บราซิลเสนอข้อจำกัดการฝากเงินเดิมพันรายเดือนที่เข้มงวดที่ 30 ยูโร

บราซิลเสนอจำกัดวงเงินฝากพนันรายเดือนที่เข้มงวดที่ 30 ยูโร

ตลาดการพนันของบราซิลกำลังเผชิญกับแผ่นดินไหวทางกฎระเบียบครั้งใหญ่ วุฒิสมาชิก Camilo Santana ได้ยื่นร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายฉบับที่ 14.790/2023 ซึ่งควบคุมภาคการเดิมพันของประเทศ หัวใจหลักของข้อเสนอนี้คือการกำหนดวงเงินฝากเริ่มต้นที่เข้มงวดสำหรับการเดิมพันแบบคงที่ (fixed-odds betting) วงเงินนี้ตั้งไว้ที่เพียง 80 เรียล ซึ่งเทียบเท่ากับเงินกว่า 30 ยูโรตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน แนวทางนี้เข้มงวดกว่าประเทศในยุโรปส่วนใหญ่มาก

วงเงินที่เสนอไม่ได้กำหนดต่อผู้ให้บริการรายเดียว แต่เป็นยอดรวมทั้งหมดที่ใช้กับบริษัททั้งหมดที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินงานในบราซิล เงินรางวัลที่ชนะและจำนวนเงินที่คืนให้จะไม่ถูกนำมาคำนวณในส่วนนี้ Santana ให้เหตุผลว่า แม้กฎระเบียบปัจจุบันจะนำมาซึ่งความก้าวหน้า แต่กลไกเพิ่มเติมก็มีความสำคัญอย่างยิ่งในการบรรเทาความเสี่ยงของการเป็นหนี้สินล้นพ้นในครัวเรือน วุฒิสมาชิกได้อ้างถึงแนวปฏิบัตินานาชาติในเยอรมนี เบลเยียม และเนเธอร์แลนด์อย่างชัดเจนว่าเป็นแรงบันดาลใจสำหรับมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคนี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ตัวเลข 80 เรียลถูกเลือกมาอย่างจงใจ ตามข้อความในกฎหมาย จำนวนนี้เทียบเท่ากับประมาณห้าเปอร์เซ็นต์ของค่าแรงขั้นต่ำปัจจุบันในบราซิล ผู้ที่ต้องการฝากเงินมากกว่านั้นจะต้องแสดงความสามารถทางการเงิน ในกรณีเช่นนี้ วงเงินสามารถเพิ่มขึ้นได้ถึงห้าเปอร์เซ็นต์ของรายได้รายเดือนที่พิสูจน์ได้ กระทรวงการคลังจะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดเกณฑ์และความถี่ของการตรวจสอบทางการเงินเหล่านี้ หากการฝากเงินเกินกว่าวงเงินรายเดือนที่อนุญาต บริษัทรับพนันจะต้องคืนเงินส่วนเกินทันที

"ประสบการณ์ล่าสุดจากการดำเนินงานของตลาดเน้นย้ำถึงความจำเป็นของเครื่องมือเพิ่มเติมในการบรรเทาความเสี่ยงของการเป็นหนี้สินล้นพ้นอันเป็นผลมาจากการเดิมพัน" - Camilo Santana, วุฒิสมาชิก (PT-CE), บราซิล

หากได้รับอนุมัติจากสภาแห่งชาติและประกาศเป็นกฎหมาย กฎใหม่จะมีผลบังคับใช้ 90 วันหลังจากการประกาศ โครงการนี้ยังอนุญาตให้กระทรวงการคลังปรับปรุงมูลค่า 80 เรียลเป็นระยะๆ เพื่อรักษามูลค่าทางเศรษฐกิจที่แท้จริงเมื่อเวลาผ่านไป

ภูมิหลัง

บราซิลกำลังอยู่ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแลตลาดที่ซับซ้อน แม้ว่าการพนันกีฬาจะมีกรอบกฎหมายแล้ว แต่สถานะของคาสิโนบนบกยังคงผันผวน เมื่อเร็วๆ นี้ ศาลฎีกาได้ระงับคำตัดสินเกี่ยวกับการห้ามการพนันบนบก การอภิปรายทางการเมืองได้รับอิทธิพลอย่างมากจากความกังวลเกี่ยวกับสวัสดิการสังคมและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของครอบครัว Santana เน้นว่าข้อเสนอของเขาเปิดพื้นที่ให้ผู้เดิมพันที่มีฐานะทางการเงินสูงขึ้นสามารถขอวงเงินที่สูงขึ้นได้ โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาสามารถพิสูจน์รายได้ของตนเองได้ ขณะเดียวกันก็ปกป้องประชากรทั่วไป

