Akhir Taruhan Terselubung: Anggota Kongres AS Ajukan RUU untuk Melarang Pasar Prediksi

Lanskap perjudian Amerika menghadapi pergeseran regulasi yang signifikan ketika para pembuat undang-undang berupaya membongkar apa yang mereka gambarkan sebagai jalan belakang untuk taruhan ilegal. Anggota Kongres Steven Horsford dan Mark Amodei secara resmi memperkenalkan "Prediction Markets Are Gambling Act" (UU Pasar Prediksi Adalah Perjudian). Legislasi bipartisan ini dirancang untuk mencegah platform perdagangan yang diatur secara federal menawarkan taruhan olahraga dan permainan ala kasino dengan samaran produk keuangan. Menurut sponsor RUU tersebut, perusahaan telah mengeksploitasi celah federal untuk menghindari persyaratan lisensi dan kewajiban pajak yang harus dipatuhi oleh setiap sportsbook legal di Amerika Serikat.

Selama bertahun-tahun, platform seperti Kalshi dan Polymarket beroperasi di area abu-abu, seringkali diatur oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC) daripada dewan permainan negara bagian. Hal ini menyebabkan kerugian besar pada dana publik. Anggota DPR Horsford menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan ini telah merugikan negara bagian lebih dari $1 miliar dalam pendapatan pajak perjudian yang hilang. Uang ini, menurutnya, seharusnya digunakan untuk mendanai infrastruktur penting seperti sekolah dan jalan. RUU ini berusaha mengembalikan kewenangan kepada regulator negara bagian dan suku asli, memastikan bahwa setiap aktivitas yang menyerupai taruhan diperlakukan demikian oleh hukum.

Angka dan fakta

Peluang finansial yang terlibat dalam pertempuran legislatif ini sangatlah mencengangkan. Kalshi saat ini sedang dalam putaran penggalangan dana yang dapat menilai platform tersebut sebesar $20 miliar, lompatan astronomis dari valuasi $2 miliar hanya setahun sebelumnya pada Juni 2025. Pertumbuhan ini didorong oleh volume perdagangan yang besar pada peristiwa dunia nyata. Misalnya, FIFA World Cup 2026 telah menghasilkan lebih dari $2,36 miliar dalam volume kumulatif di Polymarket, menjadikannya salah satu acara yang paling banyak diperdagangkan dalam sejarah platform semacam itu. Pasar pemenang Piala Dunia Kalshi sendiri telah melihat aktivitas sekitar $281 juta.

Demografi juga bergeser. Data menunjukkan bahwa platform ini berhasil menjangkau audiens yang sulit dijangkau oleh sportsbook tradisional. Persentase pengguna perempuan di Kalshi melonjak dari 13 persen menjadi 26 persen dalam waktu kurang dari setahun. Para kritikus berpendapat bahwa inilah mengapa pengawasan yang lebih ketat diperlukan, karena populasi yang lebih muda dan lebih beragam terpapar pada produk perjudian yang berpotensi membuat ketagihan tanpa perlindungan konsumen yang ditemukan di industri permainan yang diatur.

"Kontrak prediksi olahraga adalah taruhan olahraga – hanya dengan nama yang berbeda. Namun, kontrak-kontrak ini telah ditawarkan di kelima puluh negara bagian, jelas melanggar hukum negara bagian dan federal." - Adam Schiff, Senator, Partai Demokrat AS

Latar Belakang

Perdebatan ini bergantung pada perbedaan antara lindung nilai keuangan yang sah dan perjudian spekulatif. RUU yang diusulkan memperjelas bahwa sementara instrumen lindung nilai yang ikhlas – seperti pemilik toko es krim yang menggunakan kontrak cuaca untuk mengimbangi kerugian selama periode dingin – akan tetap berada di bawah yurisdiksi CFTC, kontrak berbasis olahraga dan pemilu tidak akan demikian. Tujuannya adalah untuk menghentikan taruhan olahraga menyamar sebagai perdagangan keuangan. Kelompok industri seperti American Gaming Association (AGA) telah menyatakan dukungan kuat, mencatat bahwa RUU tersebut melindungi integritas pasar yang diatur.

Serikat pekerja juga memperingatkan. Di Nevada, Culinary Union yang mewakili 60.000 pekerja memperingatkan bahwa pasar prediksi yang tidak diatur mengancam mata pencaharian staf perhotelan di resor kasino besar. Mereka berpendapat bahwa perusahaan teknologi luar negara bagian ini menguras pendapatan dari sistem yang mendukung upah yang adil, tunjangan kesehatan, dan pensiun bagi puluhan ribu keluarga. Dengan menyelesaikan masalah ini secara langsung melalui undang-undang, Kongres berharap dapat menghindari litigasi bertahun-tahun dan mengklarifikasi bahwa perjudian tetap menjadi tanggung jawab negara bagian dan suku asli.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, situasi AS menyoroti stabilitas yang diberikan oleh State Treaty on Gambling (GlüStV 2021). Sementara regulator AS berjuang untuk mendefinisikan pasar-pasar baru ini, hukum Jerman jelas: segala bentuk perjudian publik memerlukan lisensi dari GGL. Pemain Jerman dilindungi oleh batas deposit wajib sebesar 1.000 euro per bulan dan batas taruhan 1 euro pada slot virtual. Langkah-langkah ini, yang diintegrasikan melalui sistem LUGAS dan OASIS, mencegah jenis ekspansi yang tidak diatur yang saat ini menyebabkan kekacauan di pasar Amerika. Bagi pengguna Jerman, pelajarannya jelas: patuhi operator berlisensi GGL untuk memastikan bahwa deposit dan hak Anda dilindungi oleh hukum.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Operator berlisensi di Jerman mendapat manfaat dari hambatan masuk yang tinggi dan kerangka hukum yang jelas. Tidak seperti rekan-rekan mereka di AS, yang sekarang harus bersaing dengan aplikasi "perdagangan" bernilai miliaran dolar yang menghindari pajak perjudian, kasino berlisensi GGL Jerman beroperasi di lapangan yang sama. Berita dari AS memperkuat nilai kepastian hukum. Ketika AS bergerak menuju model yang lebih ketat dan terdefinisi dengan jelas yang mirip dengan pendekatan Jerman, tren global menegaskan bahwa regulasi yang ketat dan standar perlindungan konsumen yang tinggi adalah satu-satunya jalur yang berkelanjutan bagi industri iGaming.