne vedno uspe. Če so davki previsoki, igralci preidejo k nereguliranim ponudnikom brez zaščite igralcev.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Italijanski zakonodajni predlog nima neposrednega vpliva na igralce v Nemčiji. Nemčija je vzpostavila lasten strog regulativni okvir z Državnim sporazumom o igrah na srečo 2021. Igralci v Nemčiji lahko igrajo le v spletnih igralnicah, ki imajo nemško licenco skupnega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL). Ti ponudniki so navedeni na tako imenovanem seznamu dovoljenih ponudnikov GGL.

GlüStV 2021 je uvedel stroga pravila: omejitev vložkov v višini 1 evra na vrtenje za igralne avtomate, mesečno omejitev pologa v višini 1.000 evrov na igralca pri vseh ponudnikih in integracijo s centralnim nadzornim sistemom LUGAS. LUGAS zagotavlja spoštovanje teh omejitev in ščiti igralce pred pretiranimi igrami na srečo. Igralnice z licencami Malte (MGA) ali Curaçao so v Nemčiji nezakonite in ne ponujajo zaščite igralcev v skladu z nemškimi standardi.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Za spletne igralnice z licenco GGL to pomeni, da morajo spoštovati obstoječe nemške predpise. Dodaten prihodek od davkov, kot v Italiji na nogometne stave, trenutno ni načrtovan, vendar bo industrija pozorno spremljala razvoj v drugih državah EU. Vsaka nova ureditev ali obdavčitev v državi članici EU je lahko prototip za druge države. Nemški predpisi so že zelo obsežni in restriktivni v mednarodnem primeru. Spoštovanje strogih pravil, kot je omejitev 1 evra na vrtenje in omejitev pologa 1.000 evrov, je za ponudnike z licenco GGL ključno. To zagotavlja zaščito igralcev, vendar tudi zmanjšuje privlačnost nekaterih ponudb za igralce, ki raje stavijo višje zneske, kar jih pogosto vodi v črni trg. Citrat pojasnjuje stališče regulativnih organov glede zaščite igralcev:

„Naš cilj je zagotoviti varen in zaščiten trg iger na srečo v Nemčiji, hkrati pa spodbujati prehod na legalne ponudbe.“ - Benjamin Schwanke, predsednik upravnega odbora Skupnega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL)

To ponazarja dilemo. Na eni strani je cilj zagotoviti prihodke in zagotoviti zaščito igralcev, na drugi strani pa mora biti legalna ponudba dovolj privlačna, da konkurira črnemu trgu. Italijanski načrti odražajo tekočo razpravo v okviru EU o tem, kako ustvariti pravičen in varen trg iger na srečo, ki upošteva tudi fiskalne potrebe držav.