เมื่อเปรียบเทียบกับเยอรมนี จะเห็นความแตกต่างที่ชัดเจน ในขณะที่สนธิรัฐระหว่างรัฐของเยอรมนีกำหนดวงเงินทั่วไปที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน แต่บราซิลกำลังตั้งเป้าที่ขีดจำกัดที่ต่ำกว่านั้นถึง 33 เท่า สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่ากำลังซื้อและลำดับความสำคัญด้านกฎระเบียบได้รับการประเมินแตกต่างกันทั่วโลก ในเยอรมนี ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตประสบปัญหาอยู่แล้วกับวงเงิน 1,000 ยูโร เนื่องจากผู้เล่นจำนวนมากย้ายไปยังตลาดมืดที่ไม่มีข้อจำกัดดังกล่าว บราซิลอาจประสบปัญหาคล้ายคลึงกันหากวงเงินที่ต่ำเช่นนี้จะผลักดันให้ผู้ใช้หันไปหาแพลตฟอร์มต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย

เหตุผลที่สำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

แม้ว่าข้อเสนอของบราซิลจะไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน แต่ก็เป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของแนวโน้มกฎระเบียบทั่วโลก ในเยอรมนี สนธิรัฐระหว่างรัฐปี 2021 (GlüStV 2021) ได้กำหนดวงเงินฝากข้ามผู้ให้บริการที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน ซึ่งตรวจสอบผ่านระบบ IT ของ LUGAS หน่วยงานการพนันร่วมของรัฐ (GGL) บังคับใช้นโยบายนี้อย่างเคร่งครัด การที่บราซิลกำลังหารือเกี่ยวกับวงเงิน 30 ยูโร บ่งชี้ว่ามาตรการคุ้มครองผู้เล่นกำลังกลายเป็นเรื่องที่เข้มงวดมากขึ้นทั่วโลก

ผู้เล่นชาวเยอรมันคุ้นเคยกับวงเงินเดิมพัน 1 ยูโรสำหรับสล็อตและกำหนดให้มีการหน่วงเวลาห้าวินาทีระหว่างการหมุน ใครก็ตามที่ต้องการเกินวงเงิน 1,000 ยูโรในเยอรมนีจะต้องแสดงหลักฐานความสามารถในการจ่าย ซึ่งคล้ายคลึงกับแผนของบราซิล หากรูปแบบของบราซิลพิสูจน์แล้วว่าประสบความสำเร็จในการลดอันตรายจากการพนัน การเรียกร้องให้ลดวงเงินที่คล้ายคลึงกันอาจเกิดขึ้นในยุโรป ซึ่งจะท้าทายความสามารถในการแข่งขันของคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL มากยิ่งขึ้น

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ของเยอรมนีกำลังติดตามการพัฒนาในระดับสากลเหล่านี้อย่างใกล้ชิด วงเงินที่ต่ำเกินไป เช่น 30 ยูโรที่เสนอในบราซิล มักถูกมองว่าเป็นความล้มเหลวในการจัดการช่องทางการพนัน หากข้อเสนอกฎหมายเข้มงวดเกินไป คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจะสูญเสียลูกค้าให้กับผู้ให้บริการในคูราเซาหรือมอลตาที่ไม่สนใจกฎระเบียบในท้องถิ่น สำหรับคาสิโน GGL นั่นหมายความว่าพวกเขาต้องสนับสนุนกฎระเบียบที่อิงตามหลักฐานให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อป้องกันไม่ให้ข้อเรียกร้องที่ได้รับความนิยมสำหรับวงเงินสุดโต่งได้รับความสนใจในตลาดภายในประเทศ

นักวิจารณ์เช่น Dr. Tobias Hayer นักวิจัยด้านการพนัน มักเรียกร้องกฎที่เข้มงวดขึ้น ในขณะที่สมาคมเช่น DOSW เตือนถึงตลาดมืดที่กำลังเติบโต การสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้เล่นที่มีประสิทธิภาพกับตลาดที่ถูกกฎหมายที่สามารถดำเนินธุรกิจได้ยังคงเป็นความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับปี 2026 และ 2027 บราซิลจะทำหน้าที่เป็นกรณีทดสอบเพื่อดูว่าตลาดที่ถูกกฎหมายจะสามารถอยู่รอดได้ด้วยอุปสรรคในการเข้าถึง 30 ยูโรหรือไม่