Italija ponovo stavlja Polymarket na crnu listu: Strog stav protiv nelicenciranog kockanja

Italijanske vlasti nastavljaju snažnu akciju protiv neregulisaniх priređivača igara na sreću. Platforma za predviđanje sa sedištem u Njujorku, Polymarket, stavljena je po drugi put na crnu listu od strane italijanske Agencije za carinu i monopole (ADM). Ovo ponovo svrstava Polymarket u kategoriju ofšor kladioničarskih firmi koje ne poseduju italijansku licencu. Regulator smatra ponudu Polymarket-a kockanjem, dok je sama platforma svoje usluge uvek deklarisala kao finansijske usluge. Ovo ponovno blokiranje naglašava rešenost Italije da zaštiti svoje regulisano tržište i zatvori sistemske propuste.

Odluka usledi nakon prethodne blokade krajem 2025. godine, koja je za Polymarket ukinuta u decembru nakon sudskog postupka pred Regionalnim upravnim sudom u Laciju, poznatim kao TAR Lacio. Sada je ADM ponovo uspostavio svoju prvobitnu poziciju. Slučaj je prosleđen Javnom tužilaštvu u Rimu radi ispitivanja mogućeg krivičnog postupka.

Brojke i činjenice

Italija je jedno od najvećih tržišta klađenja u Evropi. Samo u decembru 2025. godine, Gross Gaming Revenue (GGR) dostigao je 333,7 miliona evra. Tog meseca je takođe uveden novi onlajn regulatorni sistem sa 46 nosilaca licenci. To pokazuje važnost jasno definisanog i licenciranog tržišta. Sponzorski ugovor Polymarket-a sa klubom iz Serije A, SS Lazio, takođe je pogođen. Ugovor, potpisan u aprilu 2026. za sezone 2025/26, 2026/27. i 2027/28 (sa opcijom za 2028/29), procenjen je na 22 miliona dolara, što je ekvivalentno približno 19 miliona evra ili 16 miliona funti. Italijanski zakon zabranjuje oglašavanje nelicenciranog klađenja, a sponzorstva kockanja su generalno zabranjena od donošenja zakona „Dignity Decree“ iz 2018. godine. Ovo stvara značajan pravni problem za fudbalski klub.

Pozadina

Obnovljena mera ima široku podršku unutar regulisanog sektora klađenja u Italiji. Stefano Tino, generalni direktor operacija kompanije Betsson za Južnu Evropu, pozdravio je ovu odluku u objavi na LinkedIn-u. On je naglasio nejednakost koja nastaje kada licencirani operateri moraju da ispune stroge zahteve, dok nelicencirani provajderi to ne moraju. Tino je istakao da licencirani operateri investiraju značajna sredstva u usklađivanje sa propisima protiv pranja novca, merama zaštite igrača i plaćanjem poreza.

„I was pleased to learn that Polymarket has now been added, again, to the ADM blacklist of unauthorised gambling websites in Italy. I would like to congratulate the Italian regulator for reaffirming what I believe is a fundamental principle of every regulated market: the same rules must apply to everyone.“ – Stefano Tino, generalni direktor operacija kompanije Betsson za Južnu Evropu

Italijanske vlasti sada moraju da podnesu izveštaj Javnom tužilaštvu u Rimu, koji će poslužiti kao osnova za moguće krivično gonjenje. Ovo je tema koja se ponavlja širom Evropske unije. Holandija je takođe preduzela mere protiv Polymarket-a, pri čemu je holandski organ za igre na sreću KSA potvrdio svoje pretnje kaznama protiv platforme. Ovo ukazuje na evropski trend ka strožoj regulaciji tržišta predviđanja i sličnih platformi koje se mogu protumačiti kao kockanje.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ovaj slučaj potvrđuje strog kurs koji takođe zauzima i nemačko tržište igara na sreću. Nemački Državni sporazum o kockanju 2021 (GlüStV 2021) uspostavio je jasan okvir u Nemačkoj. Samo provajderima koji su licencirani od strane Zajedničke uprave za igre na sreću saveznih država (GGL) dozvoljeno je da nude onlajn kockanje. Ovi provajderi se nalaze na takozvanoj beloj listi GGL. Svi ostali su ilegalni.

Nemački igrači imaju koristi od sveobuhvatnih mera zaštite igrača. One uključuju limit za uloge od 1 evra po okretanju na onlajn slot mašinama i mesečni limit depozita od 1.000 evra za sve provajdere zajedno. Centralni sistem praćenja LUGAS beleži depozite u svim igrama i štiti od prekomernog igranja. Ove mere imaju za cilj da spreče igrače da upadnu u zamku neregulisaniх provajdera, koji ne nude nikakvu zaštitu. Slučaj Polymarket u Italiji pokazuje koliko je važno da regulatorna tela dosledno rešavaju problem provajdera u sivoj zoni kako bi se osigurala zakonitost i pravičnost tržišta i zaštitili igrači.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za kazina sa GGL licencom, ovi događaji u drugim zemljama EU su prilično pozitivni. Oni potvrđuju regulisani put kojim je Nemačka krenula. Kada vlasti poput ADM u Italiji ili KSA u Holandiji blokiraju neovlašćene platforme, to jača poverenje u licencirano tržište. To stvara „ravnopravne uslove za sve“, kako je to formulisao Stefano Tino, i osigurava fer konkurenciju. Kazina sa GGL licencom ulažu velika sredstva u usklađenost, tehnologiju zaštite igrača i poštovanje strogih zahteva. Svaki korak protiv neregulisaniх provajdera učvršćuje njihovu poziciju i obećanje sigurnog i odgovornog iskustva igranja. Italijanska mera je signal da će pritisak na nelicencirane operacije nastaviti da raste na evropskom nivou.