Nghị sĩ Hoa Kỳ Paul Tonko Tái thúc đẩy Quy định Cá cược Thể thao Liên bang

Căng thẳng giữa các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ và các nhà điều hành cờ bạc hàng đầu đang lên đến đỉnh điểm. Dân biểu Đảng Dân chủ Paul Tonko của New York đã gay gắt chỉ trích FanDuel sau khi nhà điều hành cá cược thể thao này cung cấp các câu trả lời không đầy đủ cho các yêu cầu điều tra của Quốc hội về các chương trình VIP và các biện pháp cờ bạc có trách nhiệm của họ. Tonko coi các phản hồi lảng tránh của nhà điều hành là bằng chứng cho thấy sự can thiệp của liên bang là cần thiết để bảo vệ người tiêu dùng khỏi sự bành trướng nhanh chóng của thị trường cá cược thể thao kể từ năm 2018.

Xung đột này bắt nguồn từ một vụ việc cụ thể liên quan đến ngôi sao của Philadelphia Phillies, Bryce Harper. Vào năm 2024, Harper đã ghi một tin nhắn video cá nhân hóa qua nền tảng Cameo cho một người chơi VIP chi tiêu lớn, người hiện đang kiện FanDuel vì bị cáo buộc làm trầm trọng thêm chứng nghiện cờ bạc nghiêm trọng của mình. Harper cho biết ông không biết video sẽ được nhà điều hành sử dụng như thế nào. Trường hợp này đã mang lại cho Tonko động lực chính trị để thúc đẩy Đạo luật SAFE Bet của ông, mà ông đã tái đưa ra cùng với Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal vào tháng 3 năm 2025.

Số liệu và sự kiện

Cốt lõi của sự chỉ trích là việc FanDuel từ chối trả lời 5 trong số 8 câu hỏi cụ thể mà các nhà lập pháp đặt ra. Các yêu cầu bao gồm liệu các khách hàng VIP cố gắng giảm đặt cược của họ có được đề nghị các ưu đãi để tiếp tục hay không, liệu các chương trình khuyến mãi có nhắm mục tiêu vào những người dùng đang thua liên tiếp hay không, và công ty xác định hành vi có vấn đề như thế nào.

Đạo luật SAFE Bet đề xuất các hạn chế đáng kể, bao gồm lệnh cấm quảng cáo cá cược thể thao trong các buổi phát sóng trực tiếp. Luật này cũng sẽ cấm cá cược đối với những người dưới 21 tuổi và các thành viên của các tổ chức thể thao chuyên nghiệp. Hơn nữa, dự luật đề xuất rằng các tiểu bang phải xin phê duyệt từ Tổng chưởng lý Hoa Kỳ ba năm một lần để tiếp tục cung cấp cá cược thể thao. Hiện tại, 38 tiểu bang cùng với Đặc khu Columbia đã hợp pháp hóa cá cược.

"Phản hồi của FanDuel cho thấy một mô hình cờ bạc có trách nhiệm bị 'hỏng' và làm mới lời kêu gọi của tôi phê duyệt Đạo luật SAFE Bet được đề xuất." - Paul Tonko, Dân biểu Hoa Kỳ

Bối cảnh

Sự phản kháng đối với dự luật là rất lớn. Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ và các nhà vận động hành lang trong ngành lập luận rằng Đạo luật SAFE Bet sẽ xâm phạm chủ quyền của các tiểu bang. Các chuyên gia pháp lý như Jeff Ifrah mô tả đề xuất này là vi hiến do các yêu cầu đăng ký liên bang của nó. Ngoài ra, các học giả như Tiến sĩ Tim Fong của UCLA cảnh báo rằng dự luật có thể gây hại nhiều hơn lợi bằng cách phá vỡ các khuôn khổ quản lý cấp tiểu bang đã được thiết lập.

Trong khi đó, ở Kansas, Hạ viện đã bỏ phiếu vào tháng 4 cho một điều khoản ngân sách ngăn cản chi tiêu cho việc đàm phán hoặc gia hạn các hợp đồng cá cược thể thao cho các năm tài chính 2025 và 2026. Mặc dù Jeremy Kudon của Liên minh Cá cược Thể thao lưu ý rằng hầu hết các hợp đồng hiện có có thời hạn đến năm 2027, nhưng tình hình chính trị vẫn còn biến động. Vào tháng 3, Kansas đã ghi nhận khối lượng cá cược là 248,4 triệu đô la và doanh thu 8 triệu đô la.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, cuộc tranh luận ở Mỹ nêu bật tầm quan trọng của một khung pháp lý quốc gia ổn định. Trong khi Mỹ đang vật lộn để thực hiện các tiêu chuẩn liên bang, Đức đã thiết lập các quy tắc rõ ràng với Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Các biện pháp đang được tranh luận ở Mỹ, chẳng hạn như giới hạn tiền gửi và hạn chế quảng cáo, đã là bắt buộc ở Đức. Người chơi hưởng lợi từ danh sách trắng GGL, đảm bảo chỉ có các nhà khai thác được cấp phép hoạt động.

Giới hạn gửi tiền hàng tháng 1.000 Euro của Đức và hệ thống giám sát LUGAS ngăn chặn sự thái quá của khách VIP như được báo cáo trong vụ FanDuel. Giới hạn đặt cược 1 Euro cho các máy đánh bạc ảo càng bảo vệ người tiêu dùng. Bằng cách chọn các nhà khai thác được GGL cấp phép, người chơi Đức được bảo vệ khỏi các chiến thuật tiếp thị hung hăng và hưởng lợi từ các hệ thống phát hiện sớm chứng nghiện cờ bạc, vì GGL áp đặt các yêu cầu nghiêm ngặt đối với tất cả các giấy phép.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các nhà khai thác được GGL cấp phép ở Đức có thể xem các diễn biến ở Mỹ như một sự xác nhận về môi trường pháp lý của họ. Một mô hình kinh doanh bền vững dựa trên việc bảo vệ người chơi và tính minh bạch thay vì khai thác khách hàng VIP có vấn đề về nghiện. Mặc dù các quy tắc nghiêm ngặt của Đức có thể hạn chế lợi nhuận ngắn hạn, nhưng chúng ngăn chặn các thảm họa PR và các cuộc chiến pháp lý mà FanDuel hiện đang đối mặt. Các nhà khai thác không tuân thủ ở Đức có nguy cơ mất giấy phép, một biện pháp ngăn chặn hiệu quả hơn nhiều so với các lời kêu gọi chính trị ở Washington.