Mwisho wa Dau za 'Backdoor': Wabunge wa Marekani Wanaanzisha Muswada wa Kupiga Marufuku Masoko ya Utabiri

Hali ya kamari nchini Marekani inakabiliwa na mabadiliko makubwa ya udhibiti huku wabunge wakichukua hatua za kuvunja kile wanachoelezea kama njia ya nyuma kwa kwa dau haramu. Maseneta Steven Horsford na Mark Amodei wamezindua rasmi Sheria ya Masoko ya Utabiri ni Kamari (Prediction Markets Are Gambling Act). Sheria hii ya pande mbili inalenga kuzuia majukwaa ya biashara yanayosimamiwa na shirikisho kutoka katika kutoa huduma za michezo ya kamari na michezo ya mtindo wa kasino kwa kivuli cha bidhaa za kifedha. Kulingana na wadhamini wa muswada huo, makampuni yamekuwa yakitumia mapungufu ya shirikisho kukwepa mahitaji ya leseni na wajibu wa kodi ambao kila kituo halali cha kamari nchini Marekani kinapaswa kufuata.

Kwa miaka mingi, majukwaa kama Kalshi na Polymarket yamekuwa yakifanya kazi katika eneo la kijivu, mara nyingi yakidhibitiwa na Tume ya Biashara ya Bidhaa za Baadaye (CFTC) badala ya bodi za michezo ya kamari za majimbo. Hii imesababisha hasara kubwa ya fedha za umma. Mbunge Horsford alibainisha kuwa makampuni haya tayari yamesababishia majimbo zaidi ya dola bilioni 1 katika mapato ya kodi ya kamari yaliyopotea. Alisema fedha hizi, ambazo zingefaa kutumika kufadhili miundombinu muhimu kama shule na barabara. Muswada huo unalenga kurejesha mamlaka kwa wadhibiti wa majimbo na kikabila, kuhakikisha kuwa shughuli zozote zinazofanana na dau zinatibiwa kama hizo na sheria.

Namba na takwimu

Fedha zinazohusika katika vita hivi vya kisheria ni za kushangaza. Kalshi kwa sasa inafukuza mzunguko wa ufadhili ambao unaweza kuithamini kampuni hiyo kwa dola bilioni 20, ongezeko kubwa kutoka kwa thamani yake ya dola bilioni 2 mwaka mmoja uliopita mwezi Juni 2025. ukuaji huu unatokana na wingi wa biashara kwenye matukio halisi ya dunia. Kwa mfano, Kombe la Dunia la FIFA la 2026 tayari limezalisha zaidi ya dola bilioni 2.36 katika jumla ya biashara kwenye Polymarket, na kuifanya kuwa moja ya matukio yanayofanyiwa biashara zaidi katika historia ya majukwaa kama haya. Soko la mshindi wa Kombe la Dunia la Kalshi limeona shughuli za takriban dola milioni 281.

Demografia pia inabadilika. Takwimu zinaonyesha kuwa majukwaa haya yanafanikiwa kufikia hadhira ambayo michezo ya kawaida ya kamari imeshindwa kuvutia. Asilimia ya watumiaji wa kike kwenye Kalshi iliongezeka kutoka asilimia 13 hadi 26 kwa chini ya mwaka mmoja. Wakosoaji wanahoji kuwa hii ndiyo sababu hasa ya usimamizi mkali unahitajika, kwani vijana na watu wenye asili tofauti zaidi wanafunzuliwa kwa bidhaa za kamari ambazo zinaweza kusababisha uraibu bila ulinzi wa watumiaji unaopatikana katika sekta ya kamari iliyodhibitiwa.

"Mikataba ya utabiri wa michezo ni dau za michezo - tu kwa jina tofauti. Hata hivyo, mikataba hii imekuwa ikitolewa katika majimbo yote hamsini kwa kukiuka wazi sheria za majimbo na shirikisho." - Adam Schiff, Seneta, Chama cha Kidemokrasia cha Marekani

Usuli

Hoja inategemea tofauti kati ya uhakikisho halali wa kifedha na kamari ya uvumbuzi. Muswada uliopendekezwa unaweka wazi kuwa ingawa vyombo halali vya uhakikisho - kama vile mmiliki wa duka la aiskrimu anayetumia mikataba ya hali ya hewa kukabiliana na hasara wakati wa kipindi cha baridi - vitaendelea kuwa chini ya mamlaka ya CFTC, mikataba inayohusu michezo na uchaguzi haitafanya hivyo. Lengo ni kuzuia kamari ya michezo kujifanya biashara ya kifedha. Vikundi vya tasnia kama Chama cha Michezo cha Amerika (AGA) vimeelezea msaada mkubwa, wakibainisha kuwa muswada huo unalinda uadilifu wa soko lililodhibitiwa.

Vyama vya wafanyakazi pia vinatoa tahadhari. Nchini Nevada, Chama cha Wafanyakazi (Culinary Union) kinachowakilisha wafanyakazi 60,000 kinaonya kwamba masoko ya utabiri yasiyodhibitiwa yanatishia maisha ya wafanyikazi wa sekta ya huduma katika hoteli kubwa za kasino. Wanahoji kuwa makampuni haya ya teknolojia ya nje ya jimbo yanaiba mapato kutoka kwa mfumo unaounga mkono mishahara mizuri, mafao ya afya, na pensheni kwa makumi ya maelfu ya familia. Kwa kutatua suala hili moja kwa moja kupitia sheria, Bunge linatarajia kuepuka miaka ya kesi za kisheria na kufafanua kuwa kamari bado ni jukumu la majimbo na makabila.

Kwa nini inamuhusu wachezaji wa Ujerumani

Kwa wachezaji nchini Ujerumani, hali ya Marekani inasisitiza utulivu unaotolewa na Mkataba wa Jimbo wa Kamari (GlüStV 2021). Wakati wadhibiti wa Marekani wanapambana kufafanua masoko haya mapya, sheria ya Ujerumani iko wazi: aina yoyote ya kamari ya umma inahitaji leseni kutoka GGL. Wachezaji wa Ujerumani wanalindwa na mipaka ya lazima ya amana ya euro 1,000 kwa mwezi na kikomo cha dau cha euro 1 kwenye mashine za kielektroniki (virtual slots). Hatua hizi, zilizojumuishwa kupitia mifumo ya LUGAS na OASIS, zinazuia aina ya upanuzi usiokuwa na udhibiti unaosababisha machafuko sokoni Marekani. Kwa mtumiaji wa Ujerumani, somo ni la wazi: shikamana na waendeshaji wenye leseni ya GGL ili kuhakikisha amana na haki zako zinahifadhiwa na sheria.

Inamaanisha nini kwa kasino zenye leseni ya GGL

Waendeshaji walio na leseni nchini Ujerumani wananufaika na kizingiti cha juu cha kuingia na mfumo wa kisheria ulioainishwa wazi. Tofauti na wenzao wa Marekani, ambao sasa wanapaswa kushindana na programu za "biashara" zenye thamani ya dola bilioni nyingi zinazokwepa kodi za kamari, kasino za Ujerumani zilizo na leseni ya GGL zinafanya kazi katika uwanja sawa. Habari kutoka Marekani inaimarisha thamani ya uhakika wa kisheria. Wakati Marekani inaposonga kuelekea mfumo mkali zaidi na ulioainishwa wazi unaofanana na mbinu ya Ujerumani, mwenendo wa kimataifa unathibitisha kuwa udhibiti mkali na viwango vya juu vya ulinzi wa watumiaji ndio njia tu endelevu kwa tasnia ya iGaming.